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國(guó)家發(fā)改委:完善風(fēng)電、光伏等價(jià)格形成機(jī)制,建立新型儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制

中國(guó)電力網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2021-05-31 08:31:10

為深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和“十四五”規(guī)劃《綱要》部署,深化“十四五”時(shí)期重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格機(jī)制改革,近日,國(guó)家發(fā)展改革委出臺(tái)了《關(guān)于“十四五”時(shí)期深化價(jià)格機(jī)制改革行動(dòng)方案的通知》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)。 《行動(dòng)方案》提出,“十四五”時(shí)期深化價(jià)格機(jī)制改革,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),重點(diǎn)圍繞助力“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)實(shí)現(xiàn),促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),提升公共服務(wù)供給質(zhì)量,更好保障和改善民生,深入推進(jìn)價(jià)格改革,完善價(jià)格調(diào)控機(jī)制,提升價(jià)格治理能力。到2025年,競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格主要由市場(chǎng)決定,網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)科學(xué)定價(jià)機(jī)制全面確立,能源資源價(jià)格形成機(jī)制進(jìn)一步完善,重要民生商品價(jià)格調(diào)控機(jī)制更加健全,公共服務(wù)價(jià)格政策基本完善,適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的價(jià)格政策體系基本建立。 《行動(dòng)方案》明確,重點(diǎn)從強(qiáng)化價(jià)格調(diào)控,推進(jìn)能源、水資源和公共服務(wù)價(jià)格改革等方面進(jìn)行部署:一是加強(qiáng)和改進(jìn)價(jià)格調(diào)控。健全重點(diǎn)商品監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警體系,加強(qiáng)糧油肉蛋菜果奶等重要民生商品價(jià)格調(diào)控,堅(jiān)持并完善稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)政策,完善棉花目標(biāo)價(jià)格政策,做好鐵礦石、銅、玉米等大宗商品價(jià)格異動(dòng)應(yīng)對(duì),及時(shí)提出綜合調(diào)控措施建議,強(qiáng)化市場(chǎng)預(yù)期管理。二是深入推進(jìn)能源價(jià)格改革。繼續(xù)推進(jìn)輸配電價(jià)改革,持續(xù)深化上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革,完善風(fēng)電、光伏發(fā)電、抽水蓄能價(jià)格形成機(jī)制,建立新型儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制;針對(duì)高耗能、高排放行業(yè),完善差別電價(jià)、階梯電價(jià)等綠色電價(jià)政策,促進(jìn)節(jié)能減碳;穩(wěn)步推進(jìn)石油天然氣價(jià)格改革,適應(yīng)“全國(guó)一張網(wǎng)”發(fā)展方向,完善天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格形成機(jī)制。三是系統(tǒng)推進(jìn)水資源價(jià)格改革。創(chuàng)新完善水利工程供水價(jià)格形成機(jī)制,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、城鎮(zhèn)供水價(jià)格改革;進(jìn)一步完善污水處理收費(fèi)機(jī)制,將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高至補(bǔ)償污水處理和污泥無(wú)害化處置成本且合理盈利的水平,并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。四是加快公共服務(wù)價(jià)格改革。完善學(xué)前教育收費(fèi)政策,規(guī)范民辦教育收費(fèi);建立健全養(yǎng)老服務(wù)價(jià)格機(jī)制,支持普惠性養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展;進(jìn)一步完善殯葬服務(wù)收費(fèi)政策,規(guī)范收費(fèi)行為;健全景區(qū)門(mén)票價(jià)格形成機(jī)制,加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)壟斷性服務(wù)價(jià)格監(jiān)管;健全水電氣暖和垃圾處理等公用事業(yè)價(jià)格機(jī)制。 《行動(dòng)方案》強(qiáng)調(diào),要把握好改革的時(shí)機(jī)、力度,充分研究論證社會(huì)承受能力,完善配套民生保障措施;堅(jiān)持將成本監(jiān)審作為政府制定和調(diào)整價(jià)格的重要程序;完善價(jià)格法治體系,推進(jìn)價(jià)格管理機(jī)制化、制度化。