北京市城市管理委員會近日印發《“十四五”時期北京市新能源汽車充換電設施發展規劃》的通知。規劃針對供需矛盾尖銳、潮汐特性明顯區域，提出“鼓勵推廣移動充電車等充電方式解決充電難問題”。同時，規劃要求引導用戶錯位錯峰充換電，研究居住區充電“分時電價”政策，通過數智化控制手段提升電網綜合使用效率。

　　“十三五”時期：充電樁數量增至23萬個 私人自用樁隨車配建比60%左右

　　2015至2020年，在新能源汽車保有量從3.6萬輛快速增長至40萬輛的背景下，北京充電樁數量由2.1萬個增長至23萬個，換電站數量由5座增長至159座，形成了樁站適度超前、車樁(站)協同發展的良好局面。

　　截至2020年底，北京市已形成全市平原地區平均服務半徑小于5公里的社會公用充電網絡，其中中心城區、北京經濟技術開發區、延慶冬奧區域等重點區域建成區充電服務半徑已小于0.9公里。

　　其中，在北京私人小微客車固定車位配建比為30%左右的情況下，私人自用樁隨車配建比達60%左右，隨著私人自用樁建設保障的增強，具有固定車位的車主購買新能源汽車意愿大大增強。社會公用充電樁充電效率持續提升，快充樁占比由2015年底的33%提升至2020年底的65%，推動實現冬奧區域場館充電樁全覆蓋、高速公路服務區等場所快充樁全覆蓋。

　　“十四五”時期：力爭充電樁總規模70萬個 換電平均服務半徑小于5公里

　　預計“十四五”時期，北京市新能源汽車將加速實現規模化發展，從既有的40萬輛進一步向200萬輛躍升。充電樁作為新型基礎設施，將通過與5G、大數據、人工智能、車聯網等技術的有機融合，到2025年，北京基本建成與200萬輛新能源汽車發展相匹配、充換電設施高效有序利用、跨部門一體化協同、行業實現數智化升級的充換電設施體系。

　　在總體規模上，到“十四五”時期末，力爭北京充電樁總規模達到70萬個，其中居住區自用和公用充電樁達到57萬個，單位內部充電樁達到5萬個，社會公用充電樁達到6萬個，業務專用充電樁達到2萬個;換電站規模達到310座。

　　在服務半徑上，到“十四五”時期末，北京平原地區建立3公里找到樁、核心區0.9公里找到樁的公用充電設施網絡，實現“好找好用”;實現換電平均服務半徑小于5公里。

　　在充電結構上，到“十四五”時期末，中心城區社會公用樁快慢充比例不低于2：1，其他地區社會公用樁快慢充比例不低于1：2。

　　重點任務聚焦：1.供需矛盾尖銳區域鼓勵推廣移動充電車

　　對于新建小區，落實房地產開發企業主體責任，嚴格按照規劃和設計要求配建停車位充電設施或預留建設安裝條件，預留安裝條件時需將管線和橋架等供電設施建設到車位，以滿足直接裝表接電需要。對于存量小區具備條件的固定車位，按照"應裝盡裝"的原則加快彌補基礎設施建設短板。

　　對于老舊小區，將補建停車位及充電樁納入老舊小區綜合整治完善類項目。鼓勵在小區公共區域及周邊場所，按照一定比例配建直流快充公用充電樁，給予補助支持。鼓勵私人樁共享模式，鼓勵具備有序充電控制功能的智能充電樁建設。

　　對于供需矛盾尖銳、潮汐特性明顯區域，鼓勵推廣移動充電車等充電方式解決充電難問題。

　　2.單位內部充電設施鼓勵錯時開放共享

　　鼓勵具備條件的政府機關、公共機構及企事業單位，結合實際需求，利用單位內部停車場資源，配建快慢結合的充電設施，給予建設補助。

　　鼓勵充電樁運營企業按照市場化原則設置充電服務費，鼓勵單位內部充電設施錯時開放共享。

　　3.鼓勵充換電一體站建設發展車電分離模式

　　推進換電站規劃選址工作，遴選儲備符合條件的建設場地，完善換電站建設運營管理程序，優化換電站空間布局。對符合條件的換電站給予運營補助，鼓勵充換電一體站建設和車電分離模式發展，引導充電和換電模式協同發展。

　　鼓勵換電企業對隨車電池和換電站電池進行統一管理，推動主要領域形成統一的換電標準。鼓勵電池梯次利用，促進退役電池在電網協同中進行應用。

　　4.居住區充電將研究“分時電價”政策

　　推動預約充換電在熱點區域公用充換電設施試點示范，培養用戶預約行為習慣，掌握用戶需求特征，引導用戶錯位錯峰充換電，提高設施利用率。研究居住區充電分時電價政策，通過數智化控制手段提升電網綜合使用效率。

　　5.充電產生停車費有望多方共擔

　　探索將充電設施建設運營情況納入公共停車場考核要求，引導停車管理單位對充換電設施開展一般性看護，推動公共停車場建設充電專用泊位，落實公共停車場充電專用泊位管理責任。

　　大力推行停車費、電費和服務費的一體化結算和套餐優惠。針對充電產生的停車費用問題，研究探索充電樁運營企業、停車場運營企業、用戶等多方共擔模式。