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美國光伏關稅政策調整將帶來哪些利好?

索比咨詢發布時間:2022-06-23 09:55:04

2022年第1季度,美國光伏新增裝機容量為3.9GW,總裝機容量達到126.1GW。光伏發電占美國第一季度新增發電量的50%。戶用光伏破紀錄安裝了1.2 GW,同比增長30%。然而,由于貿易政策的不確定性和供應鏈限制使得美國光伏組件價格持續上漲,其他領域的安裝速度放緩。地面電站裝機容量2.17GW,比2021第一季度減少41%,新采購量處于2017年以來的最低水平。

今年年初,美國政府駁回了對馬來西亞、泰國和越南的光伏電池征收反傾銷和反補貼稅的請愿書,進一步影響了美國光伏組件的進口,加劇了供應鏈的限制。由于商務部的調查,一個月內美國有300多個太陽能項目被取消或推遲。同時導致各個機構紛紛下調2022年美國光伏裝機的預測。

目前,全球光伏組件產能接近400GW,而美國光伏組件市場嚴重依賴進口。美國本土光伏組件產能約為7.5GW,其中晶硅組件產能約5GW,薄膜組件產能約2.5GW,只能滿足美國光伏市場需求的15%。美國清潔能源協會的數據顯示,美國光伏組件需求中約80%來自馬來西亞、泰國、越南和柬埔寨這四個東南亞國家,而來自中國的進口占比不到5%。

過去10年來,美國對進口光伏產品采取多項貿易限制措施。這些措施嚴重阻礙了美國光伏和清潔能源的部署,為電力消費者增加了不必要的成本。美國前總統特朗普于2018年1月宣布了第201條光伏關稅,并于當年生效。其為期四年的關稅在2022年2月13日失效。其最初的關稅稅率為30%,每年將下降5%。這些關稅導致美國在2011~2020年期間從中國進口的光伏產品減少了86%的市場份額。而在此期間,美國從馬來西亞、泰國、越南、柬埔寨進口的光伏產品急劇增加。

或許是迫于裝機下降的壓力,2022年6月,白宮宣布兩年內不會對太陽能進口產品征收任何新關稅,允許美國從泰國、馬來西亞、柬埔寨和越南進口太陽能組件,兩年內不受關稅影響,以使停滯的太陽能項目重回正軌。

在該利好消息的影響下,美國及全球光伏裝機有望上調,同時,東南亞地區對美光伏產品出口將有大幅提升,利好在東南亞有生產基地的企業。預計2022年下半年美國市場將迎來搶裝,裝機預期有望從 20GW上調至 30GW以上,同時,明年的裝機增長預計也將超過 40%。

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