在碳達峰目標約束下，煤炭、鋼鐵、電力、石油等傳統能源行業正迎來一輪變革。

新能源、碳達峰、碳中和、儲能、清潔能源、數字轉型……進入2021年，能源電力行業相關熱詞頻頻出現在各路媒體關注視野。南方五省區具有水火相濟的能源優勢，能源產業發展潛力巨大。記者在梳理南方五省區兩會、能源工作領域各類工作方案后發現，“十四五”的開啟之年，五省區將能源轉型發展作為能源發展的新契機，紛紛依托各自優勢，布局新能源，著力打造清潔低碳、安全高效的能源體系來促進經濟社會高質量發展。

碳達峰目標是主旋律，綠色能源成底色

近日在國務院印發的《關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的指導意見》明確，全方位全過程推行綠色規劃、綠色設計、綠色投資、綠色建設、綠色生產、綠色流通、綠色生活、綠色消費，使發展建立在高效利用資源、嚴格保護生態環境、有效控制溫室氣體排放的基礎上，統籌推進高質量發展和高水平保護，確保實現碳達峰、碳中和目標，推動中國綠色發展邁上新臺階。推廣綠色電力證書交易，引領全社會提升綠色電力消費；提升可再生能源利用比例，大力推動風電、光伏發電發展。

電力清潔高效發展，轉型升級是關鍵。南方五省區具有水火相濟的能源優勢，能源產業發展潛力巨大。

廣東省2021年能源工作會明確提出，圍繞綠色低碳發展，廣東省將統籌碳達峰碳中和和能源高質量發展目標，力推能源轉型升級。3月18日，廣東省十三屆人大常委會第三十次會議聽取省政府關于2020年廣東省環境狀況和環境保護目標完成情況的報告。報告透露，下一步廣東省將積極謀劃開展二氧化碳排放達峰行動，實施能源、工業、交通等領域綠色低碳轉型行動計劃。

廣西從今年起，組織實施工業振興三年行動，在實施產業優化升級行動中就提到推進工業低碳綠色轉型，實施傳統產業節能改造工程，加快推動工業固廢綜合利用，還提出力爭到2023年打造綠色新材料萬億元產業集群。

云南省2021年政府工作報告今年要做的重點工作中明確指出，持續打造綠色能源牌，做好“材”字大文章。3月22日，云南省政府黨組(擴大)會議強調，要大力推動能源清潔低碳安全高效利用，培育綠色低碳發展新動能，提升生態系統碳匯能力，落實綠色行動、節約能源資源。

2月初，貴州省能源局發布2020年工作總結及2021年工作打算表示，以綠色開采和節能改造為重點抓能源清潔低碳發展。加快煤礦綠色開采利用，分類推進現役煤電機組節能改造、超低排放改造，推動電力產業清潔高效發展。積極推動“新能源+”行動，支持農光互補、林光互補等項目建設。貴州省能源局黨組成員、副局長諶毅業認為，電力是重要的產業基礎，又是重要的民生保障。貴州省明確要加快推動電力清潔高效發展。

在“30·60”雙碳目標愿景下，海南省正積極研究制定碳達峰、碳中和路線圖，推動海南清潔能源島建設。根據海南省“十四五”能源發展規劃，2021年，該省將依據“大力推行‘去煤減油’，加快構建以清潔電力和天然氣為主體、可再生能源為補充的清潔能源體系”的思路，安全推進核電建設，有序推進氣電發展，積極發展可再生能源，禁止新建獨立小水電項目，逐步淘汰落后小水電，鼓勵跨市縣合理布局建設垃圾焚燒發電廠，研究推進海洋能開發利用。

布局能源產業鏈，重點推進新能源加速發展

實現“碳達峰、碳中和”目標，能源行業是重點領域，產業轉型是重要抓手。瞄定目標，產業結構如何轉型?

