繼2021年10月，中共中央、國務院印發《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，拉開了氫能頂層設計體系的序幕后，財政部、交通運輸部、國資委、能源局等國家部委均在相關落實文件中詳細列出各領域氫能發展意見。在頂層設計基礎上，截止目前，已有17個省份相繼發布本省《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》，其中16個給出了發展氫能的具體方向。

　　在中共中央國務院的文件中，對氫能產業高質量發展提出具體指導意見，即統籌推進氫能“制儲輸用”全鏈條發展，推動加氫站建設，推進可再生能源制氫等低碳前沿技術攻關，加強氫能生產、儲存、應用關鍵技術研發、示范和規模化應用。

　　已將氫能納入實施意見的16個省份，分別為北京、上海、重慶、廣東、甘肅、寧夏、內蒙古、江西、河北、浙江、四川、吉林、江蘇、陜西、湖南、福建。16個省份均按照上述指導意見進行實施。

　　其中，北京、上海、廣東、河北作為已獲批的燃料電池汽車示范城市群，結合示范任務和城市綜合基礎，應用氫能推進落實碳達峰碳中和的思路各有特征。北京提出，推進國家氫能示范試點建設，打造京津冀氫能制儲運加用全產業鏈條，構建氫燃料電池重卡貨運走廊;上海、廣東氫能產業發展基礎相對較好，均提出統籌推進氫能“制儲輸用”全鏈條發展;河北可再生能源資源豐富，以氫能供應為主要方向，提出推進國家氫能示范試點建設，提高制氫儲氫運氫用氫能力。

　　當前，我國氫能發展正從車端實現向工業、化工等領域多元化應用的全面推進，內蒙古和寧夏成為氫能全面應用發展的代表性區域。

　　內蒙古能源資源尤其風電光伏可再生能源尤為豐富，現有潛在新能源制氫產能超過330萬噸;氫能應用場景除氫能重卡替代外，還包括化工、氫能冶煉、建筑領域、農牧邊區采暖、供電等領域的應用。在實施意見中，內蒙古提出，大力發展綠氫經濟，推動綠氫和煤化工、冶金等行業耦合發展，構建綠氫制造、存儲、運輸、應用一體化產業鏈，促進氫能產業規模化、集群化、高端化發展。

　　寧夏氫能應用場景豐富，綠氫耦合煤化工、氫燃料電池汽車、天然氣摻氫、氫儲能、氫能熱電聯供等重點應用場景在寧夏可全部實現。寧東基地入圍國家氫燃料電池汽車上海、鄭州示范城市群，成為西北地區唯一獲得示范資格的開發區。在實施意見中提出，大力推進綠氫生產，實現以氫換煤，推動氫能規模化生產、運輸、儲存、應用;打造寧東光伏產業園綠氫規模化生產基地，創建寧東可再生能源制氫耦合煤化工產業示范區。

　　除以上省外，福建、江蘇、陜西、浙江、重慶、湖南均提出推進氫能“制儲輸用”全鏈條發展;吉林提出加快“北方氫谷”建設;江西聚焦推進氫能研發應用;四川除提出補齊氫能產業鏈各領域環節的技術短板外，還強調鼓勵高校增設氫能相關學科專業。

　　正如《氫能產業發展中長期規劃(2021-2035年)》明確的那樣，氫能是用能終端實現綠色低碳轉型的重要載體。各地正在積極發揮氫能對碳達峰、碳中和目標的支撐作用。