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《中國(guó)電力行業(yè)年度發(fā)展報(bào)告2020》

中電聯(lián)行業(yè)發(fā)展與環(huán)境資源部發(fā)布時(shí)間:2020-06-15 10:42:33

  6月12日,中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“中電聯(lián)”)發(fā)布《中國(guó)電力行業(yè)年度發(fā)展報(bào)告2020》(簡(jiǎn)稱“《報(bào)告2020》”)。

  2006年以來(lái),中電聯(lián)以電力行業(yè)統(tǒng)計(jì)與調(diào)查數(shù)據(jù)為依托,以企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)提供的資料為補(bǔ)充,按年度組織編制和第一時(shí)間發(fā)布《中國(guó)電力行業(yè)年度發(fā)展報(bào)告》,力求全面、客觀、準(zhǔn)確反映電力行業(yè)發(fā)展與改革情況及行業(yè)數(shù)據(jù),是具有鮮明品牌特征的、權(quán)威性的行業(yè)工具書之一,為政府、企業(yè)、社會(huì)提供了重要信息。

  《報(bào)告2020》共14章,全面反映2019年電力相關(guān)政策、電力消費(fèi)、投資與建設(shè)、生產(chǎn)與供應(yīng)、電力改革與市場(chǎng)建設(shè)、電力新業(yè)態(tài)、安全生產(chǎn)和可靠性、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色發(fā)展、科技與信息化、企業(yè)發(fā)展與經(jīng)營(yíng)、國(guó)際交流與合作現(xiàn)狀,并對(duì)電力發(fā)展進(jìn)行展望,同時(shí)在附錄列出了2019年電力行業(yè)大事記以及行業(yè)發(fā)展運(yùn)行、電價(jià)、電力生產(chǎn)建設(shè)、大型電力企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)等相關(guān)數(shù)據(jù)。

  《報(bào)告2020》顯示,2019年,電力行業(yè)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,遵循“四個(gè)革命、一個(gè)合作”的能源安全發(fā)展新戰(zhàn)略,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加大電力結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,著力推進(jìn)煤炭清潔高效利用,合理發(fā)展可再生能源,提高電力綠色低碳發(fā)展水平;加快建設(shè)能源互聯(lián)網(wǎng),提高終端能源電氣化水平;深化電力體制改革,加快推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè);電力科技創(chuàng)新加快推進(jìn),標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得顯著成效;構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)成為全球共識(shí)和行動(dòng),電力國(guó)際合作進(jìn)一步深化。全年全國(guó)電力生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行,電力供需總體平衡,部分省份采取有序用電措施,電力系統(tǒng)運(yùn)行安全可靠,電力高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展。

  電力消費(fèi)與生產(chǎn)供應(yīng)

  2019年,全國(guó)全社會(huì)用電量72486億千瓦時(shí)(1),比上年增長(zhǎng)4.4%,增速比上年回落4.0個(gè)百分點(diǎn);全國(guó)人均用電量5186千瓦時(shí)/人,比上年增加241千瓦時(shí)/人;全國(guó)電力供需形勢(shì)總體平衡,東北和西北區(qū)域電力供應(yīng)能力富余,部分省級(jí)電網(wǎng)在局部時(shí)段采取了有序用電措施。

  截至2019年底,全國(guó)全口徑發(fā)電裝機(jī)容量201006萬(wàn)千瓦,比上年增長(zhǎng)5.8%。其中,水電35804萬(wàn)千瓦,比上年增長(zhǎng)1.5%(抽水蓄能3029萬(wàn)千瓦,比上年增長(zhǎng)1.0%);火電118957萬(wàn)千瓦,比上年增長(zhǎng)4.0%(煤電104063萬(wàn)千瓦,比上年增長(zhǎng)3.2%;氣電9024萬(wàn)千瓦,比上年增長(zhǎng)7.7%);核電4874萬(wàn)千瓦,比上年增長(zhǎng)9.1%;并網(wǎng)風(fēng)電20915萬(wàn)千瓦,比上年增長(zhǎng)13.5%;并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電20418萬(wàn)千瓦,比上年增長(zhǎng)17.1%。

