5月29日,中國科學(xué)院發(fā)布《消費端碳排放研究報告(2024)》。《研究報告》顯示,1990-2019年間,中國消費端碳排放始終低于生產(chǎn)端碳排放,生產(chǎn)端和消費端碳排放差值由1990年的7.0億噸增加到2019年的18.0億噸。中國出口貿(mào)易隱含碳強度降低83.3%,為全球提供更多的綠色低碳產(chǎn)品。
該研究報告由中國科學(xué)院上海高等研究院牽頭,中國科學(xué)院大學(xué)、中國科學(xué)院城市環(huán)境研究所和清華大學(xué)等單位共同編撰。專家呼吁,未來將消費端碳排放納入全球碳核算體系,更科學(xué)地分配全球減碳責(zé)任,同時進(jìn)一步優(yōu)化方法學(xué)和數(shù)據(jù)質(zhì)量,深化相關(guān)科學(xué)研究與國際合作,更好地為全球減排和氣候變化治理提供科學(xué)依據(jù)。消費端碳核算更公平
碳排放核算時國際氣候履約的重要依據(jù),是國際碳定價的重要基礎(chǔ),也是實現(xiàn)“碳達(dá)峰碳中和”的重要環(huán)節(jié)。基于不同的排放責(zé)任視角,碳核算方法主要分為生產(chǎn)端和消費端兩類。生產(chǎn)端碳排放核算體系以生產(chǎn)活動屬地為邊界,不能完全體現(xiàn)經(jīng)濟活動的互聯(lián)互通性,忽視了商品和服務(wù)貿(mào)易中轉(zhuǎn)移的隱含碳排放。基于消費端的碳核算著眼于消費行為所引發(fā)的碳排放,能夠全流程核算不同地域或行業(yè)的溫室氣體排放量,刻畫經(jīng)濟活動中的碳足跡,評估不同消費主體所引發(fā)的碳排放動態(tài)。“目前廣泛采用的生產(chǎn)端核算法未考慮貿(mào)易導(dǎo)致的碳排放轉(zhuǎn)移,有失公允。” 中國科學(xué)院上海高等研究院副院長魏偉研究員說,“消費端碳核算更有利于明晰生產(chǎn)者和消費者碳排放責(zé)任歸屬,有助于全球更好地實踐公平正義原則和共同但有區(qū)別責(zé)任原則。”魏偉等專家呼吁,未來將消費端碳排放納入全球碳核算體系,更科學(xué)地分配全球減碳責(zé)任,同時進(jìn)一步優(yōu)化方法學(xué)和數(shù)據(jù)質(zhì)量,深化相關(guān)科學(xué)研究與國際合作,更好地為全球減排和氣候變化治理提供科學(xué)依據(jù)。
發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移隱含碳排放
為系統(tǒng)地從消費端視角展現(xiàn)全球碳排放情況,中國科學(xué)家團(tuán)隊聯(lián)手,分析了1990年至2019年全球主要發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家消費端碳排放的演變特征,評估了典型產(chǎn)品的貿(mào)易碳轉(zhuǎn)移效應(yīng),最終發(fā)布了全球首份全面的消費端碳排放《研究報告》。《研究報告》指出,1990-2019年間,主要發(fā)達(dá)國家消費端碳排放普遍高于生產(chǎn)端碳排放。這些發(fā)達(dá)國家的消費端碳排放是生產(chǎn)端碳排放的1.1-2倍。其中主要發(fā)達(dá)國家在2019年通過國際貿(mào)易向其他國家地區(qū)轉(zhuǎn)移了14.8億噸碳排放。而發(fā)展中國家的情況正好相反。以發(fā)展中國家為主的非經(jīng)濟合作與發(fā)展組織國家/地區(qū)生產(chǎn)端碳排放始終大于消費端碳排放,差值從1990年的14.7億噸逐漸擴大到2019年的41.7億噸。2019年,主要發(fā)展中國家承擔(dān)了約33.9億噸國際貿(mào)易隱含碳排放。魏偉指出,數(shù)據(jù)顯示,國際貿(mào)易對于發(fā)展中國家碳排放具有較大影響。“發(fā)展中國家通過向發(fā)達(dá)國家出口碳排放產(chǎn)品拉動了經(jīng)濟增長和就業(yè),但也導(dǎo)致了生產(chǎn)端碳排放普遍高于消費端。”
中國為全球提供更多的綠色低碳產(chǎn)品作為全球出口大國,1990-2019年間,中國消費端碳排放始終低于生產(chǎn)端碳排放,生產(chǎn)端和消費端碳排放差值由1990年的7.0億噸增加到2019年的18.0億噸。
《研究報告》顯示,自2017年起,中國鋼鐵產(chǎn)量占據(jù)全球總產(chǎn)量地比重超過50%;到2021年,中國鋼材進(jìn)出口貿(mào)易導(dǎo)致的碳轉(zhuǎn)移總量約為2.17億噸,凈碳轉(zhuǎn)移量達(dá)1億噸;如果加上以鋼鐵為核心成分的終端消費品出口,我國鋼鐵行業(yè)貿(mào)易為其他國家承擔(dān)的碳排放負(fù)荷在3億噸以上。作為中國出口“新三樣”之一的光伏產(chǎn)品,在2021年出口達(dá)636.76萬噸,占全球貿(mào)易總量的82%,貿(mào)易隱含碳排放約為2.5億噸。2001-2021年,中國為其他國家的光伏產(chǎn)品制造和消費累計承擔(dān)隱含碳排放約為10.4億噸。
然而,通過技術(shù)升級,中國一直在努力減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)的碳排放。《研究報告》顯示,中國出口貿(mào)易隱含碳強度降低83.3%,為全球提供更多的綠色低碳產(chǎn)品。《研究報告》建議進(jìn)一步加強消費端核算方法學(xué)研究,擴展研究產(chǎn)品的覆蓋度,構(gòu)建“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合的全口徑碳計量技術(shù)體系,以期獲得更加深入、精確和全面的核算結(jié)果。
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