2月3日,山西省朔州市能源局發布《朔州市“十四五”新型儲能發展實施方案》。《方案》明確:
到 2025 年,實現新型儲能從商業化初期向規模化發展轉變,新型儲能技術創新能力顯著提高,技術裝備水平大幅提升,在高安全、低成本、高可靠、長壽命等方面取得長足進步,完成一批重點示范項目。以打造全國儲能產業牽頭示范城市為目標,加快推動“1中心+3城市+N園區”能源互聯網重大科技基礎設施項目建設,構建能源互聯網生態,全力推進“一委一室一院一園”。
到2030年,新型儲能全面市場化發展,標準體系、市場機制、商業模式成熟健全,與電力系統各環節深度整合,裝機規模基本滿足新型電力系統需求,為實現碳達峰奠定堅實基礎。
《方案》中提到,合理配置獨立電網側儲能項目。針對西電東送等特高壓重點工程項目,在電網關鍵節點統一規劃選點布局獨立電網側儲能系統,集成資源并接受電網調用,提高配套系統的整體資源利用效率,作為外送新能源調峰調頻功能的重要補充。依托于晉電送浙特高外送通道,開展400萬千瓦火力發電項目和600萬千瓦新能源發電項目,研究儲能配套實施方案,落實清潔能源外送基地建設,并提升本地清潔能源外送能力。重點推動金風科技朔州市150MW/300MWh獨立儲能電站項目、華電獨立儲能電站項目100MW/400MWh、右玉信馳新能源科技有限公司400MW/800MWh獨立儲能電站項目、國家電投應縣100MW/200MWh獨立儲能項目、國家電投朔城區100MW/400MWh新型壓縮空氣儲能項目、中煤平朔礦區30MW/60MWh獨立儲能電站項目、新華水電300MW/600MWh獨立儲能電站項目。
加大力度發展電源側新型儲能。推動系統友好型新能源電站建設。重點布局一批配置合理新型儲能的系統友好型新能源電站,推動高精度長時間尺度功率預測、智能調度控制等創新技術應用,保障新能源高效消納利用,提升新能源并網友好性和容量支撐能力。研究新型儲能的配置技術、合理規模和運行方式,探索利用可再生能源制氫,支撐大規模新能源外送。鼓勵新能源電站以自建、租用或購買等形式配置儲能,發揮儲能“一站多用”的共享作用。提升常規電源調節能力,推動煤電合理配置新型儲能,開展抽汽蓄能示范,提升運行特性和整體效益。
靈活多樣發展用戶側新型儲能。支撐分布式供能系統建設。圍繞5G基站、工業園區、公路服務區等終端用戶,以及具備條件的農村用戶,依托分布式新能源、微電網、增量配網等配置新型儲能,探索電動汽車在分布式供能系統中應用,提高用能質量,降低用能成本。提供定制化用能服務。針對工業、通信、金融、互聯網等用電量大且對供電可靠性、電能質量要求高的電力用戶,根據優化商業模式和系統運行模式需要配置新型儲能,支撐高品質用電,提高綜合用能效率效益。提升用戶靈活調節能力。積極推動不間斷電源、充換電設施等用戶側分散式儲能設施建設,探索推廣電動汽車、智慧用電設施等雙向互動智能充放電技術應用,提升用戶靈活調節能力和智能高效用電水平。
因地制宜布局新型儲能。新型儲能電站建設應節約用地,鼓勵利用退役火電、退役變電站等現有廠址建設新型儲能電站。鼓勵在新能源電站內外就近布置集中或分散式儲能,改善新能源項目涉網性能。鼓勵利用廢棄礦井、人工洞穴等方式發展新型壓縮空氣儲能項目。
推進融合發展儲能項目示范。以朔州山陰北周莊低碳循環經濟工業園區、朔州市平魯經濟技術開發區為基礎,深化推進增量配電試點改革,支持項目投資運營方利用儲能等技術創造配電服務附加價值,建設“源網荷儲”一體化示范工程,為園區電力用戶提供高質量、低成本、超可靠的供電服務,優先調用儲備資源參與電力市場服務并獲得價值補償,促進增量配電業務商業模式演進。
打造“風光火儲”一體化示范。針對本市存量和增量煤電資源,結合省內市內送端新能源特性、受端系統條件和消納空間,研究儲能打捆配套提升消納能力的可行性,并利用儲能系統提高傳統煤電資源的調節性能。以王坪煤電一體化試點項目為基礎,優先匯集周邊新能源電力和儲能配置,在控制煤電增量規模基礎上,形成“以風光為主,火電補充,儲能支撐”的綜合電源一體化項目方案,發揮傳統煤電和儲能系統的綜合調節能力,通過一體化項目實現發電成本的市場競爭優勢。將新能源發電、儲能、綠氫、綠色化工全產業鏈融為一體,強化源網荷儲氫各環節間的協調互動。