在今年地方兩會上，“高質量發展”成為各地政府工作報告中的高頻詞。多省份在未來工作規劃中明確，將通過推行產業鏈鏈長制，打通產業“關節”，壯大優勢產業集群。

廣東省今年政府工作報告提出要優化產業結構和能源結構，推動煤炭清潔高效利用，大力發展新能源。廣東2021年能源工作會也提出強鏈條，著力推進能源創新和產業發展。作為云南省的第一大支柱產業的能源產業。云南省能源資源及產業具有明顯的比較優勢，產業基礎雄厚，綠色底色鮮明，區位優勢突出。

從云南省政府新聞辦日前召開的加快構建現代化產業體系綠色能源產業專題新聞發布會上獲悉，“十四五”期間，作為我國能源大省的云南將著力打造綠色能源千億級產業，推進把豐富的清潔能源優勢轉化為產業優勢、發展優勢，努力建設全國綠色能源示范省。下一步，云南將進一步優化能源結構，鞏固和擴大綠色清潔能源優勢，推動綠色能源戰略與綠色先進制造業深度融合，在全省加快構建現代產業體系，把綠色清潔能源優勢轉化為經濟發展優勢。

近年來，新能源汽車產業快速發展，與之對應的氫燃料產業和充電基礎設施、智能交通、大數據等技術創新產業也備受關注。南方五省區政府工作報告中都涉及要增加停車場、充電樁、換電站等設施；加快建設動力電池回收利用體系等內容。

3月初，海南省還發布了《關于做好2021年電動汽車充電基礎設施建設工作的通知》，明確提出海南將強勁推進充電基礎設施建設，確保完成省政府提出的全省車樁總體比在2.5:1以下的年度目標任務。為了完成目標，2021年全年，海南省計劃要建設10000個充電樁。

廣西工業和信息化廳投融資處處長柯梅告訴記者，廣西在新能源汽車產業重點推動形成以柳州、南寧為主的協同創新、配套完善、產業高效集聚的發展格局。

雖然目前氫燃料電池汽車市場規模相對較小，但作為敢為天下先的廣東作出了相關戰略布局——支持粵港澳大灣區內地九市及重點城市創建國家氫燃料電池汽車推廣示范城市，加快推進氫燃料電池車輛加氫設施建設，到2022年新建200個加氫站，重點建設廣州—深圳、廣州—珠海氫能運輸走廊，規劃建設沿海經濟帶氫能高速運輸走廊。

華南理工大學教授陳皓勇接受記者采訪時表示，各地在加碼前沿技術與產品時，不僅將注意力和著眼點放在產業集群的協同發展上，而且還充分考慮到了地方的具體優勢與長處，這些都將為后續技術的創新和前進提供重要支撐。

能源消費結構在調整，新興產業被委以重任

七大新興產業中涉及能源電力領域的有節能環保、新興信息產業、新能源、新能源汽車、高端裝備制造業和新材料等多個領域。能源領域新興產業發展與國家戰略需求緊密關聯，有助于推動能源生產與消費革命、優化能源結構、助力能源安全、實現溫室氣體減排和生態環境保護，同時提升國家工業裝備制造技術水平、培育經濟發展新動能、服務經濟社會可持續發展。

作為廣東10個戰略性新興產業集群之一的新能源戰略性新興產業集群，廣東就提出要以加快新能源開發利用為基礎，以強化關鍵技術攻關為核心，以布局重大工程建設為支撐，以推動產業高效協同集聚發展為落腳點，區分新能源產業不同領域發展水平，分層分類發力，不斷提升產業集群整體發展水平。其中，針對廣東有優勢、有基礎、有潛力的領域提出八大重點工程，尤其將“海上風電領跑工程”和“氫能產業鏈培育工程”列為未來五年的“重中之重”。

作為新興產業的“新人”，數字化產業也備受關注。日前，記者從貴州省能源局獲悉，近年來，貴州能源行業加快與大數據融合，初步實現了能源大數據集成融合、共享共用和交易服務，2021年，貴州將繼續全力推動數字能源建設。貴州還在電力智能化水平和綜合能源服務方面提出了具體的要求。

“加快建設電網數字化平臺和能源大數據平臺”，廣東在去年底發布的推進新基建建設三年實施方案就對能源區塊鏈平臺、電力物聯網和智慧充電樁等新興產業提出了明確的要求。廣東還在今年政府工作報告中要求，在能耗雙控方面，將著力加強工業、建筑、交通等傳統重點領域節能，推動新基建等新興領域能效提升。

在今年的國家“十四五”規劃中，氫能與儲能被納入戰略性新興產業，南方五省區在氫能與儲能方面也有布局。廣東政府工作報告要求加快培育氫能、儲能、智慧能源等新興產業。云南省政府工作報告指出培育氫能和儲能產業，發展“風光水儲”一體化。

此外，從2021年開始，海南提出實施自由貿易港投資新政三年行動，大力推進產業投資，推進傳統基礎設施提質升級，加快5G、大數據、人工智能、充電樁、軌道交通等新型基礎設施布局建設。