新冠疫情發(fā)生后,湖南能源監(jiān)管辦認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于疫情防控和復工復產(chǎn)重要講話精神,一手抓疫情防控,一手抓能源保障和電力市場運營,引導電力市場釋放積極信號,為用電企業(yè)減負加油、降本增效,促其盡早復工復產(chǎn)。
一、以規(guī)則凝心聚力,保障電力市場持續(xù)有序運營
突發(fā)的疫情,引發(fā)了一些影響電力市場運營的問題。市場主體出現(xiàn)了中止市場交易和運營的聲音。湖南能源監(jiān)管辦堅定政治方向,保持市場定力,嚴格執(zhí)行交易規(guī)則,及時協(xié)調(diào)處理疫情引發(fā)的問題,排解疫情對市場運營的干擾,全力保障市場持續(xù)規(guī)范運營,把積極向好的市場預期傳遞給社會各界和生產(chǎn)企業(yè)。同時,通過耐心專業(yè)的宣傳動員,市場主體進一步強化規(guī)則意識,主動放棄關(guān)于中止市場的動議,圍繞交易規(guī)則形成共識合力。在此基礎(chǔ)上,湖南能源監(jiān)管辦會同有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于疫情防控期間電力交易有關(guān)事項的通知》,明確月度交易照常開展,同時根據(jù)規(guī)則對發(fā)電側(cè)基數(shù)電量和購電側(cè)偏差考核進行臨時調(diào)整,確保電力交易正常開展,確保交易不斷、秩序不亂。
二、以價差減負助力,幫助用電企業(yè)增強信心復工復產(chǎn)
疫情給企業(yè)帶來了經(jīng)營困難,對經(jīng)濟產(chǎn)生了不利影響。面對疫情,湖南能源行業(yè)表現(xiàn)了較強的政治意識與責任擔當。廣大市場主體普遍認為:疫情之下,以實際行動幫助用電企業(yè)減負,就是為國家分憂,為地方經(jīng)濟分憂,最終也將使能源行業(yè)和能源企業(yè)受益。經(jīng)湖南能源監(jiān)管辦和地方主管部門和交易機構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),湖南電力市場3月份月度交易不受疫情所阻,如期開展。電力企業(yè)自覺接受監(jiān)管機構(gòu)和政府部門關(guān)于用實際行動幫扶用戶復工復產(chǎn)的倡議,將電價降低到了豐水期水平,向市場釋放了正向的價差信號,為用電企業(yè)減輕了成本負擔,增強了市場信心。從交易結(jié)果看,3月份月度交易電量達28.86億千瓦時,交易價差達14元/千千瓦時。電價降幅增大,用電需求明顯回升。
三、直面實際問題,謀劃促進疫后經(jīng)濟恢復和增長
受疫情影響,湖南電力負荷同比大幅下降,且因早汛水電大發(fā),加之西北電力送入,湖南省內(nèi)可再生能源消納困難,一度出現(xiàn)嚴重的棄風棄水,火電機組出現(xiàn)全天深度調(diào)峰,電力調(diào)度相當困難。湖南能源監(jiān)管辦及時組織調(diào)度交易機構(gòu)專題會商,研究利用市場機制促進需求側(cè)用電增長,擴大消納能力,避免或減少棄風棄水。目前,正在研究啟動增量交易等新品種,用較靈活的價格機制來促進統(tǒng)調(diào)負荷增長,解決需求不足、供給過剩的問題,進而促進疫后地方經(jīng)濟恢復與增長;同時,加快輔助服務市場建設(shè)進程,用市場手段調(diào)動火電企業(yè)等輔助服務主體挖掘輔助服務能力和提高輔助服務積極性。
四、密切供需監(jiān)測,服務能源保供及市場運營與監(jiān)管
根據(jù)國家能源局的總體部署,自2月5日起,湖南能源監(jiān)管辦建立并啟動了能源監(jiān)測日報機制,每日監(jiān)測電力、電煤、成品油、天然氣的供需情況,堅持按時匯總數(shù)據(jù)、分析情況、提出建議并及時上報。能源監(jiān)測為及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)問題、保障疫期能源供應提供了有力支撐,也為電力市場運營與監(jiān)管以及市場政策制訂與調(diào)整提供了可靠參考。
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