最近，國家能源局發布了最新的1-9月電力統計數據。從1-9月的數據看，風電依舊保持同期高速增長的態勢，風電1-9月裝機新增1643萬千瓦，光伏裝機新增2556萬千瓦，同比裝機容量多出913萬千瓦。在光伏組件價格持續走高的市場態勢下，光伏2021年依舊一路領先風電裝機容量，令人值得思考。

與光伏產業在2021年火熱的漲價與“整縣推進”的熱潮相比，風電產業在2021年陷入了價格戰的困頓之中。似乎在2021年進入平價第一年之后，風電市場突然之間陷入了市場不足的境地。

在上個月舉行的北京國際風能大會上，來自118個城市與600多家風電企業共同發起“風電伙伴行動·零碳城市富美鄉村”，并一致表示將以實際行動推進風電伙伴行動計劃落地，攜手促進風電發展，合作打造零碳工業，共同構筑零碳經濟，將風電打造成為發展零碳經濟實現鄉村振興、共同富裕的可靠依托。

這不是類似“風電下鄉”概念的第一次提出，為何多年之后，風電依然無法像光伏一樣走出一條成功的分布式發展道路？價格戰影響之下，今明兩年的風電市場會有怎樣的發展？中國風電未來還會繼續有廣闊的市場么？《能源》雜志為此專訪了遠景能源高級副總裁田慶軍，一起討論中國風電的未來發展。

分布式的風電更具經濟性

分散式或者分布式風電的概念已經發展了若干年，您認為與集中式風電開發相比，最大的區別在哪里？

田慶軍：不應該把分散式風電單純地看成一個個獨立的電源，而是應該看做是分布式的能源系統。我認為包括光伏的“整縣推進”和“風電下鄉”，都能夠推進配電網領域、售電領域的改革。這一點遠比增加光伏和風電的裝機更加有意義。

分布式能源系統緊鄰用戶，很多時候能源生產者也是使用者，這是能源轉型過程中已經被大家所廣為接受的一個共識。發電企業現在都逐漸重視起用戶資源，試圖轉型成為綜合能源服務商。要達成此目標，越來越多的分布式能源系統是大勢所趨。

此前分布式的風電開發存在經濟性不足的問題。現在這一問題還會是重大的阻礙么？

田慶軍：實際上，我們認為分散式風電的經濟性已經優于長距離跨區輸送的集中式風電。遠景在江陰開發的分散式風電，最初的度電成本在4-5毛。隨著風機單機容量的增加和成本的下降，如果使用最新的機型，度電成本可以下降到3毛左右，這就比目前的工商業電價更有吸引力。集中式風電雖然發電的度電成本很低，但是如果考慮到遠距離運輸的損耗和成本，對于終端用戶來說，分散式風電的經濟性已經不再是發展的障礙。

實際上，分散式風電發展的最大障礙不再是經濟性或者其他技術性因素，更多的還是非技術因素。分布式風電的土地使用、并網、消納等問題還是依然存在。

不過我們已經很高興地看到在部分土地資源限制較大的地方，政府已經開始重視起分散式風電的發展。而且隨著“雙碳目標”對各地碳約束的加強，相信分散式風電的限制會隨著政策的進步而逐漸減少，進而迎來更大的發展機遇。

價格戰進入不理性區間

今年風機市場的價格戰引發了業內的關注。您是如何看待本輪價格戰的？

田慶軍：首先遠景不反對也不怕降價，降價是一個行業發展的必然過程，是提高產品市場競爭力的重要因素之一。不斷降低成本也是風電助力“雙碳”目標實現的重要手段。

但我們鼓勵理性競爭，目前降價的幅度、速度已經超過了合理的范圍。過度的價格戰很容易導致產品的質量問題，對行業長期發展不利。我們呼吁開發商在招投標過程中關注全生命周期成本，關注品牌、技術、質量和服務等非價格因素在評標中的權重，不要鼓勵最低價中標。

在今年之前，光伏產業經歷了十幾年的降價周期。風電行業是否在經歷這樣的周期呢？

田慶軍：長期來看，風機的成本也是在不斷下降的。但就今年的情況來看，光伏因為上游原材料漲價，引發了漲價潮。風機的原材料價格實際上也在上漲，但卻不得不面對價格戰的問題。

風電行業的不理性競爭不是偶發性的現象。2019年的時候，由于搶裝出現，部分風機企業開始違約漲價，甚至出現寧可支付違約金也不愿意交付的情況。到了今年，形勢逆轉，有些開發商由于沒有搶到補貼電價，所以選擇放棄之前定標的高價格合約，重新進行招標。

這種頻繁的違約事件對行業長期健康發展破壞性很大，應該汲取教訓。

風電發展大有可為

從市場供需的角度來看，風電市場的需求和前景如何？

田慶軍：中國對于風電的需求還將會持續強勁增長。海上風資源和建設條件在中國處于中等偏下水平的陽江都可以大規模開發海上風電，中國還有哪片海域不能？80米高空風速不到5米/秒，土地獲取條件最嚴苛的江陰都能做陸上風電，中國還有哪個地區不能？風電在中國發展所面臨的不是技術問題、土地問題和資源問題，本質上是對綠電開發的認識問題。

綠電需求會成為未來風電大規模發展的基礎么？

田慶軍：雙碳目標可能會誘發能源革命，能源革命又將進一步引領新工業革命，這是一個連鎖反應。在這樣的大背景下，綠電很有可能成為區域未來招商的基礎。

城市發展、企業需求、包括正在快速擴張的氫能產業，在“雙碳”目標之下，都離不開綠電的大規模發展。前面我們已經提到，很多風資源并不算富集的地區已經可以在平價時代開發風電資源，這就為風電更大規模的發展提供了經濟上的基礎與可能性。

隨著風電機組大型化發展，風電項目集約化開發成為一種可能。在很多人口密集和耕地密集地區，如果通過技術創新將風機單機容量做到5兆瓦以上，綠電生產能力將提升2-3倍，實現風電經濟性和土地集約化生產的雙贏。

除了國內，本土風機企業未來有可能更多地開拓國際市場么？

田慶軍：中國的風機制造也一定會像光伏一樣成為全球市場的主導力量。過去本土風機企業出海并不成功，成本、機型、技術創新等原因導致產品競爭力不足。今天的中國風機制造業日新月異，在市場競爭驅使下，成本不斷下探新低，海外市場的利潤率已高于國內市場。技術方面，中國的機型數量、種類也都遠超國外風機制造商。因此中國的風機企業一定會快速國際化，并且大范圍地開拓國際市場。

在上個月舉行的北京國際風能展上，遠景發布了Model Y海上風電基礎平臺及兩款首發機組，可以率先幫助中國在2022、2023年海上風電實現平價。這代表了國內企業在硬件技術水平方面的不斷進步。

除了硬件產品，遠景也開始更多地考慮提高“軟實力”。同期發布的遠景ENFAST就是國內第一個世界領先的風機系統設計核心工程軟件。它代表了遠景開始更多地突破風電產品設計研發的關鍵環節。遠景希望在硬實力不斷提升的同時，引領行業在軟實力發展道路上向前邁進，為中國創造了制造業技術的新突破。