國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要(2022—2035年)》,提出強(qiáng)化氣候資源合理開(kāi)發(fā)利用。
加強(qiáng)氣候資源普查和規(guī)劃利用工作,建立風(fēng)能、太陽(yáng)能等氣候資源普查、區(qū)劃、監(jiān)測(cè)和信息統(tǒng)一發(fā)布制度,研究加快相關(guān)監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)。
開(kāi)展風(fēng)電和光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)資源量評(píng)估,對(duì)全國(guó)可利用的風(fēng)電和光伏發(fā)電資源進(jìn)行全面勘查評(píng)價(jià)。
研究建設(shè)氣候資源監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)系統(tǒng),提高風(fēng)電、光伏發(fā)電功率預(yù)測(cè)精度。
探索建設(shè)風(fēng)能、太陽(yáng)能等氣象服務(wù)基地,為風(fēng)電場(chǎng)、太陽(yáng)能電站等規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、調(diào)度提供高質(zhì)量氣象服務(wù)。
全文如下:
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
現(xiàn)將《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要(2022—2035年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
國(guó)務(wù)院
2022年4月28日
(本文有刪減)
氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要(2022—2035年)
氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性社會(huì)公益事業(yè)。黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)不懈努力,推動(dòng)我國(guó)氣象事業(yè)發(fā)展取得顯著成就。在全球氣候變暖背景下,我國(guó)極端天氣氣候事件增多增強(qiáng),統(tǒng)籌發(fā)展和安全對(duì)防范氣象災(zāi)害重大風(fēng)險(xiǎn)的要求越來(lái)越高,人民群眾美好生活對(duì)氣象服務(wù)保障的需求越來(lái)越多樣。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,適應(yīng)新形勢(shì)新要求,加快推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展,制定本綱要。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,面向國(guó)家重大戰(zhàn)略、面向人民生產(chǎn)生活、面向世界科技前沿,以提供高質(zhì)量氣象服務(wù)為導(dǎo)向,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、需求牽引發(fā)展、多方協(xié)同發(fā)展,加快推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè),努力構(gòu)建科技領(lǐng)先、監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)、人民滿(mǎn)意的現(xiàn)代氣象體系,充分發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線(xiàn)作用,全方位保障生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好,更好滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,為加快生態(tài)文明建設(shè)、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
(二)發(fā)展目標(biāo)。
到2025年,氣象關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)自主可控,現(xiàn)代氣象科技創(chuàng)新、服務(wù)、業(yè)務(wù)和管理體系更加健全,監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)能力不斷提升,氣象服務(wù)供給能力和均等化水平顯著提高,氣象現(xiàn)代化邁上新臺(tái)階。
到2035年,氣象關(guān)鍵科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破,氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和服務(wù)水平全球領(lǐng)先,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力顯著提升,以智慧氣象為主要特征的氣象現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。氣象與國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域深度融合,氣象協(xié)同發(fā)展機(jī)制更加完善,結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能先進(jìn)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)更加精密,無(wú)縫隙、全覆蓋的預(yù)報(bào)系統(tǒng)更加精準(zhǔn),氣象服務(wù)覆蓋面和綜合效益大幅提升,全國(guó)公眾氣象服務(wù)滿(mǎn)意度穩(wěn)步提高。
二、增強(qiáng)氣象科技自主創(chuàng)新能力
(三)加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。實(shí)施國(guó)家氣象科技中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,將氣象重大核心技術(shù)攻關(guān)納入國(guó)家科技計(jì)劃(專(zhuān)項(xiàng)、基金等)予以重點(diǎn)支持。加強(qiáng)天氣機(jī)理、氣候規(guī)律、氣候變化、氣象災(zāi)害發(fā)生機(jī)理和地球系統(tǒng)多圈層相互作用等基礎(chǔ)研究,強(qiáng)化地球系統(tǒng)數(shù)值預(yù)報(bào)模式、災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、氣候變化、人工影響天氣、氣象裝備等領(lǐng)域的科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān)。開(kāi)展暴雨、強(qiáng)對(duì)流天氣、季風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、青藏高原和海洋等大氣科學(xué)試驗(yàn)。加強(qiáng)人工智能、大數(shù)據(jù)、量子計(jì)算與氣象深度融合應(yīng)用。推動(dòng)國(guó)際氣象科技深度合作,探索牽頭組織地球系統(tǒng)、氣候變化等領(lǐng)域國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。
(四)加強(qiáng)氣象科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)海洋、青藏高原、沙漠等區(qū)域氣象研究能力建設(shè),做強(qiáng)做優(yōu)災(zāi)害性天氣相關(guān)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,探索統(tǒng)籌重大氣象裝備、氣象衛(wèi)星、暴雨、臺(tái)風(fēng)等氣象科技創(chuàng)新平臺(tái)和能力建設(shè)。推進(jìn)氣象國(guó)家野外科學(xué)觀測(cè)研究站建設(shè),在關(guān)鍵區(qū)域建設(shè)一批氣象野外科學(xué)試驗(yàn)基地。強(qiáng)化氣象科研機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新能力建設(shè),探索發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和氣象產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。研究實(shí)施氣象科技力量倍增計(jì)劃。
(五)完善氣象科技創(chuàng)新體制機(jī)制。建立數(shù)值預(yù)報(bào)等關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制,推動(dòng)氣象重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、人才、資金一體化配置。改進(jìn)氣象科技項(xiàng)目組織管理方式,完善“揭榜掛帥”制度。深化氣象科研院所改革,擴(kuò)大科研自主權(quán)。健全氣象科技成果分類(lèi)評(píng)價(jià)制度,完善氣象科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。建設(shè)氣象科研誠(chéng)信體系。
評(píng)論