2024年1月22日,劉明勝正式就任國家電力投資集團有限公司(以下簡稱“國家電投”)的“一把手”。至今,劉明勝執掌國家電投已滿百日,其一舉一動備受各界關注。
就在外界都在猜測劉明勝上任后國家電投的改革將從何處著手時,國家電投日前對外宣布,總部組織機構優化調整方案正式落地實施。這是繼2018年后國家電投又一次總部組織機構調整。
國家電投為何要在此時調整總部組織機構?
錢智民啟動變革
值得一提的是,此次對總部組織機構進行調整,并非國家電投首次調整總部機構,早在2018年其前任董事長錢智民剛到任時就進行過調整。
國家電投是2015年7月由原中國電力投資集團公司(下稱中電投)與國家核電技術有限公司(國家核電)合并重組而來。重組之初,國家核電整體并入國家電投,作為一級半企業,擁有獨立總部,并保持著較為獨立的運作模式。總部獨立研究有關核電發展的重大議題,管理核電有關業務,國家電投總部對此很少干涉。
2018年錢智民上任后提出,這種過渡狀態持續太久不利于真正融合。“當時大家還有門戶之見,中電投出身的干部認為國家核電干部提拔得快,國家核電對中電投的干部也有一些看法。”因此,錢智民提出,首先要實現總部的二合一。
2018年9月,國家電投總部與國家核電總部深度融合,國家核電成員單位由國家電投直接管理。國家電投成立核能事業部,國家核電的其他相關職能調整進入國家電投總部,國家核電不再獨立存在。
2019年8月9日,上海核工院與原國家核電下屬的工程管理單位國核工程公司共同組建為新的國家核電技術公司。這一調整完成后,國家電投的核電板塊共有國家核電、中電核、國核鈾業三家企業,構建了核能科技與工程、運營、拓展三大產業平臺,形成了完整的產業鏈。
劉明勝接力調整
但對國家電投而言,此前的總部機構調整還沒完全到位,為了因應新的時代挑戰,需要繼續調整。
據了解,此次調整后,國家電投總部組織機構(不含紀檢監察組)從原先的21個部門進一步優化為17個部門。
從國家電投總部組織機構調整后的架構來看,新增設了戰略性新興產業部、經營管理部、基礎產業部。
把戰略規劃部、發展部合并為戰略規劃與發展部,計劃與財務部、資本運營部合并為財務與資本部,科技與創新部、數字化中心合并為科技與數智化部,法人治理部、法律商務部合并法律與風險管理部。
將宣傳與群團部拆分為黨組宣傳部、群團部。
裁撤了產業協同與服務中心、電力營銷中心、燃料管理及服務中心等多個部門,并將其相關職能并入新的職能部門。
國家電投表示,此次總部組織機構優化調整堅持問題導向,注重在資源配置上加大“統”的力度,在產業管理上體現“專”的要求,突出總部“戰略管控中心”定位,強化“出政策、定標準、做評價、管例外”職能,促進國家電投更好發揮科技創新、產業控制、安全支撐作用,加快形成“定位清晰、職能完善、管放相宜、治理現代”的組織體系和運行機制。
中國企業改革與發展研究會研究員吳剛梁在接受企業觀察報記者采訪時表示,企業的組織機構設置與調整,應該與其戰略發展相適應。國家電投總部組織機構調整的背景是,中央企業在黨的二十大之后承擔著科技創新、產業控制、安全支撐等新使命新任務。因此,國家電投總部增設了戰略性新興產業部,這種架構調整有利于增強核心功能和提高核心競爭力,體現了新時期中央企業改革發展的鮮明導向。
此外,在國企改革三年行動階段,中央企業曾經針對集團總部機構設置不科學、人員配置不合理以及管理鏈條長、審批周期長、辦事效率低等問題推出了一系列改革舉措,其中就包括減少央企總部部門數量和人數。此次國家電投將總部部門由21個優化成17個,有利于整合相關職能,例如將財務和資本運營整合為一個部門,有利于優化集團管控體系,提高企業的效率和活力。
通過此次總部機構調整,減少冗余崗位,提高工作效率,進一步完善公司治理結構,提高決策機制的科學性和透明度,打破各部門之間的壁壘,促進信息共享和資源整合,將助推國家電投集團整體實力提升,為集團發展注入新的活力。
業內人士認為,面對當前外部環境的變化和國內發展的要求,央企調整總部職能機構、加強總部建設是其落實新一輪國有企業改革深化提升行動的必然要求。
200余個項目啟動
企業觀察報記者注意到,除了調整總部機構,4月29日,國家電投還召開了戰略性新興產業及“十四五”重大能源保供項目推進啟動會。
啟動會上,國家電投董事長劉明勝宣布首批裝機規模超8000萬千瓦,投資總額超5000億元的200余個項目建設工作全面啟動,納入首批清單的項目中,清潔能源項目占比超90%。
據了解,此次首批啟動的項目聚焦新能源、高效清潔煤電以及水電等調節性電源,將為能源保供提供堅實保障。項目覆蓋國家科技重大專項、部委專項攻關任務、核能氫能等國家重點研發計劃,在核、風、光、儲、氫等領域發力攻堅,持續做大產業規模、打通上下游產業鏈、全面加速技術革新、不斷提升效率效益,為中國加快推進新型工業化注入強勁動力。項目開發建設注重上下游協同和地方合作,持續推動“十四五”基礎設施投資,有力帶動上下游產業協同發展,為中國能源電力特別是清潔能源發展注入新動能。
國家電投總經理栗寶卿表示,此舉旨在以高質量投資推動國有資本向關系國家安全、國計民生的重要領域集中,向前瞻性戰略性新興產業集中,有利于推動能源增產保供和轉型升級。
業內人士認為,國家電投調整后的總部機構有助于推動上述項目有效落地。(來源:國企要參 作者:詹碧華)
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