同時(shí),要求各地結(jié)合實(shí)際制定具體方案,扎實(shí)推進(jìn)“十四五”時(shí)期價(jià)格機(jī)制改革,確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到位。 國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《“十四五”時(shí)期深化價(jià)格機(jī)制改革行動(dòng)方案》答記者問(wèn) 近日,國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于“十四五”時(shí)期深化價(jià)格機(jī)制改革行動(dòng)方案的通知》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)。記者就此采訪了國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志。 問(wèn):制定《行動(dòng)方案》的背景是什么? 答:習(xí)近平總書(shū)記指出“全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃”。黨的十八大以來(lái),價(jià)格工作堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,以頂層設(shè)計(jì)為引領(lǐng),增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。為深入推進(jìn)改革,2015年10月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見(jiàn)》(中發(fā)﹝2015﹞28號(hào)),全面謀劃部署了“十三五”時(shí)期推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的工作。 為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,我委制定了分年度改革計(jì)劃,細(xì)化各項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)的路線圖、時(shí)間表。在各方面共同努力下,“十三五”期間價(jià)格工作取得突破性進(jìn)展:一是主要由市場(chǎng)決定價(jià)格機(jī)制基本完善。凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng),截至目前,97%以上的商品和服務(wù)價(jià)格已由市場(chǎng)形成。二是科學(xué)定價(jià)制度體系基本建立。推進(jìn)政府定價(jià)項(xiàng)目清單化,將政府定價(jià)范圍主要限定在網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)和重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)領(lǐng)域,建立健全以“準(zhǔn)許成本+合理收益”為核心,約束與激勵(lì)相結(jié)合的政府定價(jià)機(jī)制。三是重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革取得新突破。完成兩輪輸配電價(jià)改革,燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制改革、天然氣門(mén)站價(jià)格改革等順利出臺(tái),鐵路運(yùn)價(jià)機(jī)制進(jìn)一步完善,公用事業(yè)和公益性服務(wù)價(jià)格改革取得積極進(jìn)展,促進(jìn)綠色發(fā)展的價(jià)格機(jī)制逐步健全。四是降成本超1萬(wàn)億元。通過(guò)降低企業(yè)用能、物流成本和收費(fèi)負(fù)擔(dān),不斷釋放改革紅利,已累計(jì)為全社會(huì)減負(fù)超過(guò)1萬(wàn)億元。五是保供穩(wěn)價(jià)成效顯著。重要民生商品價(jià)格調(diào)控機(jī)制不斷完善,經(jīng)受住了新冠肺炎和非洲豬瘟疫情的沖擊和考驗(yàn)。總的看,上述舉措極大地激發(fā)了市場(chǎng)主體活力,有力保障了市場(chǎng)供應(yīng);有效促進(jìn)了要素自由流動(dòng),切實(shí)提高了資源配置效率;助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型。 實(shí)踐證明,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)有利于凝聚改革共識(shí)、有利于明確改革路徑、有利于抓好改革落實(shí),對(duì)推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革起到了至關(guān)重要的作用。因此,在“十四五”開(kāi)局之年,我們廣泛聽(tīng)取地方、相關(guān)部門(mén)、專家學(xué)者意見(jiàn),研究制定了《行動(dòng)方案》。 問(wèn):《行動(dòng)方案》提出了哪些重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)? 答:《行動(dòng)方案》對(duì)標(biāo)對(duì)表黨的十九屆五中全會(huì)精神和“十四五”規(guī)劃《綱要》部署,在總結(jié)評(píng)估“十三五”期間改革實(shí)施情況,深刻分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化的基礎(chǔ)上,明確了“十四五”時(shí)期深化價(jià)格機(jī)制改革的總體目標(biāo),即到2025年,競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格主要由市場(chǎng)決定,網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)科學(xué)定價(jià)機(jī)制全面確立,能源資源價(jià)格形成機(jī)制進(jìn)一步完善,重要民生商品價(jià)格調(diào)控機(jī)制更加健全,公共服務(wù)價(jià)格政策基本完善,適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的價(jià)格政策體系基本建立。 