日前安徽省經信廳在回復省政協十三屆一次會議第0189號提案答復的函中表示，2022年，安徽省光伏制造業首次跨上千億臺階，實現營收1954.9億元，同比增長近120%，已形成從硅片、電池片、組件及配套，到逆變器、儲能、系統集成及應用等較為完整的產業布局，并在光伏玻璃、電池片、組件、逆變器等環節加快構筑競爭優勢。在光伏應用領域，安徽省堅持集中式和分布式并舉，積極推進各種類型光伏發電項目建設，截至2022年底，全省累計光伏發電裝機2153.9萬千瓦，居全國第六位，同比增長26.2%，占全省發電總裝機的23.4%。2022年，全省光伏產業投資項目196個，總投資金額3775.7億元。

具體情況如下：

關于省政協十三屆一次會議第0189號提案答復的函

趙明委員：

您提出的《關于加快光伏產業發展壯大及推廣應用的提案》收悉，現答復如下：

省委、省政府高度重視光伏產業發展，將其作為貫徹落實“雙碳”目標、加快打造“三地一區”的重要戰略性新興產業，予以重點支持，大力發展。2022年，全省光伏制造業首次跨上千億臺階，實現營收1954.9億元，同比增長近120%，已形成從硅片、電池片、組件及配套，到逆變器、儲能、系統集成及應用等較為完整的產業布局，并在光伏玻璃、電池片、組件、逆變器等環節加快構筑競爭優勢。在光伏應用領域，我省堅持集中式和分布式并舉，積極推進各種類型光伏發電項目建設，截至2022年底，全省累計光伏發電裝機2153.9萬千瓦，居全國第六位，同比增長26.2%，占全省發電總裝機的23.4%。

圍繞推動我省光伏產業發展壯大和推廣應用，結合省生態環境廳、省發展改革委等相關部門意見，我們主要開展了以下幾方面工作：

一是謀劃頂層設計。先后編制印發《安徽省光伏產業發展行動計劃（2021-2023年）》《安徽省新能源和節能環保產業發展規劃（2023-2025）》等政策文件，梳理重點企業招商目錄和光伏產業鏈全景圖，謀劃招引重點、明確發展路徑。在光伏應用領域，編制出臺《安徽省“十四五”可再生能源發展規劃》，提出適度超前布局一批集中式光伏發電項目，因地制宜加快發展分布式光伏發電，明確全省“十四五”光伏發電裝機2800萬千瓦的目標。

二是加大政策支持。2017年以來，我省通過“三重一創”政策支持光伏企業成長和新建項目研發產業化，累計支持全省各類光伏項目22個，總資金達1.1億元。2022年以來，通過制造強省、民營經濟等政策，對全省28個光伏領域技術改造、數字化轉型升級、產學研合作、工業互聯網平臺等項目，給予政策資金支持近3800萬元。

三是聚力“雙招雙引”。建立“雙招雙引”工作重點市包保、重點合作園區“一園一檔”管理、重點企業“一企一檔”專員服務和重點項目“一項目一推進表”調度等管理機制。發布20家光伏重點企業名單、50個光伏重點調度項目名單，由省級專班直接對接、調度。2022年，全省光伏產業投資項目196個，總投資金額3775.7億元。

四是推動資本賦能。與中國工商銀行安徽省分行、招商銀行合肥分行等9家金融機構簽署戰略合作協議，提供不低于4000億元優惠利率授信貸款。2022年，合作銀行已累計為各類生態環保類項目提供授信3425.29億元、發放貸款1163.76億元，其中為新能源和節能環保產業提供授信2024.64億元、發放貸款718.41億元。同時，完成總規模120億元的新能源和節能環保產業主題母基金組建工作，為招引項目提供多層次、多元化金融服務。

五是培育應用示范。推動智能光伏產品在工業、建筑、通信、交通、農業農村等領域特色應用，培育試點示范企業和項目。2022年，合肥晶澳等3家企業、固德威廣德智慧能源示范區等3個項目入選國家第三批智能光伏試點示范名單，當年入選數位居全國第三位。截至目前，我省共有6家企業、8個項目入選國家智能光伏試點示范名單，總數位居全國第三。

下一步，針對您在議案中提出制約合肥市和全省光伏產業發展的相關問題和具體建議，我廳將會同省生態環境廳、省發展改革委等相關部門，重點從以下幾個方面著手推進：

一是加強金融支持。充分發揮省新能源和節能環保產業主題母基金作用，撬動更多社會資本參與，后續將通過設立子基金及直投的方式，最終形成規模約為400億元的母子基金群。積極引導省新興產業引導基金加大對優質光伏產業項目的支持力度。謀劃梳理光伏企業“白名單”，通過省綜合金融服務平臺推送至各金融機構，促進融企高效對接。

二是加強推廣應用。推進落實《安徽省“十四五”可再生能源發展規劃》，堅持集中式和分布式并舉，繼續擴大光伏發電利用規模。研究編制分布式光伏建設管理相關文件，進一步規范分布式光伏項目建設和并網，提升電網消納能力，促進光伏推廣應用。持續開展智能光伏試點示范培育工作，推動光伏產品在工業園區、光伏建筑一體化等場景的推廣應用。

三是加強延鏈補鏈。圍繞陽光電源、晶澳太陽能等龍頭企業，指導合肥等9個重點市積極招引導電漿料、背板、膠膜、電氣設備等配套企業。研究編制全省光伏產業發展三年行動計劃接續政策文件，梳理我省光伏產業鏈短板弱項，通過強化省內產業鏈協同互補、指導地市精準招商等方式，補齊產業鏈供應鏈短板。

您在議案中提出的建議契合我省實際，對我省光伏產業加快發展具有非常好的指導和借鑒作用。我廳作為全省光伏制造行業管理部門，將繼續深入實施安徽省光伏產業發展三年行動計劃，并會同省生態環境廳、省發展改革委等有關部門，共同推動合肥市和全省光伏產業加快高質量發展。最后，感謝您長期以來對光伏產業發展的關心和支持，也歡迎在以后的工作中繼續提出寶貴意見，對我們的工作給予指導和幫助。

安徽省經濟和信息化廳

2023年6月29日

來源：國際能源