據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局微信 “市說新語”消息,為切實助力做好能源保供穩(wěn)價工作,近日,市場監(jiān)管總局組織3個調(diào)查組分別赴山西、內(nèi)蒙古、陜西開展調(diào)查,進一步加強電煤價格監(jiān)管,明確法律紅線,規(guī)范電煤價格秩序。通過調(diào)查,初步認定18家煤炭企業(yè)涉嫌哄抬煤炭價格,3家交易中心涉嫌不執(zhí)行政府定價。
隨著電力負荷高峰期來臨,全國用電負荷繼續(xù)攀升。煤電是保障電力安全穩(wěn)定供應的“頂梁柱”,做好電煤保供穩(wěn)價工作具有重要意義。當前煤炭價格整體高位,煤電企業(yè)成本增加、經(jīng)營壓力較大,希望加大監(jiān)管力度。
市場監(jiān)管總局透露,此次調(diào)查工作突出三個重點。一是突出重點問題,針對前期摸排的涉嫌哄抬價格、價格串通等問題線索開展重點調(diào)查。二是突出重點環(huán)節(jié),牢牢扭住煤炭生產(chǎn)企業(yè)“坑口價”這個關(guān)鍵。三是突出重點區(qū)域,重點對三個電煤主產(chǎn)區(qū)的煤炭企業(yè)開展調(diào)查。
從違法形式看,哄抬價格的主要表現(xiàn)形式有以下三種。一是大幅提高銷售價格哄抬價格,煤炭生產(chǎn)企業(yè)在成本未發(fā)生明顯變化的情況下,大幅提高銷售價格。二是增加交易環(huán)節(jié),層層加價哄抬價格,煤炭生產(chǎn)企業(yè)將煤炭銷售給關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司,通過關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司加價銷售,推高價格。三是以化工煤名義高價銷售動力煤,企業(yè)以“化工煤”名義簽署確認函,但實際銷售動力煤,通過規(guī)避長協(xié)限價方式推高價格。不執(zhí)行政府定價主要表現(xiàn)形式是,個別煤炭交易中心自立項目、自定收費標準,增加煤炭交易成本。
煤炭領(lǐng)域涉嫌價格違法行為案例
一、某企業(yè)涉嫌哄抬煤炭價格案
2022年7月21-22日,市場監(jiān)管總局對某企業(yè)煤炭價格行為進行檢查。經(jīng)查,當事人自2021年4月份以來,在成本未出現(xiàn)明顯上漲的情況下,大幅度提高煤炭銷售價格,推高了煤炭漲價預期。港口動力煤銷售均價由2021年3月582元/噸,提高至2021年10月1605元/噸,最高漲至2028元/噸,最高漲幅高達248%;2022年3月,港口動力煤成本同比未明顯上漲的情況下,煤炭銷售均價為1274元/噸,同比漲幅達119%。當事人涉嫌構(gòu)成哄抬價格的違法行為,市場監(jiān)管總局已依法立案調(diào)查。
二、某企業(yè)涉嫌哄抬煤炭價格案
2022年7月18日,市場監(jiān)管總局對某企業(yè)煤炭價格行為進行檢查。經(jīng)查,當事人自2021年4月份以來,在成本未出現(xiàn)明顯上漲的情況下,大幅度提高煤炭銷售價格,推高了煤炭漲價預期。煤炭銷售均價由2021年3月489元/噸,提高至2021年10月1494元/噸,漲幅高達206%;2022年3月,在成本同比未明顯上漲的情況下,煤炭銷售均價為894元/噸,同比漲幅達83%。當事人涉嫌構(gòu)成哄抬價格的違法行為,市場監(jiān)管總局已依法立案調(diào)查。
三、某企業(yè)涉嫌哄抬焦煤價格案
2022年7月19日,市場監(jiān)管總局對某企業(yè)焦煤價格行為進行檢查。經(jīng)查,當事人自2021年4月份以來,在焦煤成本未出現(xiàn)明顯上漲的情況下,大幅度提高焦煤銷售價格,推高了焦煤漲價預期。焦煤銷售均價由2021年3月769元/噸,提高至2021年10月2331元/噸,漲幅高達203%;2022年3月,在焦煤成本同比未明顯上漲的情況下,焦煤銷售均價為1723元/噸,同比漲幅124%。當事人涉嫌構(gòu)成哄抬價格的違法行為,市場監(jiān)管總局已依法立案調(diào)查。
四、某企業(yè)涉嫌哄抬焦煤價格案