  2019年,全國(guó)全口徑發(fā)電量為73266億千瓦時(shí),比上年增長(zhǎng)4.7%,增速比上年降低3.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,水電13021億千瓦時(shí),比上年增長(zhǎng)5.7%(抽水蓄能319億千瓦時(shí),比上年下降3.0%);火電50465億千瓦時(shí),比上年增長(zhǎng)2.5%(煤電45538億千瓦時(shí),比上年增長(zhǎng)1.6%;氣電2325億千瓦時(shí),比上年增長(zhǎng)7.9%);核電3487億千瓦時(shí),比上年增長(zhǎng)18.2%;并網(wǎng)風(fēng)電4053億千瓦時(shí),比上年增長(zhǎng)10.8%;并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電2237億千瓦時(shí),比上年增長(zhǎng)26.4%。

  截至2019年底,初步統(tǒng)計(jì)全國(guó)電網(wǎng)35千伏及以上輸電線路回路長(zhǎng)度194萬(wàn)千米,比上年增長(zhǎng)3.4%;全國(guó)電網(wǎng)35千伏及以上變電設(shè)備容量65億千伏安,比上年增長(zhǎng)7.6%;全國(guó)跨區(qū)輸電能力達(dá)到14815萬(wàn)千瓦(跨區(qū)網(wǎng)對(duì)網(wǎng)輸電能力13481萬(wàn)千瓦;跨區(qū)點(diǎn)對(duì)網(wǎng)送電能力1334萬(wàn)千瓦)。

  電力投資與建設(shè)

  2019年,全國(guó)新增發(fā)電裝機(jī)容量10500萬(wàn)千瓦,比上年少投產(chǎn)2285萬(wàn)千瓦。其中,新增水電445萬(wàn)千瓦(新增抽水蓄能30萬(wàn)千瓦);新增火電4423萬(wàn)千瓦(新增煤電3236萬(wàn)千瓦,新增氣電630萬(wàn)千瓦);新增核電409萬(wàn)千瓦;新增并網(wǎng)風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量分別為2572萬(wàn)千瓦和2652萬(wàn)千瓦。

  2019年,全年新增交流110千伏及以上輸電線路長(zhǎng)度和變電設(shè)備容量57935千米和31915萬(wàn)千伏安,分別比上年增長(zhǎng)1.7%和2.9%。全年新投產(chǎn)4條特高壓輸電線路,其合計(jì)輸電線路長(zhǎng)度和變電容量分別為5432千米和3900萬(wàn)千伏安。

  2019年,全國(guó)主要電力企業(yè)合計(jì)完成投資(2)8295億元,比上年增長(zhǎng)1.6%。全國(guó)電源工程建設(shè)完成投資3283億元,比上年增長(zhǎng)17.8%。其中,水電完成投資839億元,比上年增長(zhǎng)19.8%;火電完成投資634億元,比上年下降19.4%(煤電506億元,比上年下降21.4%;氣電104億元,比上年下降26.4%);核電完成投資382億元,比上年下降14.5%;風(fēng)電完成投資1244億元,比上年增長(zhǎng)92.6%。全國(guó)電網(wǎng)工程建設(shè)完成投資5012億元,比上年下降6.7%。其中,直流工程249億元,比上年下降52.1%;交流工程4411億元,比上年下降4.4%,占電網(wǎng)總投資的88.0%。

  電力綠色發(fā)展

  截至2019年底,全國(guó)全口徑非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量84410萬(wàn)千瓦,比上年增長(zhǎng)8.8%,占總裝機(jī)容量的42.0%,比重比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。2019年,非化石能源發(fā)電量23927億千瓦時(shí),比上年增長(zhǎng)10.6%,占總發(fā)電量的32.7%,比重比上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。

