國際能源署《2020年全球建筑和建造業狀況報告》指出,建筑運行過程中碳排放占全部碳排放量的35%-38%,《中國建筑能耗研究報告(2020)》顯示,2018年全國建筑全過程碳排放總量為49.3億噸,占全國碳排放比重的51.3%。建筑碳排放在“雙碳”實現的途徑上占有重要地位,綠色建筑、可再生能源建筑的不斷應用,將為“雙碳”目標的實現提供強有力的支撐。目前,建筑行業的很多專家學者也通過論壇、會議等形式討論了雙碳實現的可能路徑、措施等內容,但針對建筑領域碳排放核算方法和標準體系尚未完全建立。
全國人大代表、云南建投集團副總工程師、云南省建筑工程設計院有限公司總建筑師杜小光建議應重點做好以下工作:
一方面,建筑碳排放計算期的確定、碳排放因子的取值、溫室氣體的范圍均不明確。建筑碳排放計算期應界定為建筑的全壽命期或其中的部分階段;應完善各類能源、建材的碳排放因子數值;應明確溫室氣體的核算范圍;此外,針對裝配式建筑、環境工程、市政工程等,應建立與之配套的碳排放核算標準。
另一方面,建議制定差異化建筑碳中和規劃及相關支持政策。我國疆域廣闊,不同地區經濟發展水平不同,資源優勢也不一樣,建筑碳排放的削減量應根據各地的經濟發展水平核定,高質量編制各地區建筑業碳達峰實施方案,支持建筑業減碳增匯及碳交易市場發展,加快形成減污降碳的激勵約束機制。
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