超常規最大力度精準支持氫能產業發展,進一步推動綠氫全產業鏈發展,積極搶占氫能發展新賽道,加快形成新質生產力,為四川高質量發展注入新的強勁動能是四川省委省政府的重要戰略決策。四川地處國家戰略腹地,氫能產業發展資源豐富、布局早、基礎好,積極搶占氫能新賽道,加快形成新質生產力需要以創新驅動為核心,以現代化氫能產業體系為載體,以高層次氫能產業創新型人才為要素支撐。
優化氫能產業科技創新生態
推動優質氫能產業創新主體的空間集聚。在成都、德陽、攀枝花規劃建設氫能產業科技城,打造西南和長江上游領先的氫能產業創新資源集聚區;加快引入氫能領域“國字號”科研機構,建設氫能國家重點實驗室、國家技術創新中心、國家工程研究中心,重點推進氫能裝備國家重點實驗室建設,加強與國家能源技術中心、國家重大裝備中心等科研院所的深度合作,推動國內外氫能領域著名高校和研究機構在成都高新區設立研究院;建立四川氫能科技創新創業聯盟,建設氫能科學儀器共享平臺,建設一批省級中試研發平臺,布局建設一批氫能中試基地,讓氫能科技成果更好更快從實驗室走上生產線,轉化為現實的生產力。
突破氫能領域關鍵核心技術。重點圍繞氫能制備、儲運、應用場景等領域,集中攻克氫能產業高質量發展的“卡脖子”關鍵核心技術;強化氫能產業內相關企業科技創新主體作用,鼓勵氫能產業鏈龍頭企業組建創新聯合體,形成大中小企業緊密協作,融通發展的產業創新生態,構建以氫能應用實踐帶動創新,技術創新促進氫能應用關鍵核心技術和產品聯合攻堅的氫能產業高質量發展新模式。
促進氫能科技成果的高效率轉化。以氫能龍頭企業、科研機構和高校為引領,搭建氫能產業科技成果轉移轉化體系,構建以市場為導向的氫能科技成果轉化機制;加快布局一批氫能科技成果轉化平臺,完善氫能技術研發、成果擴散、產品產業化的全產業鏈協同發展體系,打通實驗室產品與產業化之間的制度化“梗阻”,形成成果轉化全鏈條。
構建現代化氫能產業體系
加快傳統氫能產業轉型升級。通過結構轉型、數字賦能等手段,推動氫能生產、裝備制造、儲運網絡和應用場景等傳統氫能產業加快轉型升級;實施傳統氫能產業換新工程,推進傳統氫能產業制造工藝革新和設備改造;推進氫能領域傳統產業和新興產業良性互動,推動氫能產業上下游互聯互通,實現傳統產業更新換代,帶動傳統氫能產業結構與形態梯形升級,培育新的經濟增長點,提升氫能產業整體競爭能力。
壯大氫能戰略性新興產業。優化氫能裝備產業發展模式,以“補鏈”“延鏈”和“強鏈”為著力點,推動氫能裝備產業向更加多元、更高附加值的“微笑曲線”兩端攀升,加速形成四川氫能裝備高端化產業集群;推動氫能供給綠色化,提升氫能轉化技術創新能力,努力降低氫能生產成本,不斷提高氫能產業服務化水平,推動氫能綠色化、規模化發展,形成全產業鏈的協同發展,實現氫能制造與服務的融合發展,形成氫能技術裝備自主可控的氫能新興產業體系。
積極布局前瞻性氫能產業。順應世界能源科技革命和氫能產業變革的新趨勢,提前布局氫能領域前瞻性產業,優化政府投資方式,加快建設具有世界影響力的未來氫能產業創新高地;整合社會資源,依托各類社會主體,建設未來氫能產業研究院,成立氫能未來技術研究院;聚焦人工智能等前沿領域,實施氫能未來產業孵化與加速計劃,謀劃布局一批氫能未來產業,搶占氫能未來產業發展制高點。
匯聚氫能高層次創新人才
探索“高校+重大科技基礎設施”“高校+大型科研院所”“學科設置+龍頭企業”等新型氫能人才培育方式,率先建設氫能未來產業示范基地、氫能未來產業技術學院、開展氫能專業人才培養和實訓,形成產教融合、科教融合的氫能產業人才培養體系;圍繞氫能新興產業和未來產業的發展需要,重點支持氫能專業相關博士學位點建設,動態調整學科專業結構,提高專業設置的科學性、實用性和前瞻性,儲備一批適應氫能產業發展需要的高學歷、復合型人才;匯聚高水平人才資源。依托產業鏈、創新鏈和資金鏈等各類平臺集聚人才,形成人才鏈,夯實氫能人才創新基礎;依托四川既有的人才培養工程、人才建設重大工程計劃,選拔培養一批氫能基礎研究優質人才、應用型人才、技能型人才和復合型氫能人才,形成多層次、立體性的氫能人才培養模式;發揮各類創新創業大賽在氫能人才引進、項目落地上的作用,舉辦高規格的國家級氫能產業創新大賽,加快培育引進氫能專業的高層次技能人才;創新人才引進機制,加大國內外氫能產業高水平專業人才引進力度,設立氫能產業院士工作站,滿足四川氫能產業發展對人才的需要。完善人才配套政策。
將氫能產業重點人才需求納入四川高層次和急需緊缺人才引進計劃中,鼓勵用人單位通過顧問指導、項目合作等柔性方式引進氫能高端人才;不斷創新氫能產業人才引進機制,實施更加開放的全球氫能人才引進和管理制度,改進海外人才培養與引進方法和策略,加大一流頂尖人才和高水平、高成熟的創新團隊的引進力度,并輔以“離岸孵化+飛地引才”機制,形成“研發在川外,轉化在四川”的氫能產業發展新格局。(劉鴻淵 作者系西南石油大學能源戰略智庫主任、教授)
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