當前，隨著新型電力系統(tǒng)的推進建設(shè)，如何更好平衡新能源消納與電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行間的關(guān)系、把隨機波動性的新能源轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)定可靠的能源供給，成為重要課題。這其中，儲能大有可為，它將有效助力能源低碳綠色轉(zhuǎn)型。 

此前，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。隨后，浙江省發(fā)展改革委、浙江省能源局發(fā)布了《關(guān)于浙江省加快新型儲能示范應(yīng)用的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），提出加快新型儲能技術(shù)創(chuàng)新，建立健全配套機制，實現(xiàn)新型儲能高質(zhì)量發(fā)展。這也是浙江能源電力發(fā)展史上首個推動儲能發(fā)展的省級文件。 

近期，國網(wǎng)浙江省電力有限公司也出臺了關(guān)于支持服務(wù)浙江新型儲能示范應(yīng)用的實施意見，將重點突破電源側(cè)和電網(wǎng)側(cè)儲能，協(xié)同推進用戶側(cè)儲能發(fā)展，實現(xiàn)“新能源+共享儲能”、儲能配額制等規(guī)模化發(fā)展。 

政策層層加推，促使新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來新的歷史機遇。 

新型儲能規(guī)模化發(fā)展的“理想”與“現(xiàn)實” 

推進先進儲能技術(shù)規(guī)模化應(yīng)用，將成為支撐能源轉(zhuǎn)型“彎道超車”的重要手段，也將為能源安全供應(yīng)增加一把保險鎖。 

我國儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展在2020年實現(xiàn)了重大突破。《2021年儲能產(chǎn)業(yè)研究白皮書》顯示，2020年新增投運項目中，儲能在新能源發(fā)電側(cè)的裝機規(guī)模最大，同比增長438%。未來新型儲能還將呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。 

但進入新階段，新型儲能規(guī)模化發(fā)展也面臨新挑戰(zhàn)。當前儲能發(fā)展運營過程中，仍存在運行模式單一、狀態(tài)評估手段缺乏、安全防控體系不完善及市場交易機制不健全等問題，技術(shù)及機制瓶頸也導(dǎo)致儲能成本居高不下，難以充分發(fā)揮儲能在新型電力系統(tǒng)中的作用。 

在發(fā)電企業(yè)方面，目前全國多省市出臺“新能源+儲能”地方政策，但落地執(zhí)行難，主因是新能源配套建設(shè)儲能會增加超過9%的初始投資，同時儲能盈利空間還待挖掘，運維管理成本高，在缺少政策強約束的情況下，新能源發(fā)電企業(yè)投資意愿不強烈。 

在電網(wǎng)企業(yè)方面，電網(wǎng)側(cè)儲能電站作為保障性、替代性的基礎(chǔ)設(shè)施的定位尚不明確，其上網(wǎng)電價、充電電價缺乏統(tǒng)一的價格形成機制，在現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場中缺乏主體地位，儲能電站調(diào)節(jié)價值難以兌現(xiàn)，成本疏導(dǎo)機制尚不健全，電網(wǎng)公司無法大規(guī)模投建。 

在整體環(huán)境方面，《指導(dǎo)意見》提出“明確新型儲能獨立市場主體地位”，釋放了推動儲能全面市場化的積極信號，但對于儲能參與中長期交易、現(xiàn)貨和輔助服務(wù)等的市場規(guī)則，尚缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計；對于儲能電站系統(tǒng)效率、實際功用，尚缺乏完整有效的建設(shè)標準、安全準入和技術(shù)監(jiān)督體系。 

總的來看，當前儲能發(fā)展速度與電力系統(tǒng)需求還不完全適應(yīng)，新型儲能產(chǎn)業(yè)的各方內(nèi)生動力還未得到有效激發(fā)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)有待形成。“理想”與“現(xiàn)實”之間的差距依然存在。 

浙江積極探索新應(yīng)用場景和商業(yè)模式 

2021年以來，正打造國家電網(wǎng)新型電力系統(tǒng)省級示范區(qū)的浙江，積極探索新型儲能發(fā)展模式，努力激活儲能資源價值。目前，浙江已催生出“新能源+儲能”聯(lián)合運營、共享儲能、儲能并網(wǎng)“一站式”服務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式，實現(xiàn)點上開花。 

政策先行，國網(wǎng)衢州供電公司最早推動地方政府出臺全省首個“新能源+儲能”相關(guān)支持政策，之后嘉興海寧市出臺《關(guān)于加快推進新能源儲能配置的指導(dǎo)意見》，鼓勵新建的新能源項目按10%~20%配置儲能，儲能時長不少于兩小時。在寧波，各區(qū)縣個性化支持政策也相繼推出，在部分區(qū)縣深化政策細則，鼓勵已建成光伏項目增配儲能。 

