南網報訊 今年12月起，南方電網公司將正式開展代理購電。近日，《南方電網公司落實國家燃煤發電上網電價市場化改革市場營銷(交易)實施方案》正式印發。該《方案》提出，將推動所有燃煤發電企業進入市場，通過市場交易形成發電計劃安排；原則上10千伏及以上的工商業用戶要直接參與市場交易，對暫無法直接參與市場的，由電網企業代理購電。

　　代理購電是對暫未直接從電力市場購電的工商業用戶，由電網企業以代理方式從電力市場進行購電。截至10月31日，南方區域五省區(廣東、廣西、云南、貴州、海南)地方政府均已完成了落實深化燃煤發電上網電價市場化改革發文，各省級電網公司完成了取消目錄電價公告、電網企業代理購電公告，為暫無法直接進入電力市場交易的工商業用戶做好準備工作。

　　南方電網公司市場部相關負責人表示，電網企業代理購電不會向用戶收取任何代理費用，代理購電用戶電價由代理購電價格、輸配電價、政府性基金及附加組成。其中，代理購電價格隨電力市場供需情況波動，波動部分將影響用戶電價。南方電網公司將以統一標準、優質服務開展代理購電，確保用戶電價信息公開、透明。

　　南方電網能源發展研究院能源戰略與政策研究所所長陳政認為，電網企業代理購電解決了長期以來廣大中小規模的工商業用戶無法參與電力市場交易的難題，對于進一步發揮市場在資源配置中的決定性作用，推動實現全面市場化具有重要意義。同時，電網企業代理購電有助于暢通電力產業鏈價格信號傳導，在有效應對一次能源價格波動，挖掘需求側資源潛力以及緩解供需矛盾等方面具有積極意義。

　　接下來，南方電網公司將落實國家發改委相關政策要求，積極履行代理購電模式下電網企業的權利及義務，配合政府明確特定電價企業清單，做好發用電兩側市場電與非市場電的平衡處置機制、現貨與中長期交易銜接、省內與省間交易銜接等具體工作，配合修編交易規則，確保政策落實落地。

　　南網傳媒全媒體記者 黃雅熙 林蓉蓉 通訊員 陳臣 王雅倩

　　電網企業代理購電服務常見問題解答(本內容由電網企業代理購電工作專班提供)

　　1.什么是電網企業代理購電？

　　答：按照國家發改委《關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》(發改價格〔2021〕1439號)、《國家發展改革委辦公廳關于組織開展電網企業代理購電工作有關事項的通知》(發改辦價格〔2021〕809號)相關文件要求，取消工商業目錄銷售電價，推動工商業用戶進入電力市場。對暫未直接從電力市場購電的工商業用戶，由電網企業以代理方式從電力市場進行購電。

　　2.用戶選擇由電網企業代理購電的話，具體需要做什么？

　　答：用戶選擇由電網企業代理購電的話，南方五省區(廣東、廣西、云南、貴州、海南)用戶可通過南網在線App、供電營業廳等線上線下服務渠道，與電網企業簽訂《代理購電合同》，建立代理購電關系。在簽訂《代理購電合同》時，需要提供營業執照、法定代表人身份證明材料(若非法定代表人辦理需提供授權委托書)等。

　　3.代理購電是否收取代理費？

　　答：電網企業代理購電不向用戶收取代理費用。

　　4.代理購電后電價會不會上漲？

　　答：代理購電用戶電價由代理購電價格、輸配電價、政府性基金及附加組成。其中，代理購電價格隨電力市場供需情況波動，波動部分將影響用戶電價。

　　5.直接參與市場交易，與選擇代理購電，哪個更劃算？

　　答：市場交易價格由電力市場供需情況決定，哪種方式更劃算無法準確預測。國家要求有序推動工商業用戶全部進入電力市場，按照市場價格購電。但是已參與市場交易在無正當理由下改為電網企業代理購電的用戶，其價格按電網企業代理其他用戶購電價格的1.5倍執行。