  2019年,初步統(tǒng)計(jì),全國(guó)完成跨區(qū)送電量0.5萬(wàn)億千瓦時(shí),比上年增長(zhǎng)12.2%;跨省送電量1.4萬(wàn)億千瓦時(shí),比上年增長(zhǎng)11.4%。2019年,國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域新能源利用率為96.8%,比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn),新能源發(fā)電量及其利用率比上年雙提升;調(diào)峰棄水電量比上年減少12.1%。南方電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域棄風(fēng)率、棄光率均為0.2%;云南棄水電量減少90%。新能源消納情況持續(xù)好轉(zhuǎn)。

  2019年,全年累計(jì)完成替代電量2065.55億千瓦時(shí)(3),比上年增長(zhǎng)32.6%。其中,全國(guó)工(農(nóng))業(yè)生產(chǎn)制造領(lǐng)域完成替代電量1303.0億千瓦時(shí),約占總替代電量的63.1%;居民取暖、交通運(yùn)輸、能源生產(chǎn)供應(yīng)與消費(fèi)等領(lǐng)域電能替代也在快速推廣,約占總替代電量的31.9%,替代電量逐年提高。

  2019年,全國(guó)6000千瓦及以上火電廠供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗306.4克/千瓦時(shí),比上年降低1.2克/千瓦時(shí);全國(guó)6000千瓦及以上電廠廠用電率4.70%,比上年提高0.01個(gè)百分點(diǎn)(水電0.24%,比上年下降0.01個(gè)百分點(diǎn);火電6.03%,比上年提高0.08個(gè)百分點(diǎn));全國(guó)線損率5.93%,比上年下降0.34個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)火電廠單位發(fā)電量耗水量1.21千克/千瓦時(shí),比上年下降0.02千克/千瓦時(shí);粉煤灰、脫硫石膏綜合利用率分別為72%、75%,均比上年提高1個(gè)百分點(diǎn),綜合利用量持續(xù)增加。

  2019年,全國(guó)電力煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放量分別約為18萬(wàn)噸、89萬(wàn)噸、93萬(wàn)噸,分別比上年下降約12.2%、9.7%、3.1%;單位火電發(fā)電量煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放約0.038克/千瓦時(shí)、0.187克/千瓦時(shí)、0.195克/千瓦時(shí),分別比上年下降0.006克/千瓦時(shí)、0.024克/千瓦時(shí)、0.011克/千瓦時(shí)。單位火電發(fā)電量廢水排放為54克/千瓦時(shí),比上年下降3克/千瓦時(shí)。截至2019年底,達(dá)到超低排放限值的煤電機(jī)組約8.9億千瓦,約占全國(guó)煤電總裝機(jī)容量86%。

  2019年,全國(guó)單位火電發(fā)電量二氧化碳排放約838克/千瓦時(shí),比上年下降3克/千瓦時(shí);單位發(fā)電量二氧化碳排放約577克/千瓦時(shí),比上年下降15克/千瓦時(shí)。以2005年為基準(zhǔn)年,從2006年到2019年,通過發(fā)展非化石能源、降低供電煤耗和線損率等措施,電力行業(yè)累計(jì)減少二氧化碳排放約159.4億噸,有效減緩了電力行業(yè)二氧化碳排放總量的增長(zhǎng)。其中,供電煤耗降低對(duì)電力行業(yè)二氧化碳減排貢獻(xiàn)率為37.0%,非化石能源發(fā)展貢獻(xiàn)率為61.0%。

  電力生產(chǎn)安全與可靠性

  2019年,全國(guó)未發(fā)生重大以上電力人身傷亡事故,沒有發(fā)生水電站大壩漫壩、垮壩事故以及對(duì)社會(huì)有較大影響的電力安全事件。電力安全生產(chǎn)事故起數(shù)連續(xù)三年下降,電力建設(shè)領(lǐng)域安全狀況明顯好轉(zhuǎn),電力設(shè)備事故總量顯著減少,大部分監(jiān)管區(qū)域安全狀況穩(wěn)定。

