7月24日，中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)在京發(fā)布《2024年上半年全國電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱“《報(bào)告》”)。《報(bào)告》顯示，截至6月底全國并網(wǎng)風(fēng)電和太陽能發(fā)電合計(jì)裝機(jī)達(dá)到11.8億千瓦，首次超過煤電裝機(jī)規(guī)模，同比增長(zhǎng)37.2%，預(yù)計(jì)到今年底，并網(wǎng)風(fēng)電和太陽能發(fā)電合計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到13.5億千瓦左右，占總裝機(jī)比重將首次超過40%。同時(shí)，高溫天氣將拉動(dòng)用電負(fù)荷快速增加，預(yù)計(jì)今年夏季全國降溫用電負(fù)荷將達(dá)到4.2億千瓦至4.5億千瓦，下半年全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)5%左右。新基建用電量高增長(zhǎng)

《報(bào)告》顯示，上半年，全國全社會(huì)用電量4.66萬億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)8.1%，增速比上年同期提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。二季度，全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)6.5%。分月份看，1-2月、3月、4月、5月、6月用電量同比分別增長(zhǎng)11.0%、7.4%、7.0%、7.2%、5.8%。

中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)與數(shù)據(jù)中心副主任蔣德斌向介紹，1-2月受低溫、閏年、上年同期低基數(shù)疊加影響，電力消費(fèi)為兩位數(shù)增長(zhǎng)；3、4、5月電力消費(fèi)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)勢(shì)頭；6月受部分地區(qū)氣溫低于上年同期等因素影響，電力消費(fèi)增速有所回落。

三大產(chǎn)業(yè)中，第二產(chǎn)業(yè)用電量較快增長(zhǎng)，高技術(shù)及裝備制造業(yè)用電增速領(lǐng)先。上半年，第二產(chǎn)業(yè)用電量3.07萬億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)6.9%，占全社會(huì)用電量比重為65.9%，對(duì)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為56.9%。二季度，第二產(chǎn)業(yè)用電量同比增長(zhǎng)5.9%。上半年，制造業(yè)用電量同比增長(zhǎng)6.9%，其中二季度同比增長(zhǎng)6.5%。分大類看，高技術(shù)及裝備制造業(yè)上半年用電量同比增長(zhǎng)13.1%，增速高于同期制造業(yè)平均增長(zhǎng)水平6.2個(gè)百分點(diǎn)，制造業(yè)延續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)趨勢(shì)。高技術(shù)及裝備制造業(yè)中的9個(gè)子行業(yè)用電量增速均超過5%，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)用電量同比增長(zhǎng)25.7%，其中光伏設(shè)備及元器件制造業(yè)用電量同比大幅增長(zhǎng)54.9%。

值得注意的是，隨著我國5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能(AI)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及應(yīng)用快速發(fā)展，這些領(lǐng)域的用電量也在快速增長(zhǎng)。

蔣德斌舉例，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)的大數(shù)據(jù)處理、云存儲(chǔ)、云計(jì)算、云加工等互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務(wù)2018-2023年用電量年均增長(zhǎng)28.0%，今年上半年用電量增長(zhǎng)33%；新能源汽車充電樁快速建設(shè)發(fā)展，拉動(dòng)充換電服務(wù)業(yè)2018-2023年用電量年均增長(zhǎng)79.4%，今年上半年用電量增速繼續(xù)高達(dá)63.7%。

工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月底我國5G基站總數(shù)達(dá)391.7萬個(gè)。根據(jù)中電聯(lián)測(cè)算，這些5G基站一年的耗電量為928億千瓦時(shí)，比上年同期5G基站一年所耗電量增加234億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)33.7%。

