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受疫情影響,“一帶一路”新能源建設或面臨新挑戰

中國能源報發布時間:2020-04-01 09:14:48

  在上半年,對新能源投資及EPC的影響,預期持續時間較長。在3月24日舉辦的2020“一帶一路”新能源融資合作疫情應對策略視頻研討會上,中國新能源海外發展聯盟副理事長兼秘書長張世國表示,新冠肺炎疫情或將導致“逆全球化”傾向加劇,這些情況都對我國“一帶一路”建設帶來新挑戰,也會影響國際關系和全球經濟的大環境。在全球化背景下,共建“一帶一路”既是區域經濟社會可持續發展的重要基礎,也是對沖疫情帶來不利影響的有效措施。

 

  與會專家分析預測,“十四五”期間,我國將會進一步加強“一帶一路”國際合作。對于新能源國際合作,大國是方向,周邊是關鍵,非拉是基礎,這將是未來中國“一帶一路”能源融資合作的基本路線。

  能源項目全球資產配置將受階段性沖擊

  “當下新冠疫情在全球擴散呈加速態勢,世界180個國家和地區的疫情仍在蔓延,歐美已成重災區,這對國際貿易和投資的沖擊不容低估。”張世國在2020“一帶一路”新能源融資合作疫情應對策略視頻研討會上介紹,美股近期4次熔斷及道指連續下跌35%沖擊美國經濟,也會波及世界經濟,各國技術性貿易壁壘、檢驗檢疫措施進一步加強,這和2008年全球金融危機時共克時艱不同,中國新能源企業國際發展要做好面對國際投資及貿易保護主義嚴重的思想準備。

  張世國認為,疫情全球蔓延,影響“一帶一路”能源項目資產配置的時間和空間布局節奏,但沖擊是短期的,是階段性的。中國企業在全球光伏、風電、水電等方面的綜合優勢沒有改變,全球應對氣候變化的要求、綠色發展及各國能源轉型需求的大趨勢不會改變,這決定著中國風電、光伏、抽水蓄能等國際合作空間大,前景廣,并將持續成為“一帶一路”項目布局的優先領域。

  以“產”助“融”拓展新能源融資合作新空間

  近年來,伴隨著能源行業的變革和發展,融資租賃企業在新能源領域做了很多嘗試,且深入度不斷提高。中國電建集團租賃有限公司董事長許賀龍認為,融資租賃具有融資、融物多重特性,在“一帶一路”融資合作中可以發揮更大作用,需要解決國際視野、融資合作模式、政策、資產端、資金端創新合作及跨境資本流動、資金跨境監管等問題。

  許賀龍表示,“一帶一路”新能源融資布局,首先要做好頂層設計,提升在國際市場中的軟實力,緊跟國家戰略,所選擇的項目必須是納入當地政府規劃中的項目,PPA協議、土地、稅收、環評及電價、并網等等條件十分重要。

  許賀龍強調,目前中國企業“一帶一路”融資合作潛力沒有發揮出來。中國企業“走出去”融資合作,主要是以內保外貸為主,中國企業國際項目融資仍屬個案狀態,不具規模,需要創新突破。

  “新能源跨境融資合作主要存在的問題在于,融資合作實踐力度不足,項目融資案例不足。”許賀龍表示,跨境融資關鍵是要加強國際化合作實踐,持續推動融資機構與投資商合作,與設備商合作,與EPC總包商合作,靈活安排融資結構,善用法務顧問、稅務顧問、環評顧問、技術顧問等。此外,中國金融機構國際化相對滯后,多數中國金融機構土生土長,盡管積累了大量金融資產,但融資國際化從理念到經驗都是不足的,在未來,關鍵在于加強國際化實踐,在金融國際化實踐中經風雨,見世面。

  對于解決新能源負債端的配置問題,許賀龍認為,首先從融資渠道上要產融結合,以“產”助“融”,聯合出海,與制造商合作。其次是從融資成本上,以國內銀行授信或者內保外貸進行直貸,降低融資成本,以境外發債方式進一步降低融資成本。

  “新能源企業要根據自身特點,結合所在國家的具體國情、具體需要,加強與國際金融機構合作,除與投資商、設備商、EPC總包商合作外,還要特別加強與國際銀團合作,與國際保險機構合作,在風險可控的基礎上,拓展‘一帶一路’新能源融資合作新空間。”許賀龍補充道。

  更需評估合規風險和投資環境變化

  疫情防控無國界。三峽國際能源投資集團在做好疫情防控的同時,積極支持駐外機構防疫策略,在葡萄牙、巴西、馬來西亞、巴基斯坦等國,從防疫計劃及防疫物資支持方面,援助駐外機構。

  “堅持民心相通、服務‘一帶一路’可持續發展的初衷不動搖,堅持構建人類命運共同體的信心不動搖。”三峽國際能源投資集團有限公司總經理助理遲振波表示,應對國際突發事件,系統評估、系統應對至關重要。首先,中國能源企業要進一步提高國際合作水平,這是發展根本;其次,要尊重當地宗教風俗,這是發展關鍵;再次,企業要履行好社會責任,把企業影響力投入到社會價值的創造中來。

  “從整體來看,全球疫情對國際并購項目影響較小,而海外綠地在建項目受工期時間節點影響較大。現在,各國為防疫已采取限制旅行等措施,海外工期節點較緊的項目面臨施工、監理人員往來受限壓力,部分施工材料上漲,部分物料供應困難。”遲振波表示,疫情的發展使得參與“一帶一路”建設的企業高度重視政策和法律的變化趨勢,評估合規風險和投資環境變化,也更加關注與之相關的產業鏈長期合作。

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