過去一年，我國光伏行業在變局中昂首進發。據國家能源局最新數據顯示，我國2021年新增光伏發電并網裝機容量約5488萬千瓦，連續9年穩居世界首位。截至2021年底，光伏發電并網裝機容量突破3億千瓦大關，連續7年穩居全球首位。

這對于剛剛開啟“平價上網”元年的光伏行業來說，無疑是一針“強心劑”。盡管受到上游原材料價格居高不下、產業配套層層加碼、地方政策調整等情況影響，但整縣推進、能源大基地等利好政策都為未來數年光伏裝機規模提供了有力保證。

新的一年，我國光伏發電將實現新突破、呈現新特點，行業影響力和社會關注度將持續提升，制造增長勢頭依舊強勁。

平價元年

產業規模穩中求進

2021年受海外疫情等因素影響，在光伏產業鏈價格較高的情況下，光伏裝機需求釋放得并不充分。

2021年，光伏發電5488萬千瓦的新增裝機規模，基本達到了2021年初業內預測的5500萬千瓦至6500萬千瓦的新增裝機范圍。截至2021年底，我國光伏發電裝機3.06億千瓦，同比增長20.9%。這一成績是在硅料價格持續攀高的大背景下取得，不僅為“十四五”開了個好頭，也為后續光伏產業的高速發展奠定了堅實基礎。

光伏發電量同樣錄得好成績。從國家統計局公布的2021年能源生產情況看，2021年我國光伏發電量3259億千瓦時，同比增長25.1%。其中集中式光伏電站發電量2334億千瓦時，同比增長21.1%；分布式光伏發電量925億千瓦時，同比增長36.4%。

近年來，新建光伏發電項目成本不斷下降，當前已經具備平價上網條件，行業對平價上網也形成高度共識。2021年，國家發展改革委下發《關于2021年新能源上網電價政策有關事項的通知》，明確對新備案集中式光伏電站、工商業分布式光伏項目，中央財政不再補貼，光伏按煤電基準價并網實現平價上網。

經歷過政策不斷調整的大浪淘沙，大量不具備資金和技術實力的公司被紛紛淘汰，2021年，光伏技術進步帶來了成本的持續降低，平價時代的到來開啟了光伏大規模發展新的征程。有專家預測，平價上網時代到來后，產業規模的發展或將更為穩定。

記者梳理統計，2021年全年全國光伏政策超500余條、涉及29個地區。“整縣推進”“BIPV”“光伏補貼”等成為關鍵詞。

“密集出臺的頂層目標及政策為光伏行業帶來歷史性機遇。”中國光伏行業協會名譽理事長王勃華表示。2021年脫離補貼的光伏產業在“整縣推進”“能源大基地”“一帶一路國際能源合作”等頂層設計支持下迎來更高質量發展的新契機。

值得一提的是，作為大力發展可再生能源的重大舉措，2021年10月開始，我國在沙漠、戈壁、荒漠地區加快規劃建設大型風電光伏基地項目，第一期裝機容量約1億千瓦。目前，項目已開工約7500萬千瓦，其余項目將在2022年一季度開工。

同時，雖然國家財政補貼減少，但市場不必過分擔憂。一是部分地方財政補貼仍然有效，二是國家“整縣推進”等政策有效刺激了市場，大大提高了地方政府的積極性，地方政府正成為光伏市場的有力推動者。

聚焦分布式，

戶用光伏接棒升級

2021年，光伏入戶成為行業高速增長多年之后又一全新發力點。據國家能源局統計數據顯示，2013年以來，我國分布式光伏發電市場份額穩步提升。隨著國家政策支持、地方政府響應、眾多企業紛紛進入分布式市場，分布式光伏發展迎來蜜月期。

截至2021年12月，分布式光伏達到1.075億千瓦，突破1億千瓦，約占全部光伏發電并網裝機容量的三分之一。在新增光伏發電并網裝機中，分布式光伏新增2928萬千瓦，約占全部新增光伏發電裝機的53%，歷史上首次突破50%，光伏發電集中式與分布式并舉的發展趨勢明顯。

其中，以戶用光伏為代表的分布式光伏發電迎來規模化發展的市場空間，潛力巨大。

近年來，我國戶用光伏呈現出良好的增長態勢，繼2020年首次超過1000萬千瓦后，2021年超過2000萬千瓦，占光伏總裝機的比重從2018年的4%上升到2021年的39%。

2021年1-12月，全國累計納入2021年國家財政補貼規模戶用光伏項目裝機容量2159萬千瓦，較去年同期增幅約113%；從裝機數據來看，山東、河北、河南三省領銜，其2021年戶用光伏新增規模分別達到763萬千瓦、534萬千瓦、343萬千瓦。截至目前，戶用光伏裝機總量累計達到4160萬千瓦。戶用光伏產業已逐漸從起步階段的“微不足道”發展至“舉足輕重”的地位，成為我國如期實現碳達峰、碳中和目標和落實鄉村振興戰略的重要力量。

行業專家預測，在產業鏈有序發展下，2022年預計光伏新增裝機將同比增長。其中，隨著政策推進，分布式光伏或將迎來較快增長。“未來，國內戶用光伏滲透率將持續上升，預測2021-2023年開發規模在7600萬千瓦-8700萬千瓦。”正泰集團負責人在接受記者采訪時表示，分布式光伏技術應用創新的不斷涌現同樣值得期待。

“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。”隨著2021年光伏產業抵御風險能力與發展潛力更上一層樓，我們有理由相信，在國家和地方政府的大力支持、在光伏企業的創新追逐、在眾多科研人員的探索鉆研下，2022年中國光伏行業將開拓出更廣闊的發展空間。