原文如下:
朔州市能源局關于印發《朔州市“十四五”新型儲能發展實施方案》的通知
朔能源發〔2023〕1號
各縣(市、區)能源局,市直各有關部門:
現將《朔州市“十四五”新型儲能發展實施方案》印發你們,請認真貫徹執行。
朔州市能源局
2023年1月9日
(此件公開發布)
朔州市“十四五”新型儲能發展實施方案
根據國家發展改革委、國家能源局《關于加快推動新型儲能發展的指導意見》(發改能源〔2021〕1051號)、《“十四五”新型儲能發展實施方案(發改能源〔2022〕209號)、山西省能源局《關于印發<十四五新型儲能發展實施方案>的通知》、朔州市十四五能源發展規劃精神,為支特構建新型電力系統,助力朔州實現碳達峰碳中和戰略目標,進一步推進我市新型儲能技術與產業健康發展,特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會、二十大會議精神,全面落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰略,聚焦實現碳達峰碳中和目標,適應新型電力系統發展趨勢,發揮新型儲能設施在保障電力安全供應、系統穩定運行、促進新能源消納等方面的作用,以規劃為引領、以政策為保障、以創新為根本,提升電力系統安全保障能力、調節能力和綜合效率,以穩中求進的思路推動新型儲能市場化、產業化、規模化發展,為加快構建清潔低碳、安全高效的儲能體系提供有力支撐,加快構建新型儲能設施高質量發展新格局,推動我市由傳統能源大市向新型能源大市轉型發展。
(二)基本原則
總體部署、分類施策。堅持全市儲能發展一盤棋,強化頂層設計和全方位統籌。在全市六縣區、儲能全產業鏈、源網荷儲各環節因地制宜、分類施策,制定既符合自身實際又滿足總體要求的目標任務。
雙輪驅動、兩手發力。發揮政府作用,加強儲能方案的引導和監督管理作用,利用政策和市場規則對儲能技術應用予以激勵和約束,創造促進儲能高質量發展應用的營商環境。充分發揮市場機制作用,大力推進綠色低碳科技創新,深化能源和相關領域改革,鼓勵各類投資主體參與儲能系統建設,形成有序競爭、充分競爭的市場格局。
系統推進、重點突破。全面準確認識發展新型儲能對經濟社會發展的深遠影響,加強政策的系統性、協同性。以構建新能源占比逐漸提高的新型電力系統為突破口,推動清潔電力資源優化配置,大力提升電力系統調節能力,積極發展新能源+儲能、源網荷儲一體化和多能互補,支持分布式新能源合理配置儲能。
創新應用,久久為功。著力開展儲能技術研發和產品技術創新推動儲能技術示范應用,以示范應用積累商業化經驗,努力開展商業模式創新,推動儲能技術規模化,帶動相關產業配套并促進儲能產業化發展。
(三)發展目標
“十四五”期間,新型儲能設施發展以電化學儲能為主,積極推動新能源制氫、壓縮空氣、機械飛輪等新型儲能技術研究和應用,探索共享儲能等新模式、新業態。到 2025 年,實現新型儲能從商業化初期向規模化發展轉變,新型儲能技術創新能力顯著提高,技術裝備水平大幅提升,在高安全、低成本、高可靠、長壽命等方面取得長足進步,完成一批重點示范項目。以打造全國儲能產業牽頭示范城市為目標,加快推動“1中心+3城市+N園區”能源互聯網重大科技基礎設施項目建設,構建能源互聯網生態,全力推進“一委一室一院一園”。
到2030年,新型儲能全面市場化發展,標準體系、市場機制、商業模式成熟健全,與電力系統各環節深度整合,裝機規模基本滿足新型電力系統需求,為實現碳達峰奠定堅實基礎。
二、重點任務
(一)推動多元化應用示范
1.合理配置獨立電網側儲能項目。針對西電東送等特高壓重點工程項目,在電網關鍵節點統一規劃選點布局獨立電網側儲能系統,集成資源并接受電網調用,提高配套系統的整體資源利用效率,作為外送新能源調峰調頻功能的重要補充。依托于晉電送浙特高外送通道,開展400萬千瓦火力發電項目和600萬千瓦新能源發電項目,研究儲能配套實施方案,落實清潔能源外送基地建設,并提升本地清潔能源外送能力。重點推動金風科技朔州市150MW/300MWh獨立儲能電站項目、華電獨立儲能電站項目100MW/400MWh、右玉信馳新能源科技有限公司400MW/800MWh獨立儲能電站項目、國家電投應縣100MW/200MWh獨立儲能項目、國家電投朔城區100MW/400MWh新型壓縮空氣儲能項目、中煤平朔礦區30MW/60MWh獨立儲能電站項目、新華水電300MW/600MWh獨立儲能電站項目。
