近期，多地提出2023年新能源裝機規模目標，多個大型新能源電力項目也陸續開工建設。來自國家能源局的數據顯示，2022年我國風電光伏發電新增裝機超1.2億千瓦，2023年新增裝機將超過1.6億千瓦。有專家表示，目前新能源行業景氣度較高，在不斷加大的投資與建設下，2023年風電光伏裝機目標實現的概率很大。新能源建設將給產業鏈上下游帶來市場規模和產業規模迅速擴大，推動全社會能源生產與消費結構改善。

去年裝機量再創新高

2月13日，國家能源局召開例行新聞發布會，國家能源局新能源和可再生能源司副司長王大鵬介紹，2022年，全國風電、光伏發電新增裝機突破1.2億千瓦，達到1.25億千瓦，再創歷史新高。截至2022年底，全國風電累計裝機容量3.65億千瓦、太陽能發電累計裝機容量3.93億千瓦。

此外，2022年我國風電、光伏發電量突破1萬億千瓦時，達到1.19萬億千瓦時，較2021年增加2073億千瓦時，同比增長21%，占全社會用電量的13.8%，同比提高2個百分點，接近全國城鄉居民生活用電量。

根據國家能源局的計劃，2023年，風電裝機規模將達4.3億千瓦左右、太陽能發電裝機規模達4.9億千瓦左右。兩者累計裝機達9.2億千瓦。2022年兩者累計裝機已達7.58億千瓦，如果2023年目標能實現，新增裝機將超過1.6億千瓦。

而根據全球能源互聯網發展合作組織發布的數據，2035年中國光伏和風電裝機量分別達到15億千瓦和11億千瓦。

IPG中國首席經濟學家柏文喜對北京商報記者表示，新能源領域符合雙碳戰略，也是政策鼓勵的產業領域和能源結構轉型的重要方向，目前行業景氣度較高，盈利面改善，仍然存在較大的市場空間，在不斷加大的投資與建設力度之下，2023年風電光伏裝機目標能全部實現的概率很大。

邁入新一輪發展期

近期多地以及央企著手加快推進新能源項目建設和招標工作，內蒙古自治區能源局副局長陳錚表示，將主要做好新能源開發建設與消納利用工作。對納入相關規劃的新能源配套送出工程項目開辟綠色審批通道，加快推進第一批2020萬千瓦、第二批1188萬千瓦大型風電光伏基地項目建成并網，推動第三批1170萬千瓦大型風電光伏基地項目開工建設。

山東明確提出，今年新能源和可再生能源裝機規模要達到8000萬千瓦左右。河北設定的目標是，2023年新增可再生能源裝機1000萬千瓦。根據黑龍江的規劃，今年該省新能源建成裝機規模為2500萬千瓦。浙江省政府工作報告則明確提出，到2027年電力總裝機1.68億千瓦，其中可再生能源裝機占比超過43%。

無錫數字經濟研究院執行院長吳琦認為，近年來，國家和地方政府紛紛出臺政策文件，旨在進一步明確新能源發展的方向，疏通制約新能源發展的體制性和技術性堵點和障礙，比如并網消納、商業模式、電價、融資、用地等，推動新能源高質量發展，滿足能源轉型和“雙碳”轉型目標的要求。

“今后一段時間，風光建設將迎來新一輪發展期，但與之前不同的是，新能源將積極有序開發利用，從原來的重視規模擴大向兼顧規模擴大和效率提升轉變。在‘雙碳’轉型目標下，構建新型電力系統，應有序推動新能源替代和能源低碳轉型。新能源取代傳統能源是雙碳目標的必然要求。”吳琦說。

推高投資活躍度

2023年伊始，新能源電力項目就迎來了開工熱，大型電力央企在新能源領域的最新動作以及項目招投標工作趨于活躍。2月6日，中國華能黨組書記、董事長溫樞剛在2023年新能源建設推進會上宣布首批新能源項目開工。靠前安排2000萬千瓦、共計152個新能源項目實現實體開工和施工準備，全年新能源開工3000萬千瓦以上。

據悉，2023年中國華能將大力推進綠色低碳轉型，以新能源為主體，全力爭取大基地開發實現更大突破。并將圍繞年內新能源項目投資額超1000億元的任務，帶動產業鏈上下游發展，全力以赴服務國家穩增長。

而在2022年末，三峽集團庫布其沙漠鄂爾多斯中北部新能源基地項目已經在內蒙古鄂爾多斯市達拉特旗開工建設。該項目是在沙漠、戈壁、荒漠地區開發建設的全球最大規模風電光伏基地項目，也是我國首個開工建設的千萬千瓦級新能源大基地項目。

庫布齊基地項目所發電力將依托國家“十四五”電力規劃中擬建的蒙西至京津冀直流輸電通道，以風光火儲一體化方式外送至京津冀地區。項目全部建成后，每年可向京津冀地區送電約400億千瓦時，其中清潔能源占比50%以上，相當于節約標準煤約600萬噸、減排二氧化碳約1600萬噸。

此外，海上風電相關招投標更是進入了集中期。僅今年2月以來，相關機構陸續發布了中廣核惠州港口二PA（北區）、PA（南區）、PB共計3個海上項目風電機組采購中標公示，中廣核陽江帆石一海上風電場基礎預制施工及風機安裝工程II標段采購工作招標公示等各類公告。

“新能源建設將給產業鏈上下游帶來市場規模和產業規模迅速擴大，投資活躍度上升、科技創新與科技應用加快，行業可持續發展能力持續提升以及全社會能源生產與消費結構改善，環境友好度不斷提高等綜合性影響。”柏文喜認為。