  2019年,全國(guó)電力可靠性繼續(xù)保持較高水平。發(fā)電方面,納入電力可靠性統(tǒng)計(jì)的各類發(fā)電機(jī)組等效可用系數(shù)均達(dá)到90%以上。其中,燃煤機(jī)組等效可用系數(shù)92.79%,比上年提高0.53個(gè)百分點(diǎn);燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)機(jī)組等效可用系數(shù)92.37%,比上年降低0.1個(gè)百分點(diǎn);水電機(jī)組等效可用系數(shù)92.58%,比上年提高0.28個(gè)百分點(diǎn);核電機(jī)組等效可用系數(shù)91.01%,比上年降低0.83個(gè)百分點(diǎn)。輸變電方面,架空線路、變壓器、斷路器三類輸變電主要設(shè)施的可用系數(shù)分別為99.453%、99.641%、99.873%,架空線路可用系數(shù)比上年提高0.124個(gè)百分點(diǎn),變壓器和斷路器可用系數(shù)比上年降低0.100和0.035個(gè)百分點(diǎn)。直流輸電系統(tǒng)合計(jì)能量可用率86.165%,比上年降低5.893個(gè)百分點(diǎn),合計(jì)能量利用率46.44%,比上年提高2.33個(gè)百分點(diǎn)。供電方面,全國(guó)平均供電可靠率99.843%,比上年提高0.023個(gè)百分點(diǎn);用戶平均停電時(shí)間13.72小時(shí)/戶,比上年降低2.03小時(shí)/戶;用戶平均停電頻率2.99次/戶,比上年降低0.29次/戶。

  電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)

  截至2019年底,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),全國(guó)規(guī)模以上電力企業(yè)資產(chǎn)總額151253億元,比上年增長(zhǎng)5.4%,增速比上年提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)總額比上年增長(zhǎng)9.9%;發(fā)電企業(yè)資產(chǎn)總額比上年增長(zhǎng)2.2%(火電企業(yè)資產(chǎn)總額比上年下降0.3%)。

  2019年,規(guī)模以上電力企業(yè)負(fù)債總額87989億元,比上年增長(zhǎng)1.8%,增速比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,電網(wǎng)企業(yè)負(fù)債總額比上年增長(zhǎng)6.3%;發(fā)電企業(yè)負(fù)債總額比上年下降0.5%(火電、水電企業(yè)負(fù)債總額分別比上年下降3.8%、3.7%)。2019年,規(guī)模以上電力企業(yè)利潤(rùn)總額3834億元,比上年增長(zhǎng)18.1%。

  2019年,各方繼續(xù)落實(shí)國(guó)家一般工商業(yè)平均電價(jià)再降低10%的要求,全年降低企業(yè)用電成本846億元。電網(wǎng)企業(yè)利潤(rùn)總額持續(xù)下降,在上年下降24.3%的基礎(chǔ)上再下降4.9%,虧損企業(yè)虧損額為145億元,比上年增長(zhǎng)22.6%。

  中國(guó)沿海電煤采購(gòu)價(jià)格指數(shù)(CECI沿海指數(shù))顯示,2019年全年綜合價(jià)平均價(jià)格576元/噸,比上年降低19元/噸,但仍然超過綠色區(qū)間上限。在市場(chǎng)化交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、國(guó)家推進(jìn)降電價(jià)等形勢(shì)下,大型發(fā)電集團(tuán)煤電業(yè)務(wù)繼續(xù)總體虧損,煤電企業(yè)虧損面仍接近50%。風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電利潤(rùn)增速分別為3.5%和7.3%,但多數(shù)企業(yè)由于補(bǔ)貼不及時(shí)、不到位,企業(yè)賬面利潤(rùn)短期內(nèi)難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金流,導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難。