《行動(dòng)方案》堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,聚焦當(dāng)前價(jià)格工作面臨的突出矛盾和問(wèn)題,找準(zhǔn)助力“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)實(shí)現(xiàn),加強(qiáng)和改進(jìn)價(jià)格調(diào)控,促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),提升公共服務(wù)供給質(zhì)量等四個(gè)著力點(diǎn),對(duì)“十四五”時(shí)期價(jià)格機(jī)制改革重點(diǎn)任務(wù)作出部署:一是強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向不動(dòng)搖,深入推進(jìn)電力、石油天然氣等能源價(jià)格改革,完善價(jià)格形成機(jī)制,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)價(jià)格成本監(jiān)管,逐步理順能源價(jià)格,助力“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二是加快補(bǔ)齊短板,以重要民生商品、大宗商品為重點(diǎn),健全監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警體系,完善調(diào)控工具箱,強(qiáng)化政策配套,提升保供穩(wěn)價(jià)能力和水平。三是強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)治理,全面推進(jìn)水資源價(jià)格改革,理順從原水到終端供水的全鏈條價(jià)格機(jī)制,完善污水處理收費(fèi)政策,助力水資源保護(hù)、水污染防治和水生態(tài)修復(fù)。四是堅(jiān)持改善民生,聚焦人民群眾所思所盼,完善教育、養(yǎng)老、殯葬、景區(qū)等公益性服務(wù)價(jià)格政策,健全水電氣暖和垃圾處理等公用事業(yè)價(jià)格機(jī)制,推動(dòng)提升供給質(zhì)量效率,更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。 問(wèn):《行動(dòng)方案》提出“助力'碳達(dá)峰、碳中和'目標(biāo)實(shí)現(xiàn)”,請(qǐng)問(wèn)具體有哪些重點(diǎn)舉措? 答:“十三五”以來(lái),國(guó)家按照“管住中間、放開(kāi)兩頭”的改革思路,持續(xù)深化能源價(jià)格改革,輸配電、天然氣管道運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域價(jià)格成本監(jiān)管不斷加強(qiáng),取得歷史性成就;競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格逐步放開(kāi)由市場(chǎng)形成,極大地激發(fā)了市場(chǎng)主體活力。其中,圍繞推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,國(guó)家不斷推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革,完善風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源上網(wǎng)電價(jià)政策,出臺(tái)支持燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造的電價(jià)政策,對(duì)鋼鐵、水泥等高耗能行業(yè)實(shí)行差別化電價(jià)政策,取得了明顯成效。 但是,我國(guó)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的任務(wù)依然十分艱巨。去年,我國(guó)正式宣布將力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和,即用10年、40年左右的時(shí)間,有序推進(jìn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。“十四五”時(shí)期深化能源價(jià)格改革將緊緊圍繞“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo),在充分考慮相關(guān)方面承受能力的基礎(chǔ)上,發(fā)揮價(jià)格機(jī)制的激勵(lì)、約束作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。為此,《行動(dòng)方案》從能源供給、消費(fèi)兩方面提出了重點(diǎn)舉措:一是促進(jìn)能源供給結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型。持續(xù)深化水電、核電、天然氣發(fā)電等上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革,完善風(fēng)電、光伏發(fā)電價(jià)格形成機(jī)制,落實(shí)新出臺(tái)的抽水蓄能價(jià)格機(jī)制,建立新型儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制,推動(dòng)新能源及相關(guān)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)輸配電價(jià)改革,理順輸配電價(jià)結(jié)構(gòu),提升電價(jià)機(jī)制靈活性,促進(jìn)新能源就近消納,以及電力資源在更大范圍的優(yōu)化配置。