2.加大力度發展電源側新型儲能。推動系統友好型新能源電站建設。重點布局一批配置合理新型儲能的系統友好型新能源電站,推動高精度長時間尺度功率預測、智能調度控制等創新技術應用,保障新能源高效消納利用,提升新能源并網友好性和容量支撐能力。研究新型儲能的配置技術、合理規模和運行方式,探索利用可再生能源制氫,支撐大規模新能源外送。鼓勵新能源電站以自建、租用或購買等形式配置儲能,發揮儲能“一站多用”的共享作用。提升常規電源調節能力,推動煤電合理配置新型儲能,開展抽汽蓄能示范,提升運行特性和整體效益。
3.靈活多樣發展用戶側新型儲能。支撐分布式供能系統建設。圍繞5G基站、工業園區、公路服務區等終端用戶,以及具備條件的農村用戶,依托分布式新能源、微電網、增量配網等配置新型儲能,探索電動汽車在分布式供能系統中應用,提高用能質量,降低用能成本。提供定制化用能服務。針對工業、通信、金融、互聯網等用電量大且對供電可靠性、電能質量要求高的電力用戶,根據優化商業模式和系統運行模式需要配置新型儲能,支撐高品質用電,提高綜合用能效率效益。提升用戶靈活調節能力。積極推動不間斷電源、充換電設施等用戶側分散式儲能設施建設,探索推廣電動汽車、智慧用電設施等雙向互動智能充放電技術應用,提升用戶靈活調節能力和智能高效用電水平。
4.因地制宜布局新型儲能。新型儲能電站建設應節約用地,鼓勵利用退役火電、退役變電站等現有廠址建設新型儲能電站。鼓勵在新能源電站內外就近布置集中或分散式儲能,改善新能源項目涉網性能。鼓勵利用廢棄礦井、人工洞穴等方式發展新型壓縮空氣儲能項目。
5.推進融合發展儲能項目示范。以朔州山陰北周莊低碳循環經濟工業園區、朔州市平魯經濟技術開發區為基礎,深化推進增量配電試點改革,支持項目投資運營方利用儲能等技術創造配電服務附加價值,建設“源網荷儲”一體化示范工程,為園區電力用戶提供高質量、低成本、超可靠的供電服務,優先調用儲備資源參與電力市場服務并獲得價值補償,促進增量配電業務商業模式演進。
6.打造“風光火儲”一體化示范。針對本市存量和增量煤電資源,結合省內市內送端新能源特性、受端系統條件和消納空間,研究儲能打捆配套提升消納能力的可行性,并利用儲能系統提高傳統煤電資源的調節性能。以王坪煤電一體化試點項目為基礎,優先匯集周邊新能源電力和儲能配置,在控制煤電增量規模基礎上,形成“以風光為主,火電補充,儲能支撐”的綜合電源一體化項目方案,發揮傳統煤電和儲能系統的綜合調節能力,通過一體化項目實現發電成本的市場競爭優勢。將新能源發電、儲能、綠氫、綠色化工全產業鏈融為一體,強化源網荷儲氫各環節間的協調互動。
7.開展新能源汽車電網互動和儲能配套應用。依托山西天朔電動汽車有限公司年產5萬輛新能源電動汽車,全面推動本市服務乘用車、政府公務用車、物流配送用車、公交環衛用車等公共用車使用新能源電動汽車,支持配套充電設施建設,并鼓勵利用省內新能源發電補充用電需求。支持山西融盛綠能新能源有限公司10000臺純電動汽車(包括純電動重卡、純電動裝載機等)投放,200座純電動重卡換電站建設。在礦業園區推進土石方剝離用“電動寬體車”替代普通燃油車,電動寬體車動力電池由充電改為換電模式,在分布式光儲供電系統下,利用換電備用電池支撐車輛供電,實現電池高效利用。探索電動汽車動力電池、通訊基站電池、不間斷電源(UPS)等分散電池資源的能源互聯網管控和儲能化應用。完善動力電池全生命周期監管,開展對淘汰動力電池進行儲能梯次利用研究。
(二)提升基礎設施保障
1.科學確定建設規模。立足保障電力系統安全穩定運行, 綜合考慮地區電網結構、消納能力以及新能源發展需求等因 素,結合各地實際科學確定供電分區新型儲能設施建設規模,引導項目合理布局。
