中國電力網(微信公眾號:China_Power_com_cn)獲悉,近日,山西省能源局、省工信廳等四部門近日聯合印發了《戰略性新興產業電價機制實施方案》(以下簡稱《實施方案》),通過創新電力交易機制,對用電電壓等級110千伏及以上的14個戰略性新興產業用戶,實現終端電價0.3元/千瓦時的目標。
據了解,為實現這一目標,《實施方案》提出了通過配套措施支持發電企業挖掘成本優勢、制定戰略性新興產業企業備案管理辦法、遴選售電公司為戰略性新興產業企業提供優質售電服務三個方面的政策措施。
對戰略性新興產業企業用電實行市場充分競爭交易,配套的支持措施包括:發電企業參與交易的利用小時數不受限制、鼓勵燃用低熱質煤的發電機組優先參與交易、鼓勵以風火打捆方式參與交易等;并明確提出按照負面清單機制,由省工信廳制定戰略性新興產業企業(產品)備案管理辦法,確保符合條件的企業全部享受政策紅利。
售電側改革是山西省電力體制改革的重要內容,自2017年售電市場啟動以來,電力批發和零售兩級市場機制基本建立,目前共有249戶售電公司列入市場目錄?!秾嵤┓桨浮访鞔_公開遴選一批技術服務優、綜合實力強的售電公司,為用戶提供售電服務,以推動改革紅利全部向用戶側傳導。
中國電力網(微信公眾號:China_Power_com_cn)注意到,山西省按照國家統計局 《戰略性新興產業分類(2018)》(國家統計局令第23號)中明確的內容,并結合山西實際情況,重點支持半導體、大數據融合創新、信息技術應用創新、光電、光伏、碳基新材料、生物基新材料、特種金屬材料、先進軌道交通裝備制造、煤機智能制造、智能網聯新能源汽車、現代生物醫藥和大健康、通用航空、節能環保等14大標志性、引領性產業。也就是說,山西省用0.3元/千瓦時的超低電價,來吸引這些戰略性新興產業用戶的落地。
目前,降電價是從國務院到發改委都一致推動的方針,目的是讓今年受到新冠疫情打擊的制造業企業減負,穩定社會經濟發展,但突然降到0.3元/千瓦時的電價在全國還是前所未有。事實上,山西的火電由于多年快速增長,已經遠遠過剩,供大于求,電廠利用小時數和負荷率都很低,火電日子步履維艱。
中國電力網(微信公眾號:China_Power_com_cn)查閱公開資料發現,截至今年9月底,山西省發電裝機已達9575萬千瓦,其中火電裝機6706萬千瓦,占比約70%,但由于近年省內外用電市場增速放緩,電力供應冗余較大。在近期山西電力現貨交易市場上,受制于運營,有電廠已經報出了1毛甚至0元的現貨交易價格……在這個背景下,山西通過0.3元/千瓦時超低電價這一重大政策利好吸引新興產業,必將帶來良性循環,增強企業活力。
但是,通過大幅降低電價的方法救活煤電,只能適用于山西這樣“一煤獨大”的傳統能源大省。面對目前國家降低電價和減少排放等嚴格要求,其他各省煤電企業在低碳轉型的過程中要想找到可持續發展的正確路徑,仍然有很長的路要走。
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