二是推動(dòng)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。完善針對(duì)高耗能、高排放行業(yè)的差別電價(jià)、階梯電價(jià)等綠色電價(jià)政策,加大實(shí)施力度,促進(jìn)節(jié)能減碳。降低岸電使用服務(wù)費(fèi),推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線港口全面使用岸電。完善居民階梯電價(jià)制度,引導(dǎo)節(jié)約用電,優(yōu)化電力消費(fèi)行為。完善天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格形成機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)天然氣門(mén)站價(jià)格市場(chǎng)化改革。 問(wèn):近年來(lái),民生商品保供穩(wěn)價(jià)受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注,“十四五”時(shí)期有哪些新舉措? 答:保障糧油肉蛋菜等重要民生商品生產(chǎn)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾基本生活,意義重大,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視此項(xiàng)工作。“十三五”期間,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件顯著改善,全國(guó)大市場(chǎng)不斷發(fā)展壯大,重要民生商品供給保障能力大幅提高,價(jià)格運(yùn)行總體平穩(wěn)。但也要清醒地認(rèn)識(shí)到,重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作仍然面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),此前的非洲豬瘟和新冠肺炎疫情對(duì)部分商品的生產(chǎn)流通和價(jià)格造成一定沖擊,給我們敲響了警鐘。為更好保障重要民生商品的有效供給和價(jià)格總體平穩(wěn),我委會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究提出了關(guān)于完善重要民生商品價(jià)格調(diào)控機(jī)制的意見(jiàn),已經(jīng)中央全面深化改革委員會(huì)第十八次會(huì)議審議通過(guò)。 “十四五”時(shí)期,重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作以落實(shí)上述相關(guān)意見(jiàn)為抓手,堅(jiān)持系統(tǒng)治理,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),構(gòu)建起重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)的“四梁八柱”,促進(jìn)產(chǎn)供儲(chǔ)銷各環(huán)節(jié)有效銜接,提升保供穩(wěn)價(jià)能力和水平。為此,《行動(dòng)方案》提出以下重點(diǎn)舉措:一是健全價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),增強(qiáng)保供穩(wěn)價(jià)工作的前瞻性,牢牢把握主動(dòng)權(quán);二是加強(qiáng)重要民生商品價(jià)格調(diào)控,完善突發(fā)應(yīng)急調(diào)控機(jī)制,健全以儲(chǔ)備調(diào)控、進(jìn)出口調(diào)節(jié)為主的調(diào)控手段,豐富和優(yōu)化政策工具箱;三是堅(jiān)持稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)政策框架不動(dòng)搖,著力增強(qiáng)政策靈活性和彈性,合理調(diào)整最低收購(gòu)價(jià)水平,守住糧食安全底線,筑牢保供穩(wěn)價(jià)基礎(chǔ)。 問(wèn):《行動(dòng)方案》在促進(jìn)水資源節(jié)約和水環(huán)境保護(hù)方面有哪些亮點(diǎn)? 答:我國(guó)是一個(gè)水資源嚴(yán)重短缺的國(guó)家,人均水資源量?jī)H為世界平均水平的四分之一左右。為推動(dòng)節(jié)水減排,“十三五”以來(lái),國(guó)家深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水,目前累計(jì)實(shí)施面積已超過(guò)4.3億畝;完善城鎮(zhèn)供水價(jià)格機(jī)制,引導(dǎo)高耗水行業(yè)和用水大戶節(jié)水;健全污水處理收費(fèi)政策,超過(guò)90%的設(shè)市城市污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已基本覆蓋成本并合理盈利。 但也要看到,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,水資源的瓶頸制約將日益凸顯,同時(shí),我國(guó)用水效率不高的問(wèn)題依然突出,水污染防治壓力較大。發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)節(jié)水減排,不僅是現(xiàn)實(shí)之需,更是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之要。