2.提升電網保障能力。在局部網架薄弱點布局儲能,減少因網架斷面受限引起的限電。考慮“十四五”新能源規劃,針對500千伏主變存在過載風險的地區布局儲能。在電網末端、偏遠地區或城市負荷中心區域布局儲能,提升電網供電能力。
3.推進多能互補。推進儲能多元化應用支撐能源互聯網建設,基于多種儲能實現能源互聯網多能互補、多源互動。鼓勵大型綜合能源基地合理配置儲能系統,實現風光水火儲多能互補。
4.提升信息化水平。在確保網絡信息安全的前提下,促進儲能基礎設施與信息技術的深度融合,支持能量信息化技術的研發應用。逐步實現對儲能的能源互聯網管控,提高儲能資源的利用效率,充分發揮儲能系統在能源互聯網中的多元化作用。
(三)完善儲能產業鏈配套
1.構建完整的儲能產業體系。以打造全國儲能產業牽頭示范城市為目標,全力推進“一委一室一院一園”(儲能技術學術委員會、儲能技術與裝備工程山西重點實驗室、山西省儲能技術研究院、儲能全產業鏈園區)規劃落地實施。統籌儲能試點與招商引資政策,引導上下游企業來朔發展,給予儲能產業更加優惠的招商引資政策,吸引相關儲能生產企業投資建廠。鼓勵電池生產及系統集成企業、系統方案提供商、綜合能源服務商等各方市場主體創新商業模式,實現資源有效整合,聯合促進儲能項目盡早落地。鼓勵政府、企業、金融機構、技術機構等聯合組建新型儲能發展基金和創新聯盟,優化創新資源分配,推動商業模式創新。
2.加強儲能技術研發。依托骨干企業、科研機構、高校及行業協會聯合組建儲能技術創新中心和重點實驗室,加速儲能技術落地轉化和成果應用推廣,促進產學研用結合。堅持儲能技術多元化,推動鋰離子電池等相對成熟新型儲能技術成本持續下降和商業化規模應用,實現壓縮空氣、液流電池等長時儲能技術進入商業化發展初期,加快飛輪儲能、鈉離子電池等技術開展規模化試驗示范,以需求為導向,探索開展儲氫、儲熱及其他創新儲能技術的研究和示范應用。建立朔州市“光+儲聯合技術創新應用中心”,聚焦儲能制造“卡脖子”問題,針對芯片、電子元器件、基礎化學材料、IGBT等核心部件加大技術研發力度,推進儲能協同可再生能源應用技術創新。
三、保障措施
(一)加強組織協調
成立以市長為組長、分管副市長為副組長的朔州市儲能技術研發及企業融合應用推進工作領導組,統籌安排部署,建立協同工作機制,重在“引產業、落項目、強監管”,協同解決儲能產業發展過程中面臨的困難和問題,確保規劃任務落地實施。
(二)落實產業配套支持政策
鼓勵各類投資主體開發新型儲能項目,對于條件成熟的新型儲能項目,結合儲能技術水平和系統效益,在新能源項目建設指標競爭性配置等方面給予適當獎勵。
圍繞產業布局特點和資源優勢,在政策層面統籌布局,出臺并落實支撐產業發展的財稅、物流、土地、人才引進等支持政策,推進儲能產業化基地建設,支持構建從材料、單體、系統、運營到回收再利用的完整產業鏈條。產業鏈相關企業可被認定為本市戰略性新興產業企業,并可參與山西省戰略新興行業企業電力市場化專場交易,享受落地電價0.3元/度的電價政策扶持。
(三)健全完善儲能標準體系
完成儲能標準體系搭建工作,標準規范建設與儲能技術應用協同推進,確保各階段儲能應用安全可靠;超前落實儲能回收主體責任,保證儲能電池可追溯可回收;同步落實支持儲能技術應用的配套政策,完善電力市場規則并掃除技術參與市場的阻力,全面推動儲能實現示范推廣及商業化初期,向完全商業化應用的過渡。
(四)深入開展產學研合作
依托本市儲能科研儲備,形成山西工學院技術孵化基地,聯合國內高等院校、研究機構和儲能龍頭企業,在朔城區總部基地成立研究和技術指導為一體的山西省儲能技術研究院。建立儲能電池、太陽能、風能、新能源電控系統和新能源汽車發動機、氫堆、儲能技術集成等7個研發平臺,特別在儲能電池材料、系統集成等方面開展研發和技術創新,優先推動儲能先進技術成果的本地轉化應用,推動成熟研發成果的外部市場化應用。發揮高等院校專業學科、研發機構技術研發和行業協會市場研究的專業優勢,及時跟蹤國內外儲能產業發展趨勢,指導本市各項配套措施與時俱進。
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