　　6.直接參與市場交易購電與選擇代理購電的用戶，電網企業在供電服務上會差別對待嗎？

　　答：電網企業無差別向各類用戶提供報裝、計量、抄表、收費、搶修等各類供電服務。

　　7.能不能既不直接參與市場交易購電，也不選擇代理購電，而是繼續維持以前的購電方式？

　　答：不能。根據發改價格〔2021〕1439號文件和各省發改委相關文件要求，已經取消了該省工商業目錄銷售電價，無法繼續執行原來的工商業目錄銷售電價。

　　8.用戶選擇直接參與市場交易購電，或者選擇由電網企業代理購電后，后續還能不能更改？

　　答：可以。電網企業代理購電的工商業用戶，可在每季度最后15日前選擇下一季度起直接參與市場交易，電網企業代理購電相應終止。直接參與市場交易的工商業用戶在無正當理由下改由電網企業代理購電，電價由電網企業代理購電價格的1.5倍、輸配電價、政府性基金及附加組成。

　　9.電網企業代理購電用戶執行什么電價？這個電價是怎么定的？

　　答：電網企業會在每月末3日前，通過南網在線App、供電營業廳等線上線下服務渠道，公布下一結算周期電網企業代理購電用戶的測算電價水平及構成，電網企業代理購電用戶按照公布的電價執行。電網企業代理購電用戶電價由代理購電價格、輸配電價、政府性基金及附加組成。其中，代理購電價格是根據電力市場交易情況，按照政府規定的方式計算形成?；倦娰M、功率因數調整電費等仍按國家政策規定和《供用電合同》執行。

　　10.代理購電以后，還執行峰谷分時電價嗎？

　　答：根據發改價格〔2021〕1439號文件要求，繼續執行峰谷分時電價政策。具體執行要求以當地分時電價政策為準。

　　11.代理購電的工商業用戶，電價是一樣的嗎？

　　答：電網企業代理購電用戶執行統一的代理購電價格，同一用電類別、同一電壓等級用戶電價標準一樣。

　　12.選擇代理購電后，電費交納方式有沒有變化？

　　答：交費方式沒有變化，用戶可以繼續通過營業廳、南網在線App、第三方代收機構等線上線下服務渠道交納電費。

　　13.用戶怎么判斷自己是不是工商業用戶、公益性事業用戶、高耗能用戶和擁有燃煤自備電廠的用戶？

　　答：工商業用戶：是指除居民(含執行居民電價的學校、社會福利機構、社區服務中心等公益性事業用戶)和農業生產外，原執行大工業用電電價、一般工商業及其他用電電價及非居民用電電價的用戶。公益性事業用戶：是指執行居民電價的學校、社會福利機構、社區服務中心等用戶。高耗能用戶和擁有燃煤自備電廠的用戶：以政府主管部門相關規定及認定為準。

　　14.用戶在交易平臺注冊過，但沒有實際直接參與市場交易購電，這次如果選擇代理購電，要執行1.5倍價格嗎？

　　答：在交易平臺注冊過，但沒有實際直接參與市場交易購電的用戶不需要執行1.5倍價格。在交易平臺注冊過且實際參與過市場化交易(包括通過售電公司代理購電)的用戶屬于市場化用戶，根據1439號文件，已參與市場交易在無正當理由下改為電網企業代理購電的用戶，應按電網企業代理其他用戶購電價格的1.5倍執行。

　　15.居民、農業用電的電價是否會發生變化？

　　答：沒變化。根據發改價格〔2021〕1439號要求，居民、農業用電由電網企業保障供應，執行各省現行目錄銷售電價政策。

　　16.選擇由電網企業代理購電后是否還需要執行有序用電？

　　答：電網企業按照政府部門制定的有序用電方案，根據電力供需平衡情況實施有序用電，與是否由電網企業代理購電沒有關系。

　　17.電網企業發布的代理購電價格是測算的還是實際的？代理購電價格是如何形成的？

　　答：電網企業發布的代理購電價格是測算值。按照政府文件要求和電力市場規則，電網企業代理用戶參與電力市場交易，形成代理購電價格，該價格包括代理購電電能量市場均價、偏差電費單價、輔助服務單價以及應分攤或分享居民、農業用電價格穩定產生的損益等。相關數據每月公布，可登錄南網在線App或到當地供電營業廳，在代理購電信息公開內容中查詢。

　　18.取消工商業目錄銷售電價后按什么電價交電費？

　　答：取消工商業目錄銷售電價后，工商業用戶可以選擇進入電力市場，直接向發電企業或售電公司購電，按市場形成的電價交電費；也可以選擇由電網企業代理購電，按電網企業公布的電價交電費。