3月30日，印度商工部發布公告稱，應印度企業Renewsys India Private Limited（以下簡稱Renewsys）提交的申請，對原產于或進口自中國的太陽能涂氟背板（Fluoro Backsheet）發起反傾銷立案調查。本案涉及印度海關編碼3920和3921項下的產品。本案傾銷調查期為2019年10月1日～2020年9月30日，損害調查期為2017年4月～2018年3月、2018年4月～2019年3月、2019年4月～2020年3月及傾銷調查期。

鑒于目前新冠疫情（COVID-19）的特殊情況，利益相關方應于立案之日起30天內以電子郵件（發送至：adg12-dgtr@gov.in、adv13-dgtr@gov.in、jd15-dgtr@gov.in和dd18-dgtr@gov.in）的方式向調查機關提交相關信息。

文中涉及的太陽能涂氟背板是一種用于制造光伏組件的聚合物成分材料，可以防止污垢、灰塵和水分進入組件內部。

根據Mercom India的報道，印度組件制造商Renewsys提供了所謂的傾銷造成損害的初步證據，聲稱該進口產品數量增加導致價格下降。

RenewSys表示，“中國生產的涂氟背板與印度生產的一模一樣。傾銷產品在技術規格、質量、功能或最終用途上沒有差別。” 這兩種背板在技術和商業上都是可互換的，根據印度貿易救濟總局同意的反傾銷規則，應該被視為“類似物品”。

Renewsys印度的首席執行官Avinash Hiranandani在接受采訪時表示，“在印度，對含氟背板的需求正在增長，許多光伏制造商正在研究這種材料的不同組合。然而，中國并沒有遵循任何市場定價的規則，只是一味的降價。更低的中國價格把我們快逼死了。我們已經得到了其他本地廠商的支持，而且我們樂觀的認為，印度貿易救濟總局將會支持國內廠商。他們已經就進口涂氟背板了此次反傾銷調查?！?/p>

根據印度貿易救濟總局的通知，目前印度有四家背板制造商在運營。RenewSys在印度產能中占了很大一部分比重。Renewsys聲稱從中國進口了少量背板用于測試和研發，不過這一數量與印度進口總量相比極其微不足道。

印度貿易救濟總局的通知指出，中國背板生產商不能證明其成本和價格信息是由市場驅動的。在比較了正常價格和出廠水平的出口價格之后，得出的結論是傾銷差價高于“最低限度”水平。

通知還表示，有足夠的初步證據表明，來自中國的傾銷進口產品對國內行業造成實質損害，足以證明展開反傾銷調查是合理的。貿易救濟總局將建議合理的反傾銷稅的幅度，以抵消對本地制造業所帶來的損害。

2019年，印度政府對從中國、馬來西亞、沙特阿拉伯和泰國進口的用于光伏組件的“乙烯-醋酸乙烯(EVA)”征收反傾銷稅，時間長達5年。印度政府還對來自中國、越南和韓國的鋁和鋅涂層板材產品(用于光伏支架結構)征收反傾銷稅。

自3月9日，印度宣布2022年4月1日起，對進口太陽能電池和組件征收新的基本關稅（分別是25%、40%）以來，印度國內光伏電站招標的電價已經明顯攀升，如果此次對含氟背板的調查最終導致新的反傾銷稅的話，那么將進一步太高本地組件制造業的生產成本，短時間內或刺激印度加大組件進口，長期來看或對光伏裝機目標和發電成本再添新的壓力。

反傾銷調查啟動通知原文如下：