國家能源局綜合司關于進一步做好當前主汛期電力行業安全生產和重大災害風險防控工作的緊急通知
國能綜通安全〔2024〕112號
各省(自治區、直轄市)能源局,有關省(自治區、直轄市)及新疆生產建設兵團發展改革委、工業和信息化主管部門,北京市城市管理委,各派出機構,大壩安全監察中心、可靠性和質監中心,全國電力安委會各企業成員單位:
7月19日,陜西省商洛市柞水縣境內一高速公路橋梁因山洪暴發發生垮塌,造成多車墜落,導致重大人員傷亡。7月20日,四川省雅安市漢源縣馬烈鄉新華村因暴雨突發山洪災害,通信、道路、橋梁中斷,導致多名群眾傷亡或失聯。“格美”“派比安”雙臺風近日相繼生成后不斷行進,破壞力強、災害風險高。為深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神,深刻汲取教訓,進一步擰緊責任鏈條,舉一反三,切實加強當前主汛期電力行業安全生產重大災害風險防控工作,嚴防極端惡劣天氣引發生產安全事故,切實保障人民群眾生命財產安全,現就有關事項通知如下。
一、做好汛期臺風、山洪與地質災害防范。當前,全國已進入“七下八上”防汛關鍵期,強降雨過程和強對流天氣頻繁,臺風、山洪和滑坡、泥石流等地質災害多發。各單位要高度重視,深入排查臺風、強降雨、山洪與地質災害等汛期易發多發險情隱患,緊盯重要電力基礎設施,落實專人值守巡查,加大監測頻次,確保快速反應、高效處置。各電力企業要加強遙感監測和先進適用監測技術裝備應用,提升風險隱患早發現、早報告、早處置能力。
二、進一步深化隱患排查整治工作。各單位要深入分析研判本地區主汛期重點電力基礎設施安全風險,對輸配電線路、變壓器等設施設備進行全面檢查消缺,強化設備供電可靠性管理。各電力企業要按照“隨摸隨查、隨查隨改”的原則,進一步加強主汛期風險隱患排查整治,確保問題整改閉環。
三、加強水電站放水安全風險管控。各單位要按照地方政府建立的水庫水電站放水安全協調機制和預警聯動機制統一部署,強化協同聯動,及時通報共享信息,形成工作合力,共同督促電力企業加強水電站放水安全管理。各電力企業要加強水電站放水安全預警內部管理,建立預警工作制度,完善相關操作規程,明確預警管理職責,及時將放水信息通知相關地方政府、單位及人員。
四、落實施工現場汛期安全防范措施。各單位要強化施工現場腳手架、塔吊、施工電梯、基坑支護、模板工程以及臨時用房、圍墻等安全防范措施。對易發生地質災害的作業區域和施工駐地等,要加強安全巡查,動態監控地質災害隱患變化,并按規定采取整治措施。要優化施工區域內車輛行駛路線,盡量避開陡坡急彎臨水臨崖路段,嚴禁超員超載超速。緊盯涉山涉水工程、在建工地、戶外作業等重點部位,逐一建立臺賬,明確責任單位,嚴格落實停工停產、轉移避險等措施。
五、扎實做好監測預警和值班值守工作。各有關單位要密切關注雨情汛情,完善監測預警手段,及時分析雨情汛情影響和危害,提前發布預警信息,提前采取處置措施。要落實落細災害預警“叫應”工作機制,完善生產經營單位預警信息接收確認和落實反饋機制。要加強汛期值班值守,嚴格執行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度。發現險情要立即報告并第一時間啟動應急預案,做到快速處置、及時疏散、有效管控、妥善應對。
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