“從2017年開始連續三年成功實施創世界紀錄的100%綠電7日、9日、15日后,2020年又實現了31日100%清潔能源供電,上線國內首個綠電感知平臺。2020年開展綠電三江源百日100%清潔能源供電系列活動,覆蓋三江源地區39.5萬平方公里的16個縣、1個鎮,近23萬電力用戶,刷新清潔供電世界紀錄。至2021年底,清潔能源裝機占比達90.83%,新能源裝機占比61.36%。特別是集中式光伏裝機超過1500萬千瓦,光熱裝機21萬千瓦,全國第一,為今后我省乃至全國新型電力系統構建奠定了堅實基礎。”談及青海省在加快構建清潔低碳安全高效能源體系時,全國政協委員,青海省人大常委會副主任劉同德給出了這樣一組數據。
在推進綠色低碳高質量發展過程中,青海省做了哪些實踐與探索?劉同德表示,青海省舉全省之力,以“發展理念高定位、服務全國高站位、清潔低碳高比例、多能互補高協同、產業技術高標準、市場開放高水平”的戰略定位,探索打造國家清潔能源產業高地,部署開展了“六大行動”。一是清潔能源開發行動。圍繞水、風、光、地熱、天然氣等清潔能源品種,明確了推進清潔能源和生態環境協同發展、深度挖掘黃河上游水電開發潛力、打造國家級光伏發電和風電基地、推進光熱發電多元化布局、穩步推進地熱能等其他清潔能源發展。二是新型電力系統構建行動。圍繞加強省內骨干電網建設、打造西北區域電力調蓄中心、推進跨區電力外送通道建設、推進源網荷儲一體化示范、率先打造零碳電力系統、提升需求側響應水平,引領全國以新能源為主體的新型電力系統示范行動。三是清潔能源替代行動。通過部署電能替代、清潔取暖、綠色交通、綠氫應用、城鄉用能等行動,促進經濟社會低碳轉型。四是儲能多元化打造行動。從推進儲能工廠、抽水蓄能建設,發展新型儲能、建設儲能發展先行示范區等方面加大工作力度,打造多元協同高效儲能體系。五是產業升級推動行動。依托光伏、儲能、水電、風電前沿技術應用,形成綠色技術和標準體系,推動技術創新,持續壯大清潔能源產業,引領發展清潔能源衍生產業。加快綠電發展,打造零碳電網,建設零碳產業園。六是發展機制建設行動。通過推進電力市場化改革、完善電價形成機制、保障清潔能源消納、引導綠色能源消費,深化青海省“能源革命”,構建市場化發展體系。
在劉同德看來,青海省在加快能源低碳轉型發展,在打造國家清潔能源產業高地,構建清潔低碳、安全高效的能源體系方面取得了良好成效,也面臨一些階段性共性問題,需破解“五個錯配”的問題。一是電源結構錯配。近年來全國以風電、光伏為代表的新能源占比逐年提升,調節資源日趨緊張。青海省尤為典型,光伏發電異軍突起,靈活調節電源不足,靠自身調節能力難以滿足運行需求,極度依賴省際互濟以提升調節能力,電力系統缺乏穩定電源支撐。二是網源時空錯配。全國大型新能源基地,都不同程度存在配套電網能力不足、時序銜接不匹配,跨省跨區通道建設滯后等問題。三是生產消納錯配。我國能源資源分布廣泛但不均衡,主要特征表現為能源資源“西富東貧”,消費“東多西少”,能源生產與消費中心逆向分布。青海省經濟規模體量小,本地消納能力十分有限,沒有形成電源規模擴大和產業負荷增長的良性循環。四是儲能周期錯配。面對新能源大規模、高比例發展帶來的壓力,國內普遍采用電化學儲能作為配套儲能方式。這種儲能成本高、壽命短、產品單一,未能形成短時、中時、長時不同周期、不同技術路線的綜合效益,不利于新能源發展,也難以滿足新型電力系統建設亟須的大規模、長時儲能需求。五是綠電價格錯配。我國西北地區新能源平價上網電價普遍較低,如青海省平價上網電價0.2277元/千瓦時,為全國最低。外送新能源落地電價普遍低于當地火電基準電價,未體現出“綠電”生態價值。
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