最近,電網企業退出裝備制造等競爭性業務的步伐明顯加速。
中國電力網(微信公眾號:China_Power_com_cn)獲悉,近日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議(下稱“國常會”)指出,國企要通過改革的辦法,加快剝離非主業,著力做強主業。
近兩年,國資委對央企“突出主業”的要求一直都非常嚴苛,通過重新核定中央企業主業,梳理并調整企業主業,進一步改善央企內部大而全、小而散、重復建設等問題;同時要求央企一定要突出主業、突出實業,要進一步明確企業的發展目標和戰略定位,嚴控非主業投資,加大內部資源整合力度,推動資金、技術、人才等各類資源向實業集中、向主業集中,不斷提升核心競爭力和盈利能力。
因此,本次國常會強調,要持續放寬市場準入,加快電網企業剝離裝備制造等競爭性業務。
而在電網企業當中,除了國家電網公司之外,南方電網公司旗下有27家二級單位,其中有3家金融公司、4家新興業務單位,這7家公司很有可能成為被剝離的對象。
同時,被稱為“蒙西電網”的內蒙古電力(集團)有限公司,旗下公司涉足行業也非常廣泛。據了解,蒙西電網是內蒙自治區直屬國有獨資特大型電力企業,負責建設運營自治區中西部電網,供電區域72萬平方公里,承擔著內蒙自治區8個市(盟)工農牧業生產及城鄉1388萬居民生活供電任務。
中國電力網(微信公眾號:China_Power_com_cn)注意到,蒙西電網公司旗下共計擁有37家二級單位,在這些公司當中,至少有6家屬于房地產公司、足球產業投資公司等競爭性業務,如內蒙古滿都拉電力房地產開發公司、內蒙古蒙能物業管理有限公司、內蒙古電力足球產業投資基金有限責任公司、內蒙古滿都拉資產管理有限責任公司、內蒙古電力集團蒙電信息通信產業有限責任公司、內蒙古蒙能招標有限公司。從本次國常會剝離競爭性業務的要求來看,這6家公司今年被剝離的可能性極大。
有業內人士分析說,電網企業競爭性業務的剝離,應涉及兩部分,一是電網運營的競爭性業務,二是與電網有關的裝備制造業務。而政府強調“主輔分離”剝離競爭性業務的主要目的在于理清電網運行成本,為政府監管提供決策依據。
不過,剝離競爭性業務的難點其實并不在裝備制造、物業公司、房地產公司、金融保險公司等方面,最大的難點很可能是在電力規劃院、設計院領域。在前幾次的電改當中,由于電網企業擔心分離電力規劃院、設計院等機構會對以后的項目建設帶來不利影響,因此幾次改革方案都沒有成功將其剝離出去。
在本次國常會的明確要求下,電網企業有關電力設計、修造、施工等輔助性業務單位,將逐步與電網企業脫鉤,進行公司化改造進入市場。今后電網企業能否保住電力規劃院、設計院不被劃入競爭類非主業剝離出去,已成為全電力行業的關注焦點。
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