《行動(dòng)方案》提出“十四五”時(shí)期水資源價(jià)格改革的總體安排,最突出的特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)推進(jìn),從原水、生產(chǎn)用水、生活用水、污水處理全鏈條考慮,統(tǒng)籌推進(jìn)水利工程水價(jià)、農(nóng)業(yè)水價(jià)、城鎮(zhèn)供水價(jià)格、污水處理費(fèi)一攬子改革,助力水資源保護(hù)、水污染防治和水生態(tài)修復(fù)。主要改革任務(wù)包括:一是建立健全水利工程水價(jià)形成機(jī)制,科學(xué)核定定價(jià)成本,合理確定盈利水平,動(dòng)態(tài)調(diào)整水利工程供水價(jià)格。二是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,推動(dòng)各項(xiàng)節(jié)水激勵(lì)機(jī)制健全和落實(shí),2025年基本實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)。三是建立健全城鎮(zhèn)供水價(jià)格形成和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,完善居民階梯水價(jià)制度,有序推進(jìn)城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度,在具備條件的高耗水行業(yè)率先實(shí)施;四是進(jìn)一步完善污水處理收費(fèi)機(jī)制,結(jié)合污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)提高情況,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制;建立與處理水質(zhì)、污染物削減量等掛鉤的污水處理服務(wù)費(fèi)獎(jiǎng)懲機(jī)制;鼓勵(lì)已建成污水集中處理設(shè)施的農(nóng)村地區(qū),探索建立農(nóng)戶付費(fèi)制度。 問(wèn):公共服務(wù)關(guān)系人民群眾切身利益,下一步在公共服務(wù)價(jià)格方面將推出哪些重點(diǎn)舉措? 答:教育、養(yǎng)老、景區(qū)、城市基礎(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)與人民群眾生活密切相關(guān)。近年來(lái),國(guó)家加快完善公共服務(wù)價(jià)格機(jī)制,指導(dǎo)各地建立健全景區(qū)門(mén)票價(jià)格形成機(jī)制,推動(dòng)全國(guó)1000多家重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)降低門(mén)票價(jià)格;聚焦人民群眾反映較為集中的水電氣暖相關(guān)收費(fèi)問(wèn)題,制定出臺(tái)《關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi) 促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,推動(dòng)清費(fèi)順價(jià)、提升服務(wù)質(zhì)量。 隨著人民群眾生活水平的提高,對(duì)公共服務(wù)供給提出了更高要求。“十四五”時(shí)期,國(guó)家將指導(dǎo)各地加快推進(jìn)公共服務(wù)價(jià)格改革,推動(dòng)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),持續(xù)提升公共服務(wù)供給質(zhì)量效率,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感:一是完善學(xué)前教育收費(fèi)政策,規(guī)范民辦教育收費(fèi)。二是適應(yīng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老等養(yǎng)老領(lǐng)域新模式,建立健全養(yǎng)老服務(wù)價(jià)格機(jī)制,支持普惠性養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。三是進(jìn)一步完善殯葬服務(wù)收費(fèi)政策,規(guī)范收費(fèi)行為。四是健全景區(qū)門(mén)票價(jià)格形成機(jī)制,加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)壟斷性服務(wù)價(jià)格監(jiān)管。五是認(rèn)真落實(shí)清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)的要求,清理取消不合理收費(fèi),加快完善價(jià)格形成機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范價(jià)格收費(fèi)行為。六是推動(dòng)縣級(jí)以上地方政府建立生活垃圾處理收費(fèi)制度,合理制定調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。推行非居民餐廚垃圾計(jì)量收費(fèi)。具備條件的地區(qū)探索建立農(nóng)戶生活垃圾處理付費(fèi)制度。 習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“改革重在落實(shí)”。下一步,我委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,按照“十四五”規(guī)劃《綱要》部署,指導(dǎo)各地抓好《行動(dòng)方案》落實(shí),確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)取得實(shí)效。


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