近日,行業機構PV-tech發布消息稱,2020年全年,越南屋頂光伏新增裝機量突破9吉瓦,涉及10.2萬戶。至此,越南屋頂光伏累計裝機量從2019年的378兆瓦,增至9.583吉瓦,增幅高達2435%。與此同時,據越南電力集團確認,越南2020年各類型光伏總裝機量也達到10.754吉瓦。
12月裝機“瘋漲”
據越南兩大光伏主力企業——越南電力集團和越南能源伙伴關系集團指出,盡管2020年上半年受新冠肺炎疫情影響,越南施行全國封鎖,但國內屋頂光伏的裝機熱情并未受到影響,從第三季度開始,安裝速度就不斷提升并在12月迎來“爆發”。統計數據顯示,截至2020年11月底,越南屋頂光伏累計發電能力達到2.876吉瓦;而在2020年的最后一個月,“搶裝潮”來襲,單月并網量就達到6.708吉瓦。
據了解,越南屋頂光伏此番“搶裝”源自大限將至的補貼政策。2020年4月,越南政府公布了公用事業規模的光伏電站、屋頂光伏和浮式光伏電站的最新上網電價費率。其中,新增屋頂光伏電站的購電價格為8.38美分/千瓦時。同時,相關政策明確指出,只有在2020年12月31日前投入商業運營的項目才可享受政府補貼,補貼期限為20年。
為獲得國家補貼,2020年前三季度,越南國內出現大量專門為安裝屋頂光伏電站而建造的“速成屋頂”,其多項指標根本無法達到建造光伏電站的屋頂要求。此類“速成屋頂”的規模一度達到近2.9吉瓦。為此,越南工貿部在2020年9月專門澄清了屋頂光伏電站的定義和相關要求。相關行業人士表示,大量不合規屋頂的集中改造也是導致12月屋頂光伏新增裝機出現“瘋漲”的重要原因之一。
多重挑戰隨之而來
“在光伏行業工作了11年,我從來沒經歷過整個供應鏈承受這么大的壓力。包括屋頂采購、材料供應、安裝、測試各個環節都在非常努力地適應這個快節奏。”有當地從業者表示,2021年,越南有關政府部門和開發商將面臨更大挑戰。“這些搶裝項目要遵守建筑法規、電氣標準、防火安全標準,并且要與電網運行相協調,必須要找到合適的支撐機制。”
越南能源、環境和可持續發展專家Nguyen Dang Anh Thi也指出,隨著大量屋頂光伏的接入,當地電網也面臨巨大挑戰。“既要考慮可再生能源電力接入電網的技術優化,常規電網要向智能電網轉換。同時,也要考慮電力生產者的收益,這些問題都不容忽視。”
后續政策尚不明朗
隨著2020年12月31日的時限已過,進入2021年,越南屋頂光伏電站將面臨怎樣的政策調整,目前尚無定論。
Dat Solar的市場經理Bui Viet Phuong表示,2020年,越南屋頂光伏領域的搶裝熱潮其實也暴露出一些問題。“例如,原本被很多人看好的工業園區屋頂并未如預想般火熱。所以,未來,越南的屋頂光伏政策應該考慮如何與本國的工業發展并駕齊驅。對于擁有眾多工業園區的地區和省份應該給予更多的優先政策。”
有越南工貿部官員此前透露,工貿部電力和可再生能源管理局正在與咨詢單位合作,研究各類屋頂光伏發電的模式、規模和相應的電價,預計將在2021年第一季度提交下一階段的鼓勵政策。越南電力集團也表示,新的政策可能會更加傾向于“光伏+儲能”市場,用于解決17:30-18:30時間段的電力峰值需求。
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