中國電力網（微信公眾號：China_Power_com_cn）獲悉，10月12日，國家發改委下發《關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》（以下簡稱《通知》），具體包括有序放開全部燃煤發電電量上網電價、擴大市場交易電價上下浮動范圍、推動工商業用戶都進入市場、取消工商業目錄銷售電價等內容。

此次進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革，真正建立起“能跌能漲”的市場化電價機制，標志著電力市場化改革又邁出了重要一步，有利于更好發揮市場在電力資源配置中的作用，促進電力行業高質量發展、保障電力安全穩定供應、支撐新型電力系統建設、服務能源綠色低碳轉型。

在此之前，廣東、浙江、內蒙等地均在原有國家政策框架下出臺了不少舉措，但力度還不夠。隨著國家層面電價市場化的尺度放開，各地方后續估計將會迎來更有力的落地政策。

中國電力網（微信公眾號：China_Power_com_cn）注意到，風光的投資模式與火電的投資模式不同，風光的前期投入很大但后期投入較小，而火電除了前期投資后續還有持續的原料成本，這就意味著風光沒有動力將上網價格與市場價格掛鉤，在已經實現平價上網的背景下追求20年確定收益是最優選擇，而火電由于原料持續投入不得不采用市場價格來平抑原料成本風險。

可見，這一輪電價市場化改革，更多是理順并解決火電的價格傳導問題，保障電力安全穩定供應，對新能源的影響相對較少。

一位資深專家表示，該政策對新能源發電項目的電價政策沒有影響。但這次在放開兩頭上進步很大，未來新能源參與電力市場的比例和規模都要增加，那至少意味著從電量和電價角度，收益機會多、風險也增加了，在項目開發和運行都需要更細化的設計和方案，新能源項目也不應該是單一的風電、光伏項目，多能互補、儲能匹配、負荷等都需要優化考慮。

值得一提的是，并不是所有新能源項目都對這一輪電價市場化改革無動于衷，以“自發自用”為主的工商業分布式光伏，以“機會成本”作為經濟性評價指標，在用電價格市場化“趨漲”的預期下，將體現更多的經濟性和自主性。

《通知》中明確，將有序推動工商業用戶全部進入電力市場，按照市場價格購電，取消工商業目錄銷售電價。目前尚未進入市場的用戶，10千伏及以上的用戶要全部進入，其他用戶也要盡快進入。

而工商業用戶全面電價市場化，有望刺激工商業分布式光伏的發展。

中國電力網（微信公眾號：China_Power_com_cn）查閱公開資料發現，2017年/2018年之后，我國工商業分布式光伏陷入增長瓶頸，增速放緩，究其原因：首先是補貼逐漸減少并最終退出；其次是優質工商屋頂不斷被挖掘滲透率已經較高；其三是經濟下行潛在的投資風險增加、投資積極性降低；其四是渠道商及開發商退出市場進一步降低了開發力度，今年還受到上游光伏組件漲價的抑制。

有業內人士認為，這一輪電價市場化，短期市場化價格預期上漲，以及對電力供應風險的擔憂，加上國家“整縣推進”屋頂分布式光伏的意見，試點地區的工商業分布式屋頂不低于30%，或許會讓本已陷入增長瓶頸的工商業分布式光伏迎來新一波增長。