國際能源署（IEA）5月對其成員國開展能源政策及成果的定期審查，以期推動能源政策發展、加強國際經驗交流。在此次審查中，IEA分享了意大利、希臘和新西蘭在加快能源產業轉型升級、推進實現減排目標等方面的成果。其中，提高能源效率、加強合作、多樣化供應渠道成為這些國家能源轉型措施中的高頻詞。

意大利

提高能源利用效率 多樣化能源供應渠道

據IEA調查顯示，意大利在提高能源效率和降低排放等多個領域取得進展，有望實現2030年的國家減排和能效目標。

政策鼓勵，提高能源利用效率。意大利先后出臺多項政策以提高能源效率，實現建筑行業能源需求的下降。其中，超級節能補貼為節能家居改善提供最高達110%的稅收減免，適用范圍涵蓋保溫、空調或供暖系統，電動汽車充電設施和光伏系統可作為附加項目參與申報。改造后，建筑物的節能效果至少提高兩個等級。

加快部署，充分利用可再生能源。近年來，意大利可再生能源發電市場快速增長，尤其以太陽能發電行業發展最為迅速。自2005年的光伏資助計劃及上網電價補貼政策實施以來，意大利政府先后通過補貼光伏裝置、減免可再生能源設備投資費用及稅收等措施支持光伏產業發展。據歐洲光伏產業協會報告顯示，截至2022年12月，意大利累計光伏裝機容量達25.04吉瓦，相比2017年的19.68吉瓦，增長約27.2%。計劃到2030年，意大利將可再生能源在能源消耗總量中的占比提高至28%，在發電領域的占比提升至55%。

加強合作，尋求天然氣來源多元化。意大利在供暖及電力方面嚴重依賴天然氣，其中約95%的天然氣消耗依靠進口。自俄烏沖突以來，意大利政府通過與阿爾及利亞、利比亞等國達成協議，逐漸增加使用跨亞得里亞海管道從東歐以及從非洲進口管道天然氣，豐富天然氣進口來源。

希臘

減少煤炭依賴 加快發展太陽能和風能

為實現2030年可再生能源發電比例達到70%的發展目標，希臘大幅削減燃煤發電占比，發展風力、光伏發電項目。據希臘環境研究智庫The Green Tank的數據，2022年希臘首次實現可再生能源發電量（含大型水電項目）超過化石燃料發電量。

淘汰煤電，減少對化石燃料的依賴。希臘于2019年提出棄煤計劃，預計到2028年徹底淘汰褐煤的使用。2020年9月，希臘表示斥資50億歐元以應對棄煤計劃和削減碳排放量的影響，在2050年達成歐盟氣候目標。目前，希臘的褐煤發電份額已從2005年的60%降至2022年的11%。為進一步加速棄煤進程，希臘最大的電力供應商PPC已關閉位于馬其頓的兩座燃煤機組，總裝機容量約550兆瓦，并計劃陸續關閉剩余的10座燃煤機組。

此外，利用自然地理優勢，發展太陽能及風能資源。希臘擁有豐富的太陽能和風能資源。根據希臘風能協會（HWEA）數據，2022 年希臘增加風能裝機容量230兆瓦，同比增長 5.2%，風能裝機容量達4.68吉瓦。同年，希臘新增光伏裝機容量約1340兆瓦，創歷史新高，相較2021年的水平增長近60%。據希臘環境研究智庫The Green Tank數據，2022年，希臘可再生能源發電量（含大型水電項目）占電力需求的46.7％，風力發電及光伏發電呈現出較快發展趨勢。

新西蘭

精細規劃能源目標 推動可再生能源電力存儲

為應對氣候變化、加快綠色經濟轉型，新西蘭制定了新的能源目標，包括：到2030年，該國的溫室氣體排放量較2005年的水平下降50%；到2035年，100%電力供應將來自可再生能源；到2050年，基本實現凈零排放。據此，新西蘭出臺一系列能源政策，加速向低碳經濟轉型。

細分階段，執行減排預算及減排計劃。2022年5月，新西蘭公布減排預算，分3個階段限制2022—2035年的碳排放量；同時，發布的首個減排計劃，對預算實現措施進行了詳細闡明。主要包括：發展能源戰略及框架（包括發布氫動力發展戰略、建立海上風力發電場的監管框架等）；支持企業提高能源效率，從化石燃料轉向低排放的替代能源；加快供應生物質燃料以替代煤炭等碳密集型燃料；禁止新建中低溫燃煤鍋爐，逐步淘汰現有鍋爐等。

電池儲能，保障可再生能源彈性供應。新西蘭計劃研究并推動可再生能源電力存儲項目，全面參與新西蘭的電力市場。IEA的報告顯示，目前新西蘭80%以上的電力供應來自可再生能源。而由于該系統嚴重依賴水力發電，面臨旱期發電量低于預期的風險。為解決這一問題，新西蘭政府計劃推進電力存儲項目，研究抽水蓄能水電及替代方案。替代方案或將涉及生物質燃料、地熱能、綠色氫能及小型抽水蓄能計劃等。

正如IEA在發布的《2023年能源技術展望報告》中指出的那樣，全球能源領域正處在一個“由清潔能源技術引領的新工業時代的曙光期”。各國應全面履行氣候承諾，全力實現減排目標，合理制定清潔能源產業戰略，積極發揮清潔能源產業發展作用，應對新能源形勢下的機遇與挑戰。

來源｜中國石油報