2022年7月18日,市場監(jiān)管總局對某企業(yè)焦煤價格行為進行檢查。經(jīng)查,當事人自2021年4月份以來,在焦煤成本未出現(xiàn)明顯上漲的情況下,大幅度提高焦煤銷售價格,推高了焦煤漲價預期。焦煤銷售均價由2021年3月676元/噸,提高至2021年10月2167元/噸,漲幅高達221%;2022年3月,在焦煤成本同比下降的情況下,焦煤銷售均價為2230元/噸,同比漲幅230%。當事人涉嫌構(gòu)成哄抬價格的違法行為,市場監(jiān)管總局已依法立案調(diào)查。
五、某企業(yè)涉嫌哄抬煤炭價格案
2022年7月18日,市場監(jiān)管總局對某企業(yè)煤炭價格行為進行檢查。經(jīng)查,當事人將所屬煤礦生產(chǎn)的煤炭高價銷售給子公司,再由子公司加價售賣。當事人自2021年4月份以來,在成本未出現(xiàn)明顯上漲的情況下,大幅度提高煤炭銷售價格,推高了煤炭漲價預期。坑口原煤售價由2021年3月283元/噸,提高至2021年10月1132元/噸,上漲849元/噸,漲幅高達300%。2022年3月,在成本同比未明顯上漲的情況下,原煤銷售價為592元/噸,同比漲幅達109%。當事人涉嫌構(gòu)成哄抬價格的違法行為,市場監(jiān)管總局已依法立案調(diào)查。
六、某企業(yè)涉嫌哄抬煤炭價格案
2022年7月20日,市場監(jiān)管總局對某企業(yè)煤炭價格行為進行檢查。經(jīng)查,當事人自2021年4月份以來,在成本未出現(xiàn)明顯上漲的情況下,大幅度提高煤炭銷售價格,推高了煤炭漲價預期。煤炭銷售均價由2021年3月439元/噸,提高至2021年10月1666元/噸,漲幅高達279%;2022年3月,在成本同比未明顯上漲的情況下,煤炭銷售均價為916元/噸,同比漲幅達109%。當事人涉嫌構(gòu)成哄抬價格的違法行為,市場監(jiān)管總局已依法立案調(diào)查。
七、某企業(yè)涉嫌哄抬煤炭價格案
2022年7月21日,市場監(jiān)管總局對某企業(yè)煤炭價格行為進行檢查。經(jīng)查,當事人自2021年4月份以來,在成本未出現(xiàn)明顯上漲的情況下,大幅度提高煤炭銷售價格,推高了煤炭漲價預期。水洗粉煤售價由2021年3月308元/噸,提高至2021年10月850元/噸,上漲542元/噸,漲幅176%。2022年3月,在成本同比未明顯上漲的情況下,水洗粉煤售價為573元/噸,同比漲幅達86%。當事人涉嫌構(gòu)成哄抬價格的違法行為,市場監(jiān)管總局已依法立案調(diào)查。
八、某企業(yè)涉嫌哄抬煤炭價格案
2022年7月21日,市場監(jiān)管總局對某企業(yè)煤炭價格行為進行檢查。經(jīng)查,當事人自2021年4月份以來,在成本未出現(xiàn)明顯上漲的情況下,大幅度提高煤炭銷售價格,推高了煤炭漲價預期。煤炭銷售均價由2021年3月428元/噸,提高至2021年10月1687元/噸,漲幅高達294%;2022年3月,在成本同比未明顯上漲的情況下,煤炭銷售均價為1145元/噸,同比漲幅達168%。當事人涉嫌構(gòu)成哄抬價格的違法行為,市場監(jiān)管總局已依法立案調(diào)查。
九、某煤礦企業(yè)、某貿(mào)易公司涉嫌哄抬煤炭價格案
2022年7月22日,市場監(jiān)管總局對某煤礦企業(yè)、某貿(mào)易公司的煤炭價格行為進行檢查。經(jīng)查,自2021年4月份以來,兩個當事人在成本未出現(xiàn)明顯上漲的情況下,大幅度提高煤炭銷售價格,推高了煤炭漲價預期。2021年3月至10月,某煤礦企業(yè)精煤銷售均價由385元/噸提高至1101元/噸,漲幅高達186%。某貿(mào)易公司將從某煤礦企業(yè)購買的精煤加價對外出售,2021年10月平均采購價為1101元/噸,平均銷售價為2054元/噸,進銷差價高達953元/噸,加價幅度達87%。兩個當事人涉嫌構(gòu)成哄抬價格的違法行為,市場監(jiān)管總局已依法立案調(diào)查。
十、某煤炭交易中心涉嫌不執(zhí)行政府定價案
2022年7月19日,市場監(jiān)管總局對某煤炭交易中心的價格行為進行檢查。經(jīng)查,當事人在提供煤炭網(wǎng)上交易服務過程中,不執(zhí)行政府定價,自立項目、自定收費標準收取費用。當事人涉嫌構(gòu)成不執(zhí)行政府定價的違法行為,市場監(jiān)管總局已依法立案調(diào)查。(記者王婉瑩)
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