值得注意的是，國家發(fā)展改革委等五部門在7月23日聯(lián)合印發(fā)《數(shù)據(jù)中心綠色低碳發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》明確要求到2025年底，全國數(shù)據(jù)中心布平均電能利用效率降至1.5以下，可再生能源利用率年均增長(zhǎng)10%，平均單位算力能效和碳效顯著提高。同時(shí)還將全面清理各地區(qū)自行出臺(tái)的高耗能行業(yè)電價(jià)優(yōu)惠政策，推動(dòng)建立統(tǒng)一的工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域階梯電價(jià)政策。研究對(duì)能效低于節(jié)能水平的存量數(shù)據(jù)中心和能效未達(dá)到先進(jìn)水平的在建、擬建數(shù)據(jù)中心，依據(jù)能效水平差距執(zhí)行階梯電價(jià)。高溫推升全國用電負(fù)荷

中國氣象局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，6月9至15日和25至30日全國出現(xiàn)區(qū)域性高溫過程。其中，9至15日過程為今年首發(fā)，比常年偏早4天；河南溫縣(6月13日43.4℃)等20個(gè)國家氣象站日最高氣溫達(dá)到或超過歷史極值。預(yù)計(jì)7月全國大部地區(qū)氣溫接近常年同期到偏高，其中江蘇南部、安徽南部、上海、浙江、福建、臺(tái)灣、江西、湖北東南部、湖南東部、廣東大部、四川西部、西藏、青海西南部等地偏高1至2℃。

“今年盛夏全國大部地區(qū)氣溫接近常年到偏高。隨著全球變暖，氣候形勢(shì)日趨復(fù)雜嚴(yán)峻，極端天氣已逐漸成為近幾年氣候的顯著特征。”蔣德斌表示，近年來我國電力負(fù)荷“冬夏”雙高峰特征日趨明顯，夏季降溫用電負(fù)荷占全國最大用電負(fù)荷比重達(dá)到三成，部分省份比重甚至超過40%，氣溫對(duì)用電的影響越來越突出。高溫天氣將拉動(dòng)用電負(fù)荷快速增加，預(yù)計(jì)今年夏季全國降溫用電負(fù)荷將達(dá)到4.2億千瓦至4.5億千瓦。

《報(bào)告》根據(jù)不同預(yù)測(cè)方法對(duì)全社會(huì)用電量預(yù)測(cè)結(jié)果，綜合判斷，預(yù)計(jì)2024年全年全社會(huì)用電量9.82萬億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)6.5%左右。受2023年下半年基數(shù)較高(2023年下半年全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)8.2%，比2023年上半年增速提高3.2個(gè)百分點(diǎn))等因素影響，下半年全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)5%左右。預(yù)計(jì)全國統(tǒng)調(diào)最高用電負(fù)荷14.5億千瓦左右，比2023年增加1億千瓦。

蔣德斌表示，電力行業(yè)前期已加快電力工程項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)重點(diǎn)工程按期投產(chǎn)，提高電源電網(wǎng)供電能力。接下來也將加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)，加強(qiáng)一次能源供需動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，抓好電煤庫存管理工作，壓實(shí)各級(jí)煤電企業(yè)電煤保供責(zé)任，保障燃料充足供應(yīng)。充分發(fā)揮市場(chǎng)價(jià)格引導(dǎo)作用，促進(jìn)火電等電源積極頂峰保供，進(jìn)一步加強(qiáng)需求側(cè)管理以促進(jìn)削峰填谷。強(qiáng)化機(jī)組非停和出力受阻管理，加強(qiáng)流域水電聯(lián)合優(yōu)化調(diào)度，提升新能源預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率，發(fā)揮好抽蓄、儲(chǔ)能“頂峰填谷”作用，保障各類電源“應(yīng)并盡并”“穩(wěn)發(fā)滿發(fā)”。風(fēng)電和太陽能發(fā)電合計(jì)裝機(jī)規(guī)模首次超過煤電