  電力市場(chǎng)化改革

  2019年,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于深化電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作的意見》,提出合理設(shè)計(jì)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)方案、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)銜接機(jī)制、建立健全電力現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制、強(qiáng)化提升電力現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)能力、規(guī)范建設(shè)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)和建立完善電力現(xiàn)貨市場(chǎng)配套機(jī)制,電力現(xiàn)貨市場(chǎng)頂層設(shè)計(jì)進(jìn)一步完善。八個(gè)試點(diǎn)省份開展試運(yùn)行,其他省份上報(bào)了電力現(xiàn)貨建設(shè)方案和時(shí)間表。

  2019年,全國(guó)各電力交易中心組織完成市場(chǎng)交易電量(4)28344億千瓦時(shí),比上年增長(zhǎng)37.2%。其中,全國(guó)電力市場(chǎng)電力直接交易電量(5)合計(jì)21771.4億千瓦時(shí),占全社會(huì)用電量的30.0%,占電網(wǎng)企業(yè)銷售電量的36.8%。全國(guó)電力市場(chǎng)化交易規(guī)模再上新臺(tái)階。

  截至2019年底,北京電力交易中心舉行增資協(xié)議簽約儀式,共引入10家投資者,新增股東持股占比30%。此外,國(guó)家電網(wǎng)區(qū)域24家省級(jí)交易機(jī)構(gòu)均已出臺(tái)股份制改革方案,22家增資擴(kuò)股實(shí)施方案已報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)資委審批,6家交易機(jī)構(gòu)增資方案獲得國(guó)務(wù)院國(guó)資委批復(fù),實(shí)現(xiàn)進(jìn)場(chǎng)掛牌。我國(guó)電力交易機(jī)構(gòu)股權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步多元。

  2019年,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)修訂頒布了《輸配電定價(jià)成本監(jiān)審辦法(試行)》,在強(qiáng)化成本監(jiān)審約束和激勵(lì)作用、細(xì)化成本監(jiān)審審核方法和規(guī)范成本監(jiān)審程序要求三個(gè)方面進(jìn)行了完善,助推電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理、降本增效;對(duì)全國(guó)除西藏以外的30個(gè)省份省級(jí)電網(wǎng)和華北、華東、東北、西北、華中5個(gè)區(qū)域電網(wǎng)全面開展第二監(jiān)管周期輸配電成本監(jiān)審,全面提升監(jiān)審的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

  2019年,國(guó)家密集出臺(tái)了加快推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革的多項(xiàng)政策與措施,取消了前三批不具備試點(diǎn)條件的項(xiàng)目,公布了第四批試點(diǎn)項(xiàng)目名單,開啟了第五批試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)程序;就項(xiàng)目業(yè)主確定、增量和存量范圍界定、做好增量配網(wǎng)規(guī)劃工作、規(guī)范增量配電網(wǎng)的投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)等一系列共性問題給出了指導(dǎo)性意見。

  2019年國(guó)務(wù)院,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家能源局等政府部門出臺(tái)了一系列政策文件,內(nèi)容涉及建立以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制、完善失信聯(lián)合懲戒“認(rèn)定—發(fā)布—推送—懲戒—修復(fù)”全流程閉環(huán)管理制度、推動(dòng)公共信用綜合評(píng)價(jià)落地等多個(gè)方面,進(jìn)一步健全社會(huì)信用工作機(jī)制,積極有效引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)共同構(gòu)建誠(chéng)信營(yíng)商環(huán)境。2019年全國(guó)340家企業(yè)參與涉電領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)工作,199家企業(yè)取得了電力行業(yè)AAA信用等級(jí)。

  電力標(biāo)準(zhǔn)化和科技成效

  2019年,經(jīng)有關(guān)政府部門下達(dá)中電聯(lián)歸口的電力標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃503項(xiàng),批準(zhǔn)發(fā)布中電聯(lián)歸口的電力標(biāo)準(zhǔn)共321項(xiàng);中電聯(lián)發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)111項(xiàng)。截至2019年底,電力標(biāo)準(zhǔn)共有3578項(xiàng)(電力國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)552項(xiàng),電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2787項(xiàng),中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)239項(xiàng))。

