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歐洲多國斥巨資拯救能源業(yè)

中國能源報發(fā)布時間:2022-12-27 10:45:27  作者:李麗旻

  德國政府完成了對天然氣巨頭尤尼珀(Uniper)的國有化。今年9月,瑞典、芬蘭等歐盟國家同樣公布了針對能源公司的紓困計劃,注資規(guī)模同樣達(dá)到了百億規(guī)模。

  12月22日,德國政府宣布在獲得了歐盟委員會的批準(zhǔn)后,完成了對天然氣巨頭尤尼珀(Uniper)的國有化。今年3月至今,歐盟進(jìn)口自俄羅斯的天然氣大幅下降,尤尼珀作為德國最大的天然氣進(jìn)口商損失慘重。值得注意的是,尤尼珀的困境僅是歐洲企業(yè)面對當(dāng)前能源危機的縮影。

  德國政府出資數(shù)百億救市

  尤尼珀是德國最大的俄羅斯天然氣進(jìn)口商,同時也是歐洲最大的公用事業(yè)公司之一。今年下半年,俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司大幅降低了對歐洲的天然氣供應(yīng),北溪1號天然氣管道也于今年9月徹底停止向歐洲供氣。然而,尤尼珀進(jìn)口的天然氣約有一半都來自俄羅斯,在俄羅斯天然氣供應(yīng)驟減的情況下,尤尼珀不得不尋求其他天然氣進(jìn)口來源。在天然氣價不斷走高的情況下,尤尼珀今年前9個月凈虧損高達(dá)400億歐元,創(chuàng)下了德國歷史上最大的企業(yè)虧損紀(jì)錄。

  為避免德國乃至歐盟的能源市場發(fā)生劇烈動蕩,今年7月,德國政府對尤尼珀伸出援手,表示將購入30%股份,并購買77億歐元的可轉(zhuǎn)換債券。但此舉并沒有完全解救尤尼珀。經(jīng)過多次政策調(diào)整后,今年9月,德國政府首度公布了尤尼珀的國有化計劃,宣布將尤尼珀收歸國有,德國政府表示將增資80億歐元收購尤尼珀99%的股份。今年11月,尤尼珀進(jìn)一步提出,德國政府將需要額外注資250億歐元以彌補俄羅斯切斷天然氣供應(yīng)后的損失。

  彭博社撰文指出,德國政府選擇在今年年底前完成尤尼珀的國有化,是為了保障今冬以及未來能源供應(yīng)做出的最大努力。

  歐盟要求制定退出戰(zhàn)略

  在尤尼珀現(xiàn)有股東批準(zhǔn)最終的國有化措施之后,歐盟委員會也表示“有條件地”同意尤尼珀的國有化計劃,允許德國對尤尼珀采取救助措施。

  歐盟委員會發(fā)布聲明稱,由于俄烏沖突對歐盟能源市場造成了“嚴(yán)重干擾”,所以同意尤尼珀進(jìn)行資本重組。德國政府為尤尼珀提供的救助方案并沒有達(dá)到可確保尤尼珀生存的最低限度,這也意味著即使獲得了德國政府的援助,尤尼珀也很難恢復(fù)到原有水平。

  與此同時,歐盟委員會強調(diào),為尤尼珀提供的救助方案“主要是為了在俄烏沖突沖擊能源市場的前提下恢復(fù)該公司的流動性”,同時也要求德國政府“在2023年底前制定出一項可信的退出戰(zhàn)略”,除非再度獲得歐盟許可,德國需要在2028年底前將所持有的尤尼珀股份比例降至不超過25%。

  歐洲能源企業(yè)或迎危機時刻

  事實上,在俄羅斯能源供應(yīng)縮減的情況下,德國政府并不是歐洲唯一選擇向能源企業(yè)注資的政府,尤尼珀的困境實為歐洲能源企業(yè)當(dāng)前的縮影。

  據(jù)路透社報道,今年7月,法國政府也表示有意完全國有化該國電力巨頭法國電力公司,并提出將出資超過80億歐元完成收購。據(jù)了解,法國電力公司是法國最主要的電力供應(yīng)商,旗下?lián)碛写罅亢穗娰Y產(chǎn),目前法國政府持有法國電力公司84%的股份。然而,該公司今年核能發(fā)電量屢創(chuàng)新低,負(fù)債規(guī)模已超過了400億歐元,同時該公司還制定了新建核電反應(yīng)堆的計劃,額外需要數(shù)百億歐元投資。

  為加快法國電力公司的國有化進(jìn)程,今年10月,法國政府發(fā)表聲明稱,計劃將法國電力公司完全置于國家控制之下,將使其能夠推進(jìn)一些長期項目,免于受到股市波動影響。

  除此以外,今年9月,瑞典、芬蘭等歐盟國家同樣公布了針對能源公司的紓困計劃,注資規(guī)模同樣達(dá)到了百億規(guī)模。據(jù)路透社報道,簽署了長期電力交易協(xié)議的歐洲電力公司因本土電價飆升而蒙受巨大損失,為避免能源公司陷入破產(chǎn)危機,瑞典政府已表示為本土主要能源公司提供2500億瑞典克朗的流動性擔(dān)保,而芬蘭則表示將提供100億歐元的流動性擔(dān)保資金。(記者 李麗旻)

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