國家電網有限公司2023年黨風廉政建設和反腐敗工作會議暨警示教育大會指出,“聚焦重點崗位、重點領域、重要工作、重要環節,通過信息化、大數據等手段拓展方式,監督糾治做選擇、搞變通、打折扣,陽奉陰違、自行其是等問題”。
國網安徽省電力有限公司紀委打造了“清廉皖電”數智監督平臺,開發“小微權力”風險監督模塊、“云上監督”小程序等,緊盯“關鍵少數”,拓展監督渠道,全面提升紀檢監督質效,織密全方位、全鏈條、全領域風險防控監督網。
開發數據模塊
精準監督“小微權力”
國網安徽電力紀委根據以往巡視巡察、執紀審查、審計監督等工作中發現的問題及線索,梳理“小微權力”廉潔風險清單,依托“清廉皖電”數智監督平臺開發了“小微權力”風險監督模塊。
該模塊貫通營銷2.0、企業資源計劃信息系統等13個業務系統數據,包括對違規承攬業擴工程、公車私用等32個風險點的監督功能,可以按照“高、中、低”三級標準自動研判篩選出風險預警數據,幫助紀檢人員提升研判核查質效,精準高效監督。
“以前,我們需要從不同業務系統中篩選數據來發現問題線索,存在信息渠道窄、數據處理慢等問題。現在數智監督平臺每月能夠自動篩選出可能涉及違規風險的業務數據,進一步擴大了我們監督的覆蓋面,提升了監督精準度。”含山縣供電公司紀委辦負責人介紹。
國網安徽電力紀委構建了省市縣公司聯合督辦體系,以數智監督平臺篩選出的風險預警數據為依據,對重點問題、重點人員提級交叉核查,破解“熟人社會”監督難的問題。各單位紀檢機構針對風險預警數據反映出的問題線索,依規依紀運用“四種形態”嚴肅執紀問責,督促有關人員和部門、單位完成整改。
“小微權力”風險監督模塊目前已在國網安徽電力本部及所屬16家市級供電公司、71家縣級供電公司應用。蚌埠供電公司紀委牽頭成立由紀檢、審計、營銷、運檢等專業員工組成的柔性團隊,聯合治理風險預警數據與審計監督、營銷稽查等工作中發現的問題數據,并牽頭開展多專業協同核查。宿州供電公司紀委建立市縣供電公司一體化閉環整改機制,由市供電公司專業部門統一督促整改發現的共性問題,統籌完善相關業務管理流程和實施細則。截至目前,國網安徽電力各級紀檢機構已經根據數智監督平臺發現的問題線索,督促營銷、后勤、物資等專業部門制訂相關整改措施37項,并完成相關問題整改。
打造“數據倉庫”
加強“關鍵少數”監督
6月,國網安徽電力紀委運用“清廉皖電”數智監督平臺政治生態分析模塊對所屬16家市級供電公司開展政治生態分析,研判所屬單位管黨治黨政治責任落實、重點領域風險防控等方面的問題,并根據分析情況約談了3家所屬單位相關負責人,指出存在的問題及原因,督促加強整改。
為了進一步加強“關鍵少數”監督,國網安徽電力紀委依托數智監督平臺開發了政治生態分析、巡察畫像、廉政檔案等功能模塊,分層分類設計21類量化分析指標,并梳理各單位黨風廉政建設情況數據,打造多元化監督“數據倉庫”,為紀檢監督提供數據支撐,實現畫像結果可視化、評價分析智能化、生態研判精準化。
巡察畫像模塊收錄了歷次被巡察領導班子及班子成員的政治畫像,便于巡察組提前掌握被巡察領導班子情況,為巡察工作提供信息支撐,助力提升巡察質效。“巡察組進駐前,數智監督平臺還能提供相關問題線索。”國網安徽電力黨委第二巡察組聯絡員李富強介紹。
廉政檔案模塊用于記錄國網安徽電力各單位干部廉潔履職情況、約談記錄、黨風廉政測評情況等信息,可實時生成“干部廉情全貌電子信息卡”。紀檢人員應用該模塊可以實時檢索干部的相關信息,線上完成廉政審核填報和審批管理,實現了檢索有效率、審核更便捷、流程可追溯。
數智監督平臺已經生成國網安徽電力各單位年度政治生態分析報告和班子成員廉政畫像結果718份、領導干部廉政檔案2635份,幫助該公司各級紀檢機構核實并出具廉政審核意見80余份。
用好“云上監督”
拓寬問題線索來源
3月30日,國網安徽電力紀委開發的“云上監督”微信小程序正式上線。小程序與數智監督平臺聯動,可以將群眾反映的問題自動推送至數智監督平臺處理。
國網安徽電力所屬供電公司組織員工在小區公告欄、電表箱等處張貼二維碼,推廣“云上監督”微信小程序,為客戶提供掃碼監督渠道。該公司紀委還派專人負責處理回應通過小程序收到的“微腐敗”等問題,進一步拓寬問題線索來源。自“云上監督”微信小程序上線以來,國網安徽電力各級紀檢機構已經核查處理相關信息16條。
“我們把二維碼張貼在社區、村鎮宣傳欄等處,更方便大家監督,進一步規范權力行使。廣大干部員工和群眾都可以直接通過這個小程序反映問題,還可以上傳圖片和視頻。”合肥供電公司紀委辦負責人介紹。
針對“云上監督”微信小程序收到的信息,國網安徽電力紀委建立了“線上派單-線下檢查-線上反饋”工作機制,做到廉潔風險全過程閉環管控,確保各類問題得到及時有效處置。(張雯雯 韓偉)
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