3月30日，國家能源局電力司司長黃學農出席新聞發布會介紹中國可再生能源發展有關情況，并答記者問。

多措并舉保障新能源高水平的消納利用方面，黃學農表示，國家能源局將采取三方面措施，推動新能源成為電力供應主體，構建新型電力系統：

第一，統籌優化新能源開發布局。在滿足碳達峰碳中和需求的前提下，結合各個地區的新能源資源條件，包括土地等建設條件，特別是充分利用中東部地區相對較大的新能源并網消納空間，積極推動新能源就地開發利用。在西部地區、北部地區，新能源資源富集地區，要科學規劃、布局一批以新能源為主的電源基地和電力輸送通道，實現新能源電力全局優化配置。

第二，要大力提升電力系統的靈活調節能力。電力系統一手牽著發電側，一手牽著用戶，過去我們的發電設施隨著用戶需求在調整發電，發電、輸電、用電是同時完成的。大規模新能源并網后情況發生了變化，新能源存在一定靠天吃飯的特性，用戶用電需要可靠保障，這兩方面怎么融合、銜接起來，這就需要構建新型電力系統，提供靈活調節能力，使得新能源更好的消納。在發電側，加強火電靈活性改造，包括推動抽水蓄能電站、天然氣調峰電站的建設。在電網側，加大基礎設施建設，提升資源優化配置能力，特別要發揮大電網資源互濟的作用。在用戶側，推進終端電能替代特別是綠色電能替代，提高需求側響應能力。另外，加快儲能的規模化發展，推動電力系統全面數字化，構建高效、智慧的調度運行體系。比如電動汽車，我們電力系統要給它充電，看似是一個供電任務，但通過技術的發展包括采取經濟性措施，完全可以讓電動汽車促進我們系統能力提升。電動汽車在低谷時，系統給它充電；在用電高峰，讓電動汽車給我們系統放電。一輛電動汽車就可能成為電力系統的一個儲能裝置，如果成千上萬大規模的電動汽車，那對我們系統是非常有利的因素。加快推動充換電基礎設施建設，一方面是促進新能源汽車發展，另一方面也能促進新型電力系統建設，是非常好的事情。

第三，要構建新能源消納長效機制。一是在電網保障消納的基礎上，通過源網荷儲一體化、多能互補等途徑，實現電源、電網、用戶、儲能各類市場主體共同承擔清潔能源消納責任的機制。二是統籌負荷側、電源側、電網側的資源，完善新能源調度機制，多維度提升電力系統的調節能力，保障調節能力與新能源開發利用規模匹配。三是要科學制定新能源合理利用率目標。要形成有利于新能源發展和新型電力系統整體優化的動態調整機制，各個地方風光資源不一樣、負荷情況不一樣、系統電網結構不一樣，要因地制宜，制定各地區的目標，充分利用系統消納能力，積極提升新能源發展空間。

確保電力穩定供應以及能源安全方面，黃學農表示，國家能源局將采取五方面措施，構建新型電力系統，通過裝備技術和體制機制創新，推動多種能源方式互聯互濟、源網荷儲深度融合，來實現清潔低碳、安全可靠、智慧靈活、經濟高效等目標。

第一，要著力構建適應大規模新能源發展的電力產供儲銷體系，保障電力安全可靠。構建新型電力系統必須堅守的底線就是要確保安全供應，這是非常重要的任務。一要發揮電網資源配置的平臺作用；二要推動堅強局部電網建設；三要合理推動支撐性電源建設、基礎性電源建設；四要構建規模合理、分層分區、安全可靠的電力系統，強化電力安全和抗災能力，扎實提升電力工業本質安全水平。

第二，要著力提升電力系統的靈活調節能力。國家能源局將通過電源側、電網側、需求側、儲能側等方方面面來推動電力系統的靈活調節能力提升，適應大規模新能源并網后的要求。新能源并網后，不能出現大量棄風棄光問題，也不能出現缺電問題，要保障供電安全，把波動性、間歇性的新能源特點，通過系統的靈活調節變成友好的、確保用戶供應的新型系統。

第三，要著力推動源網荷儲的互動融合，提升系統運行效率，滿足各類用戶多樣化用能需求。引導電力新模式新業態持續健康發展，供給側要實現多能互補優化，消費側要電熱冷氣多元深度融合，不斷提高獲得電力的服務水平，實現高比例新能源充分利用與多種能源和諧互濟。推動電力系統與先進信息通信控制技術的耦合發展，培育新型商業模式，提升電力的綜合能源服務水平。

第四，要著力加大新型電力系統關鍵技術的集中攻關、試驗示范、推廣應用。促進人工智能、大數據、物聯網先進信息通信等技術與電力技術的深度融合，形成具有我國自主知識產權的新型電力系統關鍵技術體系。要組織攻關一些卡脖子的關鍵技術，加快關鍵技術的研發應用等，開展一批新型電力系統的創新性工程示范。

黃學農指出，推進電力市場建設和體制機制創新，構建新型電力系統的市場體系十分關鍵。通過電力市場機制、運行機制、價格機制的不斷完善，發揮好市場配置資源的決定性作用和更好地發揮政府作用，加快建設適應新能源快速發展的統一開放、競爭有序電力市場體系。

來源：國家能源局