《報(bào)告》顯示，截至2024年6月底，全國全口徑發(fā)電裝機(jī)容量30.7億千瓦，同比增長(zhǎng)14.1%；其中，非化石能源發(fā)電裝機(jī)占總裝機(jī)容量比重達(dá)到55.7%。其中，上半年，全國規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量同比增長(zhǎng)5.2%，其中，規(guī)模以上電廠太陽能發(fā)電、水電、風(fēng)電、火電、核電發(fā)電量同比分別增長(zhǎng)27.1%、21.4%、6.9%、1.7%和0.1%。二季度，受降水同比增加以及上年同期低基數(shù)因素拉動(dòng)，4、5、6月水電發(fā)電量同比分別增長(zhǎng)21.0%、38.6%、44.5%。上半年，全口徑非化石能源發(fā)電量同比增加2935億千瓦時(shí)，占同期全社會(huì)用電量同比增量的84.2%。

電力投資保持快速增長(zhǎng)。上半年，全國重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)電力完成投資合計(jì)5981億元，同比增長(zhǎng)10.6%。分類型看，電源完成投資3441億元，同比增長(zhǎng)2.5%，其中非化石能源發(fā)電投資占電源投資的比重為85%。電網(wǎng)完成投資2540億元，同比增長(zhǎng)23.7%。

值得注意的是，風(fēng)電和太陽能發(fā)電合計(jì)裝機(jī)規(guī)模首次超過煤電。上半年，全國新增發(fā)電裝機(jī)容量1.53億千瓦，同比多投產(chǎn)1878萬千瓦；全國并網(wǎng)風(fēng)電和太陽能發(fā)電合計(jì)裝機(jī)6月底達(dá)到11.8億千瓦，首次超過煤電裝機(jī)規(guī)模，同比增長(zhǎng)37.2%，占總裝機(jī)容量比重為38.4%，比上年同期提高6.5個(gè)百分點(diǎn)。

與此同時(shí)，如何推進(jìn)煤電機(jī)組清潔低碳化發(fā)展，也是業(yè)內(nèi)關(guān)注的熱點(diǎn)。國家發(fā)展改革委、國家能源局近日發(fā)布《煤電低碳化改造建設(shè)行動(dòng)方案(2024—2027年)》，明確提出煤電低碳化改造建設(shè)的主要目標(biāo)、建設(shè)要求和保障措施，為煤電清潔低碳轉(zhuǎn)型畫出了“路線圖”。

中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)規(guī)劃發(fā)展部主任張琳表示，在資金支持、政策支撐、優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度等多角度保障下，煤電低碳改造示范項(xiàng)目將如期推進(jìn)，可優(yōu)選農(nóng)業(yè)廢棄物或沙生植物豐富區(qū)域開展生物質(zhì)摻燒改造；在新能源豐富且消納具有一定壓力地區(qū)，開展綠氨示范；在適宜地區(qū)實(shí)施煙氣碳捕集利用與封存，推廣應(yīng)用二氧化碳高效驅(qū)油等地質(zhì)利用技術(shù)、二氧化碳加氫制甲醇等化工利用技術(shù)，因地制宜實(shí)施二氧化碳地質(zhì)封存。

《報(bào)告》預(yù)計(jì)，2024年全年新增發(fā)電裝機(jī)規(guī)模與2023年基本相當(dāng)，其中并網(wǎng)風(fēng)電和太陽能發(fā)電合計(jì)新增裝機(jī)規(guī)模達(dá)到3億千瓦左右。2024年底，全國發(fā)電裝機(jī)容量預(yù)計(jì)達(dá)到33億千瓦左右，同比增長(zhǎng)13%。非化石能源發(fā)電裝機(jī)19億千瓦左右，占總裝機(jī)的比重上升至57.5%；其中并網(wǎng)風(fēng)電和太陽能發(fā)電合計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到13.5億千瓦左右，占總裝機(jī)比重將首次超過40%，部分地區(qū)新能源消納壓力凸顯、利用率將明顯下降。火電14.6億千瓦，其中煤電12億千瓦，占總裝機(jī)比重降至37%以下。

來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道