國網(wǎng)蘭溪供電公司促進完善“行政+市場”儲能配額發(fā)展機制，降低新能源用戶配置儲能的技術(shù)門檻、經(jīng)濟成本和安全風險。國網(wǎng)紹興上虞供電公司立足用電數(shù)據(jù)構(gòu)建“儲能潛力指數(shù)”，挖掘潛在的儲能意向用戶及效益較高的儲能建設(shè)場景，且驗證顯示準確率超過90%。 

國網(wǎng)湖州供電公司探索拓寬儲能成本疏導(dǎo)路徑，與以環(huán)保為主業(yè)的央企中節(jié)能（長興）太陽能科技有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，打造示范項目，推動儲能成本分攤與疏導(dǎo)，助力解決儲能發(fā)展“堵點”。 

發(fā)展新能源，山區(qū)的特性影響也非常明顯。針對山區(qū)就地消納能力有限的難題，麗水在山區(qū)的新能源資源集聚地建設(shè)“風光水儲”一體化能源匯集站，挖掘光與風、光與光、風與風之間的互濟支援能力。據(jù)測算，風光與典型負荷曲線匹配后，一天僅有13%的發(fā)電量需要被調(diào)峰，而光伏、風電獨立則分別有44%和28%的電量需要被調(diào)峰，通過儲能提升風光水荷跨時空互濟能力，減小了調(diào)峰缺口。 

放眼浙江，一批新型儲能應(yīng)用試點示范項目正在建設(shè)中。浙江電力密切跟蹤掌握儲能電站最新技術(shù)發(fā)展動態(tài)，建設(shè)新型儲能電站標準體系，完善消防安全技術(shù)標準。此外，氫電耦合等典型應(yīng)用也相繼落地，全國首個海島“綠氫”綜合能源系統(tǒng)示范工程在臺州大陳島開建，為可再生能源制氫儲能、氫能多元高效互聯(lián)應(yīng)用提供示范樣板……浙江新型儲能產(chǎn)業(yè)正逐步邁向規(guī)模化。 

浙江新政為儲能市場創(chuàng)造更大想象空間 

在浙江，隨著《實施意見》的提出，新型儲能發(fā)展中的諸多共性難題有望得到紓解。省級政策的出臺，也為新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更為龐大的市場空間。2021~2023年，浙江計劃建成并網(wǎng)100萬千瓦新型儲能示范項目，“十四五”期間力爭實現(xiàn)200萬千瓦左右新型儲能示范項目發(fā)展目標。 

浙江將完善制度支撐，優(yōu)化儲能技術(shù)標準體系，實現(xiàn)對儲能項目運營情況的全方位監(jiān)督、評價，聯(lián)合相關(guān)部門明確新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)安全責任主體，強化消防安全管理，提升安全運行水平。 

在資金支持上，新政明確對相關(guān)項目進行一定補貼，并鼓勵各地創(chuàng)新新型儲能發(fā)展商業(yè)模式、研究出臺各類資金支持政策，金融投資機構(gòu)為示范項目提供綠色融資支持，鼓勵引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資金注入產(chǎn)業(yè)，采用多種手段保障資金需求，支持引導(dǎo)新型儲能通過市場方式實現(xiàn)全生命周期運營。同時深化電力市場化改革，推動儲能逐步通過市場實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 

浙江還將持續(xù)探索新的商業(yè)模式，開展“微網(wǎng)+儲能”“新能源+共享儲能”等電源側(cè)儲能項目建設(shè)，鼓勵新增的海上風電、集中式光伏電站綜合新能源特性、系統(tǒng)消納空間、調(diào)節(jié)性能和經(jīng)濟性等實際因素，建設(shè)新型儲能或購買服務(wù)；鼓勵集中式儲能電站為新能源提供容量出租或購買服務(wù)；鼓勵燃煤電廠配套建設(shè)新型儲能設(shè)施，與燃煤機組聯(lián)合調(diào)頻，提升綜合競爭力。 

浙江電力積極支持用戶側(cè)儲能建設(shè)，鼓勵企業(yè)用戶或綜合能源服務(wù)商根據(jù)用戶負荷特性自主建設(shè)儲能設(shè)施，充分利用目錄分時電價機制，主動削峰填谷，優(yōu)化區(qū)域電網(wǎng)負荷需求。“峰谷價差是儲能投資的風向標。分時電價機制的實施，進一步拉大了峰谷價差，也將為儲能投資帶來更多可能。”國網(wǎng)浙江經(jīng)研院孫軼愷表示。 

截至目前，浙江所有地市和縣均已出臺地方“新能源+儲能”發(fā)展政策，支持新型儲能示范項目建設(shè)。全社會各方共建共享共贏的生態(tài)有望加速形成，呼應(yīng)新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新時代和巨大價值空間，拉近“理想”與“現(xiàn)實”間的距離。（陳麗莎）

來源：中國電力新聞網(wǎng)