  2019年,主要電力企業(yè)科技投入資金746.7億元,其中,電網(wǎng)企業(yè)389.9億元,發(fā)電企業(yè)139.1億元,電建企業(yè)217.7億元。主要電力企業(yè)申請(qǐng)國(guó)內(nèi)專利40108項(xiàng),授權(quán)28872項(xiàng),有效153784項(xiàng);申請(qǐng)涉外專利1406項(xiàng),授權(quán)904項(xiàng),有效3253項(xiàng)。涌現(xiàn)出一批國(guó)內(nèi)國(guó)際領(lǐng)先的科研成果。

  電力國(guó)際合作

  向IEC申報(bào)《配電網(wǎng)接納分布式電源承載能力評(píng)估導(dǎo)則》等2項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案并獲得通過。截至2019年底,共完成321項(xiàng)電力標(biāo)準(zhǔn)英文版翻譯工作,初步形成了工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)英文版體系,基本滿足電力企業(yè)在國(guó)外工程建設(shè)中所需中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)英文版的需求。

  自成立以來(lái),全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)和平臺(tái)作用,推進(jìn)“一帶一路”電力互聯(lián)示范項(xiàng)目落地和中非能源合作機(jī)制創(chuàng)新。全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)順利完成,組織開展近百項(xiàng)全球能源互聯(lián)網(wǎng)課題研究,面向全球發(fā)布26項(xiàng)有影響力的成果,完成了在理論、規(guī)劃、技術(shù)等方面的頂層設(shè)計(jì)。

  截至2019年底,中國(guó)主要電力企業(yè)境外累計(jì)實(shí)際投資總額878.5億美元,對(duì)外工程承包新簽合同額累計(jì)2848.5億美元。2019年,中國(guó)主要電力企業(yè)對(duì)外直接投資項(xiàng)目共32個(gè),投資金額42.6億美元,比上年下降26.4%;中國(guó)主要電力企業(yè)年度新簽合同項(xiàng)目129個(gè),合同金額240.9億美元,比上年減少20.2%。

  電力發(fā)展展望

  2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。受全球新冠肺炎疫情沖擊,綜合考慮國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)電力的影響,預(yù)計(jì)全國(guó)電力供需總體平衡,局部地區(qū)高峰時(shí)段電力供應(yīng)偏緊。預(yù)計(jì)2020年全年全社會(huì)用電量7.38—7.45萬(wàn)億千瓦時(shí),增長(zhǎng)2%—3%。非化石能源發(fā)電新增裝機(jī)成為新增發(fā)電裝機(jī)主體,電力結(jié)構(gòu)綠色低碳化特征明顯。預(yù)計(jì)2020年全國(guó)發(fā)電新增裝機(jī)容量1.2億千瓦,其中,非化石能源發(fā)電裝機(jī)投產(chǎn)約8900萬(wàn)千瓦,約占全部發(fā)電新增裝機(jī)的四分之三。預(yù)計(jì)截至2020年底,非化石能源發(fā)電裝機(jī)將達(dá)到9.3億千瓦左右,占總裝機(jī)容量比重上升至43.6%。電力投資企穩(wěn)回升,特高壓投資占比繼續(xù)提高,新能源汽車充電樁成為投資新增長(zhǎng)點(diǎn)。

