“市場+政策”雙驅動，新能源汽車如何“蛻變”?

　　2020年，我國汽車銷售量達到2531萬輛，同比下降1.9%。而新能源汽車銷售量達到136.7萬輛，同比增長10.9%。

　　1月15日—17日，以“新發展格局與汽車產業變革”為主題的中國電動汽車百人會論壇(2021)在線上舉行。在16日下午召開的高層論壇上，全國政協經濟委員會副主任苗圩拋出上述數據說，2020年我國新能源汽車的產銷量、保有量，有望繼續穩居全球前列。

　　新能源汽車累計產銷量超500萬輛

　　全國政協副主席、中國科學技術協會主席萬鋼在演講中指出，新能源汽車從本世紀初國家新能源汽車重大專項起步，2001年到2020年間，確實走過了一段不平凡的路程。如今，我國新能源汽車累計產銷量超過500萬輛，已超額完成任務。

　　萬鋼說的“任務”，是《節能與新能源汽車產業發展規劃(2012—2020年)》中明確的目標：到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產銷量超過500萬輛。

　　“從我國發展的趨勢來看，我們認為新能源汽車進入市場和政策雙驅動的創新新階段。”萬鋼說，從市場角度來看，我國新能源汽車2020年1—9月份走了一個很漂亮的V字型增長，這和國務院推出新的政策密切相關，6月份以后形成了一個持續向上的增長趨勢。另一方面，資本市場的關注，使新能源汽車企業產值快速增長，也推動了其他領域的跨界投入。

　　從政策驅動角度上來看，財政補貼稅收政策得到了落實。從應用環境來看，便利化基礎設施建設正在加快。截至2020年12月份，我國累計的充電站達到6.36萬座、換電站達到555座，公共充電樁達到80.7萬個，私人充電樁為87.4萬個。

　　比亞迪股份有限公司董事長王傳福認為，當下，汽車電動化方向非常明確。從2020年下半年開始，行業重返增長快車道，滲透率從5%迅速提升到12月的9%。行業從早期依靠政策的“單輪驅動”，全面轉向“政策+市場”的“雙輪驅動”，私人用戶對電動車的接受程度不斷提高，市場驅動力還在持續增強。

　　“進入新階段，新能源汽車的產品和服務，以及企業的戰略規劃、團隊建設等，都將受到來自資本市場和商品市場的雙重關注。”萬鋼提醒，企業要更加謹慎前行，把握發展趨勢，加強創新能力，提升產品質量、科學的預判需求，來創新市場管理模式，特別要規避市場波動的風險。

　　汽車產業碳減排如何更好發力

　　值得注意的是，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和，這是中國作為負責任大國向國際社會做出的鄭重承諾。

　　“加快發展新能源汽車是汽車產業碳減排的重要舉措，要堅持電動化方向不動搖。”國家發展和改革委員會副主任林念修表示，汽車產業要加快推進電動化、智能化、品牌化、國際化，積極發展充換電結合、電池配置靈活、續駛里程長短兼顧的新能源汽車產品，努力增強新能源汽車對傳統燃油汽車的替代優勢，不斷擴大市場份額。

　　“如何優化產業布局，如何更好地保持供應鏈暢通，成為全行業必須回答的關鍵問題。”工業和信息化部部長肖亞慶直言，這也是未來15年我國新能源汽車產業能否再上新臺階的關鍵所在。

　　肖亞慶透露，工信部將加快推進新能源汽車產業高質量發展，以技術強、產業強、設施強引領全球汽車產業電動化進程，重點做好五方面工作。一是實施強鏈補鏈行動，編制行動方案，從供需兩端發力，貫通技術攻關、平臺支撐、示范應用三個環節，全面提升產業鏈競爭力;二是加快核心技術攻關，圍繞降低成本、提高安全及全氣候適用等問題，發揮動力電池、智能網聯汽車等制造業創新中心作用，支持開展技術攻關，加快車用芯片、操作系統等研發和產業應用;三是加大推廣應用力度，推動提升公共領域車輛電動化水平，開展新一輪新能源汽車下鄉活動;四是優化產業發展環境，圍繞碳達峰、碳中和的目標要求，研究制定汽車產業實施技術路線圖;五是深化高水平開放合作。

　　“我國新能源汽車產業正在不斷發展壯大，智能網聯汽車正處于技術快速演進、產業化加速布局的商業化前期階段。”苗圩透露，2020年，我國L2級智能網聯乘用車的市場滲透率達到了15%，這是一個非常可喜的成績。

　　放眼全球，搭載L2級別的自動駕駛功能的車型已開始大規模推向商業應用，部分車企也正在加快推進特定場景下的L3以上測試驗證和量產車的上市。

　　“智能網聯汽車的重要性更加凸顯，成為新階段產業發展的一個戰略方向。”在苗圩看來，尤其要注意來自芯片、操作系統和安全的三大挑戰。

　　比如，在關注信息通信設備和手機芯片的同時，我們也應關注車用芯片，在部署時必須要統籌兼顧。同時，打造出一個自主可控、開源開放的汽車操作系統勢在必行。