由上海市公共關系協會、復旦大學、上海交通大學、同濟大學聯合主辦的“雙碳”戰略與綠色發展——2022年上海公共關系國際論壇上海交通大學分論壇于12月8日在上海交通大學舉行。

　　上海市發展改革委副主任周強在致辭時表示，上海要把碳達峰、碳中和工作納入到生態文明建設整體布局和經濟社會發展全局，緊緊圍繞深化“五個中心”建設，深入貫徹全國統籌、集約優先、雙輪驅動、內外暢通、防范風險的原則，以經濟社會發展全面綠色低碳轉型為引領，以能源綠色轉型發展為關鍵，以低碳、零碳、負碳科技創新為支撐，加快形成節約資源和保護環境的產業結構、生產方式和生活方式、空間結構，加快構建政府引導、企業主體、社會參與的多元共治的格局，在全國率先走出一條生態優先、綠色低碳的高質量發展道路。

　　據介紹，當前，上海市正從供能和用能兩端發力，推動能源清潔低碳、安全高效的利用。從供給側，主要是推動能源結構的綠色低碳轉型，上海正在按照先立后破、內外并舉、網源并重的原則，在確保能源供應安全的前提下，加快構建與超大城市相適應的清潔、低碳、安全、高效的新型能源體系和新型電力系統，正在積極謀劃和實施幾大工程：

　　第一，大力實施“光伏+”工程。發揮上海的農業、工業、建筑、交通等各領域的屋頂場地資源優勢，發展分布式光伏，預計到2030年，新增裝機達到570萬千瓦。

　　第二，積極發展海上風電。上海海上風電的發展規劃已獲國家批準，“十四五”規劃提出要開工建設430萬千瓦的規模，包括深遠海示范項目。

　　第三，積極爭取新的外電入滬。按照國家統一部署，上海正在積極爭取再建一條入滬的通道，并爭取建設室外的大型風光基地。

　　第四，完善電網體系。上海已建成以50萬雙環網為支撐的市內電網體系和“五交四直”為主體的對外通道體系。下一步將圍繞適應大規模、多方位低碳能源的接入要求，發展儲能和微電網，進一步完善電網體系，提升電網的調控能力。同時，也積極推進天然氣的產供儲銷體系建設，要建設上海AN級的擴建項目。

　　從需求側，上海主要是深入推進用能側重點領域的節能降碳：

　　第一，實施工業領域碳達峰行動。工業是減排重點領域，工業中的重化工業是降碳中的重要內容。鋼鐵行業主要是通過生產工藝的調整來實現降碳，石化、化工行業主要是降低低碳原料比例和資源的循環利用率，在上海的化工區建設以二氧化碳資源化利用為主的園中園。

　　第二，實施城鄉建設領域的碳達峰行動。進一步提高清潔建筑的綠色低碳要求，對所有新建建筑均要求達到綠色建筑的標準，進一步推行超低能耗的建筑，加快提升所有建筑的能效水平。“十四五”和“十五五”時期要推進存量建筑節能改造8000萬平方米以上，積極推廣建筑的可再生能源利用。

　　第三，在交通領域的綠色低碳行動中，要構建綠色交通的運輸體系，推廣低碳交通的運輸工具和綠色技術設施。到2025年，個人新增的購置車輛中純電動車要占比超過50%，要加大綠色新型燃料的探索力度，支持和推動企業加快探索氫能、氨能和生物質燃料等綠色低碳燃料在船舶或飛機上的應用。（作者：鄧貞 宋薇萍）