近日,內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局會同工信廳、應急管理廳等11個部門聯(lián)合印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)可再生能源制氫產(chǎn)業(yè)安全管理辦法(試行)》(下稱管理辦法)。該辦法明確,綠氫項目不需取得危險化學品安全生產(chǎn)許可,繼河北、吉林等省份之后對可再生能源制氫在危化品許可方面進行政策松綁。
管理辦法明確,該許可放松政策限于綠氫生產(chǎn)環(huán)節(jié),綠氫運輸仍需按照危險貨物運輸管理,從事綠氫道路運輸應向交通運輸主管部門取得道路危險貨物運輸相關許可。移動式壓力容器、氣瓶的充裝單位應向特種設備安全監(jiān)督管理部門取得充裝許可。
此外,管理辦法允許在化工園區(qū)外建設綠氫項目和制氫加氫一體站。綠氫加氫站參照天然氣加氣站管理模式,經(jīng)營性綠氫加氫站應向燃氣主管部門取得經(jīng)營許可。
長期以來,國內(nèi)政策將氫列為危化品范疇,制氫項目屬于危化品生產(chǎn)領域,須布局在化工園區(qū)內(nèi),且需要取得危化品生產(chǎn)許可證。這在一定程度上提高了綠氫制造成本。
2020年4月,國家能源局發(fā)布的《中華人民共和國節(jié)約能源法(征求意見稿)》,將氫能列為能源范疇。2022年3月,《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021-2035年)》出爐,首次明確氫的能源屬性,是未來國家能源體系的組成部分。
內(nèi)蒙古此次發(fā)布的管理辦法,將進一步推進全區(qū)綠氫產(chǎn)業(yè)提檔升級。同時,該辦法建立了一整套綠氫產(chǎn)業(yè)安全管理機制,有效管控可再生能源制氫產(chǎn)業(yè)全鏈條重大安全風險,促進可再生能源制氫產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。
內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局工作人員表示,管理辦法的出臺對保障全區(qū)綠氫產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有重要意義:一是規(guī)范了綠氫生產(chǎn)、儲存、運輸、充裝等環(huán)節(jié)的安全管理,加強了風險管控,基本形成了綠氫產(chǎn)業(yè)安全管理體系;二是按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,明確了綠氫產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)有關部門的安全監(jiān)督管理職責,填補了安全監(jiān)督管理空白,形成全鏈條安全監(jiān)管;三是進一步完善綠氫產(chǎn)業(yè)政策體系,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,以高水平安全保障綠氫產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。
作為全國重要能源基地,內(nèi)蒙古能源資源富集,具備發(fā)展可再生能源大規(guī)模制氫的良好條件,綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆Q巯拢瑑?nèi)蒙古正全力打造綠氫“制儲運用”全產(chǎn)業(yè)鏈條,建設國內(nèi)領先的綠氫產(chǎn)業(yè)示范基地。
來源:經(jīng)濟參考報
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