4月22日,《中國水電移民實踐經驗》成果發布會在杭州舉辦,該書由水電水利規劃設計總院和世界銀行聯合牽頭研究和編制,全面研究了中國水電移民行業。
截至2018年底,中國已經建成水庫大壩9.8萬余座。在過去的半個世紀里,中國系統性地加強了水電移民安置規劃和實施管理。這種系統性的全行業移民安置做法存在顯著優勢。
為全面總結中國水電移民的成功做法,2018年,水電水利規劃設計總院與世界銀行商定,聯合開展“中國水電移民經驗研究”課題,最終在課題研究成果的基礎上,編制完成本書。
中國科學院院士陳祖煜在為《中國水電移民管理經驗》一書的序言中說到,水電移民工作者開展了大量艱苦卓絕、卓有成效的工作,通過多年來的探索和完善,逐步建立了“前期補償、補助與后期扶持相結合”具有中國特色的移民安置政策和規章體系,為我國水電移民安置規劃的實施推進做出了重要貢獻。工程移民是復雜的系統工程,書中包含了大量中國移民數據資料,具有非常重要的參考價值和借鑒意義。
圖為:世界銀行高級社會發展專家姚松嶺
世界銀行高級社會發展專家姚松嶺認為,中國水電行業移民管理具備強力推進水電優先戰略、強大的移民工作技術實力、采用開發性移民模式、致力于提高移民收益等特征。
圖為:水電水利規劃設計總院副院長龔和平
“水電總院團隊在深入剖析長江三峽、向家壩、金安橋等14座水電項目案例基礎上,先后開展了國內項目回訪調研、國際項目對標交流,擴大研究視野,聚焦研究重點,經數輪研究團隊集中辦公、世行研究團隊咨詢、行業專家評審驗收后編撰形成本書”。水電水利規劃設計總院副院長龔和平說。
據介紹,編寫團隊全面梳理了中國水電移民政策體系、技術標準體系以及移民行業演變歷程。研究成果全面總結中國水電移民70年工作實踐,結合改革開放以來引進消化吸收世界銀行等國際金融組織有關非自愿移民政策,總結提出目前“以人為本”的中國水電移民安置理念、完善的政策法規體系、成熟的技術管控措施、健全的管理體制機制等特點;提煉出中國水電移民成功經驗,提出的中國水電移民可持續發展的移民安置理念、政策法規體系、移民技術標準體系等,可供其他發展中國家、機構和其他行業借鑒。
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