2021年7月8日，一年一度的全球海上風電在廣西南寧盛大召開，會議集聚有來自國內外政府部門、電網公司、開發商、整機商、部件廠商、運維服務商、金融保險服務商以及研究咨詢機構等800名精英代表參會，規模宏大。

與會期間，金風科技、遠景能源、明陽智能、上海電氣、中國海裝等國內知名海上風電整機商企業均表示，面臨即將到來的海上風電項目電價“腰斬”，項目造價無法達到平價條件的情況，開發企業暫時沒有實際的海上風電平價項目招標，手里暫時沒有明年的新訂單。這意味著國內風電整機商今年上半年無標可投，明年平價將進入短暫的少訂單困局。

海上風電3年內可以實現平價，但全面平價還為時過早

我國海上風電產業“興于補貼”，高強度補貼使海上風電在短暫的時間內快速發展，當前，海上風電產業已經取得了非常輝煌的成績，截至今年4月底，我國海上風電并網裝機容量已經達到1042萬千瓦，突破了千萬千瓦級規模，新增裝機連續3年位居全球第一。

會議上，筆者與一位行業專家交流，他表示，興于補貼，但不希望海上風電產業因為國家補貼退出而衰落，在“雙碳”目標下，發展海上風電不單能夠助推能源轉型進程，確保能源供應安全，還有利于實現沿海地區經濟結構轉型升級，帶動海洋經濟產業發展。這位專家強調，海上風電產業鏈涵蓋了眾多當代高端裝備制造的尖端技術，將引領高端裝備制造業發展，提升我國整體工業裝備水平。

6月24日，在上海舉辦的2021海上風電創新發展大會上，多位業主認為，從海上風電全生命周期著眼，即便大兆瓦機組逐漸實現批量化，也僅可滿足部分海域實現8%投資收益的要求。像福建、廣東、浙江等海域可能還需要3~5年的時間來推進整個產業鏈的成熟。如果以2022年作為節點的話，整個海上風電全面平價確實還為時尚早。

對此，中國可再生能源學會風能專委會秘書長秦海巖認為，我國海上風電有望在未來3年內實現平價上網，但目前海上風電還無法做到平價上網，仍需政府提供適當的支持，從而保持一定的開發規模，形成市場拉動，確保技術進步持續下去。

秦海巖呼吁，希望中央和沿海省份能夠出臺扶持政策，助推海上風電在未來3年內順利過渡到平價上網，具體措施包括：一是加強統籌規劃，堅持集中連片開發，單體規模應不低于100萬千瓦。二是海上升壓站和海底電纜等送出工程由電網投資，成本納入輸配電價。三是通過“以獎代補”的方式，支持重點產品與項目創新開發，促使行業實現跨越式創新。四是成立海上風電發展促進基金，推動項目長期貸款利率降至3%以下。五是調整對央企投資收益率的考核要求，如降到6%或更低。

“十四五”末，部分海域度電成本可以做到3毛錢

會上，遠景能源高級副總裁田慶軍認為，3-5年內中國所有海域基本都可以實現平價，到十四五末部分地區度電成本可以做到3毛錢，EPC造價可以降至每千瓦1萬元以內。

田慶軍表示，過去兩年，中國海上風電行業一直在緊鑼密鼓地探索海上風電平價之道。各級政府更加注重頂層規劃，規模化開發即將成為主流；各大開發商紛紛加碼海上風電投資，并主動降低收益預期；各主機廠在密集研發推出新一代平價海上風機，價格和發電性能顯著優化；設計單位也在不斷推行精細勘察和優化設計，逐步突破傳統的經驗標準；施工、鋼結構、海纜等配套單位也在不斷創新；金融保險機構躍躍欲試；海上風電平價之路愈發清晰。因此，“十五五”期間海上風電新增裝機將會超過陸上風電。

但當前，距離實現平價仍有一定差距，從海上風電項目平均造價方面分析來看，由于遼寧、廣東、福建地區海床復雜，存在嵌巖等情況，所以造價偏高。江蘇區域對于率先實現平價來說有更好的條件。

從海上風速資源分布情況來看，資源比較豐富的區域主要集中在上海及以南地區，這些地區風能資源相對集中，廣西規劃海域風資源稟賦較好，以目前行業技術和成本，可以在國內第一批實現平價。

如上圖所示，按照現有的技術水平，剔除風電“搶裝”帶來的成本溢價，以資本金收益率8%測算，各省海上風電電價與煤電標桿電價尚有約一毛到兩毛的差距，這也是當前沒有實際的海上風電平價項目落地的原因。

短暫的“寒冬”也是技術“沉淀期”

平價節點前夕，沒有新招標，沒有新訂單，中國海上風電正進入補貼退出后的困難期。未來三年，無疑將是海上風電最困難的時期，但從另一個角度看，這三年也是中國海上風電技術進步一個重要“沉淀期”。

金風科技總工程師翟恩地認為，當前，我們更加需要保障已有海上風電項目的電價，全面提升海上風電機組吊裝速度和效率，2021年中國海上風電安裝船預期量是40艘，吊裝總容量預計為900萬千瓦。只有全面提升海上風電機組的吊裝速度與效率，才能按計劃完成吊裝工作，按期實現機組并網。

翟恩地指出，面對海上風電平價，無需悲觀，“十四五”海上風電年均300萬千瓦裝機極具可能，中國已經連續三年成為全球海上風電最大市場，成長為一個萬億級的龐大產業。平價時代初期，招標少、訂單少是短期現象，伴隨著山東、江蘇、廣東等沿海省份海上風電規劃的逐步落地，“十四五”平均每年增長300萬千瓦甚至以上都極具可能性。

明陽智能高級副總裁金云山認為，海上風電產業鏈的集中度和協同度是影響行業成本的重要因素，平價壓力之下，開發商、整機商、設計院、零部件商、施工單位等各方亟需共抓產業鏈，貫通上下游，以敢于先行先試的魄力，用示范項目為中國海上風電平價提供樣本。

金云山表示，在技術”“沉淀期”，需要加強技術上的深化創新，模式上的多元融合，這將是實現我國海上風電極致降本以及提高綜合收益的有效抓手，明陽智能是全球超緊湊半直驅風機創導者，一體化設計使風機輕量化，高效傳動技術提升發電量，明陽風機可為中國海上風電的平價開發提供可能。

據當前已經出臺的沿海各省“十四五”規劃統計：

江蘇省提出十四五末，裝機規模達到1400萬千瓦，力爭突破1500萬千瓦。

廣東明確提出到2025年累計裝機投產達到1800萬千瓦，開工2000萬千瓦。

山東要求十四五海上風電爭取啟動1000萬千瓦的裝機，

浙江提出達到450萬千瓦，累計達到500萬千瓦。

海南規劃的十四五期間選取5個開發廠址總裝機容量300萬千瓦，實現投產120萬千瓦。

廣西明確將海上風電作為自治區“十四五”能源和產業發展的重點，規劃海上風電場址25個，總裝機容量2250萬千瓦。“十四五”核準海上風電項目800萬千瓦，投產300萬千瓦。

“十四五”期間，海上風電在經歷短暫“凜冬”過后將大有可為。

來源：北極星風力發電網

作者：北極星風力發電網