“今年我帶來了‘在西部地區設立新能源技術綜合開發基地’的建議。”全國政協委員、甘肅自然能源研究所所長周劍平認為，西部地區有“風光”資源優勢，但同時也存在技術和產業鏈短板，要加大科技開發，把風電、光伏產業發電優勢轉化為技術和產品優勢，推動新能源產業鏈、價值鏈邁向中高端，讓新能源造福西部地區。

　　周劍平所在的甘肅自然能源研究所主要從事可再生能源、特別是太陽能技術的研究與應用。在周劍平看來，在西部設立新能源技術綜合開發基地，可為上至組件、設備、逆變器，下至運維平臺、建設技術的全產業鏈帶來全面發展機遇。

　　周劍平直言，在共同推動“雙碳”目標實現的大背景下，甘肅“風光”資源迎來千載難逢的發展機遇。“必須加強統籌協調，堅持系統觀念，謀劃布局清潔能源、調峰電源、外送通道、儲能電站、儲能電池等項目，加快一體化能源開發建設和相關產業結構優化。”周劍平表示，隨著一系列政策及支持措施的扎實落地，以及大型風電光伏基地項目的有序推進，將深度激活風電、光伏全產業鏈發展潛力，甘肅要把培育壯大新能源產業鏈作為“強工業”“強科技”的重要內容，打造千億級新能源產業鏈。

　　除了為西部地區“風光”產業發展建言獻策外，周劍平還重點關注西部地區節能降碳的相關問題。

　　“西部地區由于經濟社會發展相對滯后，產業結構偏重、能源效率偏低、石化能源依賴性較大、高新技術產業發展緩慢等困難或問題較多，導致完成能耗強度和總量‘雙控’的目標難度加大。”基于此，周劍平建議，對于西部欠發達地區，在指標分解上能夠低于全國平均水平。

　　同時，周劍平建議能夠進一步加大對節能降碳工藝革新、節能低碳交通運輸體系、超低能耗和近零能耗建筑示范、節約型公共機構示范單位創建、提升廢棄物資源循環利用、林業碳匯等項目的資金支持。“特別是對于西部欠發達地區，可進一步提高支持比例，鼓勵實施重點領域節能減碳項目。”

　　此外，周劍平還建議，大力支持擁有豐富石油、天然氣、煤炭資源的慶陽市發展建設國家現代能源經濟示范區，并在能耗指標方面給予慶陽最大的傾斜支持。“根據《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》規定，國家層面預留一定總量指標，統籌支持國家重大項目用能需求、可再生能源發展等，而基于石油開采企業是保障國家能源安全的重要環節，建議國家將相關石油開采企業能源消費量予以統籌，不計入甘肅省、慶陽市能源消費總量之中。”周劍平說。

來源：上海證券報