2023年6月,國家能源局12398能源監管熱線(以下簡稱12398熱線)共接收投訴舉報942件,辦結投訴舉報692件(含往期結轉)。現將有關情況通報如下:
一、當月接收情況
2023年6月,12398熱線共接收投訴舉報942件,環比增長19.85%、同比下降34.76%。其中:投訴810件,環比增長17.39%、同比下降41.39%;舉報132件,環比增長37.50%、同比增長112.90%。
圖一 2023年6月接收投訴舉報分布圖
(一)分類情況
1.按被投訴舉報行業分類
電力行業排在首位,數量為890件、占投訴舉報總數的94.48%,主要集中在供電服務、市場準入、電力安全等方面。
新能源和可再生能源行業排在第二位,數量為51件、占投訴舉報總數的5.41%,主要集中在并網發電、補貼和費用等方面。
其他行業1件、占投訴舉報總數的0.11%。
2.按被投訴舉報對象分類
供電企業825件、占投訴舉報總數的87.58%,其中國家電網公司643件、占投訴舉報總數的68.26%,南方電網公司95件、占投訴舉報總數的10.08%,地方電力企業87件、占投訴舉報總數的9.24%;承裝(修、試)電力施工企業115件、占投訴舉報總數的12.20%;其他市場主體2件、占投訴舉報總數的0.22%。
(二)地區分布情況
各省(自治區、直轄市)按照接收投訴舉報數量排序,河北、黑龍江、山東、內蒙古、四川排在全國前5位。其中:按投訴數量排序,黑龍江、內蒙古、河北、山東、四川排在全國前5位;按舉報數量排序,廣東、河北、四川、陜西、山東排在全國前5位;按百萬人均投訴舉報數量排序,內蒙古、黑龍江、天津、吉林、海南排在全國前5位。(全國接收投訴舉報地區分布情況詳見附件1)
(三)主要問題
2023年6月,接收的投訴舉報主要反映了4個方面的問題。
1.電能質量問題。部分地區遭遇高溫極端天氣,導致出現跳閘停電、低電壓等電能質量問題。
投訴舉報量靠前的2個省份為黑龍江(61件)、河北(49件)。
2.承裝(修、試)電力設施許可問題。少數企業提供虛假材料,使用其他企業員工相關證件申請承裝(修、試)電力設施許可證。
投訴舉報量靠前的2個省份為廣東(19件)、河北(17件)。
3.停電搶修問題。個別供電企業計劃檢修安排不合理、搶修力量投入不足,導致停電后未及時恢復供電,影響群眾正常用電。
投訴舉報量靠前的2個省份為黑龍江(10件)、河南(7件)。
4.新能源和可再生能源行業相關問題。分布式光伏發電項目并網存在困難,上網電費結算、補貼轉付不及時等。
投訴舉報量靠前的2個省份為山東(9件)、黑龍江(6件)。
二、當月處理情況
(一)受理情況
2023年6月,根據國家有關法規政策規定,國家能源局派出機構對屬于監管職責范圍的854件投訴舉報進行了受理,占接收數量的90.66%;其他不予受理的,已按照國家有關法規政策進行了及時轉辦,并將有關情況及時告知了當事人。
(二)辦結情況
2023年6月,國家能源局派出機構辦結投訴舉報692件(含往期結轉),環比增長8.46%、同比下降28.59%,累計辦結率97.57%。其中:投訴589件,環比增長13.27%、同比下降34.34%;舉報103件,環比下降12.71%、同比增長43.06%。
圖二 2023年6月辦結投訴舉報分布圖
從被投訴舉報對象看,供電企業594件、占投訴舉報總數的85.84%,其中國家電網公司468件、占比67.63%,南方電網公司77件、占比11.13%,地方電力企業49件、占比7.08%;承裝(修、試)電力設施施工企業95件、占比13.73%;新能源和可再生能源發電企業2件、占比0.29%;其他市場主體1件、占比0.14%。
(三)問題處置情況
針對群眾反映的投訴舉報,國家能源局派出機構嚴格根據國家有關法規政策進行處理。一是督促指導相關企業,加快電能質量、停電搶修等群眾反映問題的解決,保障群眾正常生產生活;二是通過行政處罰、監管約談、責令整改等方式,糾正有關企業違法違規行為,維護公平公正的市場秩序和群眾的合法權益;三是通過解釋說明、澄清事實,使群眾消除誤解。(2023年6月12398熱線典型投訴舉報事項具體處理情況見附件2)
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