日前，核能行業(yè)協會公布的2021年《全國核電運行情況（1-12月）》顯示，2021年1-12月，在運核電機組累計發(fā)電量為4071.41億千瓦時，占同期全國發(fā)電比重5.02%。這是核電發(fā)電量占比首次破5.0%。

記者注意到，關于發(fā)展核電的表述近期出現在多地“兩會”政府工作報告中，釋放出一個積極信號：2022年核電將加快發(fā)展步伐。多位業(yè)內人士認為，作為公認的低碳清潔能源，核能在我國清潔低碳能源系統中的作用將愈加凸顯。從當前行業(yè)實踐看，發(fā)電之外，未來核能在綜合利用領域將大有可為。

多地提出“有序加快核電發(fā)展”

記者梳理發(fā)現，近期密集召開的地方“兩會”上，多地在其政府工作報告中不約而同表示將“有序加快核電發(fā)展”。

如廣東省政府工作報告指出，要推進惠州太平嶺核電、陸豐核電、廉江核電等項目建設；廣西提出防城港紅沙核電3號機組按期投產運行；遼寧省將加快建設紅沿河核電、徐大堡核電項目。其中紅沿河核電二期工程6號機組建設現已進入核燃料裝載準備階段，將于今年投產發(fā)電；浙江提到2022年將攻堅突破三門核電二期等重點項目；山東也將推進膠東半島千萬千瓦級核電基地建設，開工海陽核電二期，投運高溫氣冷堆示范工程……

受此推動，行業(yè)一線行動迎來新氣象。2月8日，總投資約21億元的中核集團核安全與核應急基地開工儀式在青島隆重舉行。

此外，“華龍一號”首次大修裝換料工作完成、海陽核電2號機組完成調停檢修順利并網，國家電投核能總部將在2022年落戶煙臺等，各種積極消息頻出……

即便爭議仍然不斷，在低碳轉型推動下，核電仍被寄予厚望。有分析報告曾預測，未來15年，我國核電用鈾需求增幅將高于全球平均增幅。

核能綜合利用乘勢加碼

發(fā)電之外，核能綜合利用也是“喜報”頻傳。

繼2021年11月9日，山東省海陽市建成我國首個居民核能清潔供熱“全覆蓋”城市之后，2021年12月3日，由中核集團秦山核電供熱的南方首個核能供熱示范工程（一期）正式投運，供暖面積達46萬平方米。

據悉，作為東北地區(qū)首座核電站，紅沿河核電目前也正積極籌備核能供暖，按計劃將在2022年冬季實現對紅沿河鎮(zhèn)供暖。

記者了解到，目前內蒙古、遼寧、黑龍江、吉林等地均在積極開展核能供暖項目前期工作。

山東核電相關負責人向記者透露，該企業(yè)正在規(guī)劃儲熱儲水一體化及搭配風光的模式，建設以核電余熱供熱為主體、工業(yè)余熱為補充、對新能源開放的產儲輸一體化管網。核能+氫能聯合運行模式也正在探索中。

記者了解到，隨著先進技術逐漸應用，核能還將在制氫、海水淡化、醫(yī)療等各種綜合利用場景發(fā)揮巨大作用。

專家呼吁加強頂層設計

但受訪專家同時指出，與國際水平相比，我國核能綜合利用水平仍然較低，在理念認知、標準法規(guī)體系完善以及科普渠道拓展方面仍存掣肘。

雖然此前國家發(fā)改委、能源局等10部委聯合發(fā)布的《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017-2021）》中明確提出要研究探索核能供暖，推動現役核電機組向周邊供暖。“但在實際工作中仍然面臨不少阻力，尤其在理念認識層面。”啟迪新核能源科技有限公司山東項目經理林禹憲指出。

“在實際工作中，一些地方仍然對核能項目‘畏首畏尾’。談‘核’色變不僅限于普通公眾層面，不少職能部門在認識上也并沒有做到與時俱進。核能推廣要想打破思想‘藩籬’仍存巨大挑戰(zhàn)。”有不愿具名的核能從業(yè)人士坦言。

對核能供熱而言，除公眾接受度需要提升之外，還面臨小型堆的政策法規(guī)和標準缺位、經濟性待提升、商業(yè)模式待探索建立等諸多問題。山東核電上述負責人舉例指出，目前，核能的“非電”應用還未納入碳指標交易體系，審批流程也未完全覆蓋核能供熱項目建設全過程。如“核電機組供熱改造后，機組基本調峰能力下降。但按現行規(guī)定，機組基本調峰能力下降將受到考核，僅本供暖季，山東核電將因核能供熱、機組出力下降遭致罰款約860萬元，大大影響了核能供熱項目的經濟性。”

林禹憲呼吁，在目前我國核電有序積極發(fā)展進程中，希望國家在頂層設計層面給予更多支持。另有核電相關協會人員建議制定查糾機制，推動管理決策者與時俱進，積極提升對核能利用的認知水平。