  展望未來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面和內(nèi)在向上的趨勢(shì)沒有改變,經(jīng)濟(jì)內(nèi)在韌性強(qiáng)勁,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn),電力行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展任務(wù)依然艱巨。2020年—2035年,是我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化時(shí)期,電氣化進(jìn)程加速發(fā)展。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,傳統(tǒng)用電行業(yè)增速下降,高技術(shù)及裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將成為用電增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力量;新型城鎮(zhèn)化建設(shè),推動(dòng)電力需求剛性增長(zhǎng),未來(lái)西部地區(qū)用電比重將有所提高,東中部地區(qū)仍是我國(guó)的用電負(fù)荷重心;預(yù)計(jì)“十四五”期間電能替代規(guī)模超過5000億千瓦時(shí);加快建設(shè)能源互聯(lián)網(wǎng),提高電網(wǎng)互濟(jì)能力,共享備用資源,減緩最高負(fù)荷增速,可以帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。這一時(shí)期,通過有序發(fā)展水電、加快發(fā)展抽水蓄能、適度加快發(fā)展氣電、安全發(fā)展先進(jìn)核電、合理發(fā)展新能源發(fā)電、用好煤電托底保供和調(diào)節(jié)作用,電源結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,電力系統(tǒng)更加安全。預(yù)計(jì)2035年我國(guó)非化石能源發(fā)電裝機(jī)比重超過60%,發(fā)電能源占一次能源消費(fèi)比重超過57%,電能占終端能源消費(fèi)比重超過38%。通過統(tǒng)籌源網(wǎng)荷儲(chǔ)發(fā)展,推進(jìn)發(fā)展集中式與分布式相結(jié)合的清潔能源供能方式,進(jìn)一步增強(qiáng)能源資源的市場(chǎng)化配置能力,電力可持續(xù)保供能力將不斷提升。

  注:

  (1)2019年電力數(shù)據(jù)均來(lái)自中電聯(lián)2019年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(簡(jiǎn)稱年報(bào)數(shù)據(jù)),后同。

  (2)本報(bào)告中電力投資(含電源投資、電網(wǎng)投資)均為主要電力企業(yè)電力工程建設(shè)投資。其中,全國(guó)主要電網(wǎng)企業(yè)指國(guó)家電網(wǎng)有限公司、中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司、陜西省地方電力(集團(tuán))有限公司;全國(guó)主要發(fā)電企業(yè)指中國(guó)華能集團(tuán)有限公司、中國(guó)大唐集團(tuán)有限公司、中國(guó)華電集團(tuán)有限公司、國(guó)家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司、中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)有限公司、中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)有限公司、中國(guó)廣核集團(tuán)有限公司、廣東省能源集團(tuán)有限公司、浙江省能源集團(tuán)有限公司、北京能源集團(tuán)有限責(zé)任公司、申能股份有限公司、河北省建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、華潤(rùn)電力控股有限公司、國(guó)投電力控股股份有限公司、新力能源開發(fā)有限公司、甘肅省電力投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、安徽省皖能股份有限公司、江蘇省國(guó)信集團(tuán)有限公司、江西省投資集團(tuán)公司、廣州發(fā)展集團(tuán)股份有限公司、深圳能源集團(tuán)股份有限公司、山西國(guó)際電力集團(tuán)有限公司。全國(guó)主要電建企業(yè)指中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)有限公司、中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)有限公司。

  (3)數(shù)據(jù)來(lái)源為國(guó)家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司統(tǒng)計(jì)口徑。

  (4)指電力交易中心組織開展的各品類交易電量的總規(guī)模,分為省內(nèi)交易和省間交易,其中省內(nèi)交易包括省內(nèi)電力直接交易、發(fā)電權(quán)交易、抽水蓄能交易和其他交易;省間交易包括省間電力直接交易、省間外送交易(網(wǎng)對(duì)網(wǎng)、網(wǎng)對(duì)點(diǎn))、發(fā)電權(quán)交易和其他交易。以交易的結(jié)算口徑統(tǒng)計(jì)。

  (5)指符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的電廠和終端購(gòu)電主體通過自主協(xié)商、集中競(jìng)價(jià)等直接交易形式確定的電量規(guī)模,包括省內(nèi)電力直接交易電量和省間電力直接交易(外受)電量。當(dāng)前僅包括中長(zhǎng)期交易電量,以交易的結(jié)算口徑統(tǒng)計(jì)。

《中國(guó)電力行業(yè)年度發(fā)展報(bào)告2020》fj.jpg

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