在綠意萌動的春天，人們在選擇植樹地點時，開始自覺規避電力線路走廊;在休閑垂釣時，釣魚者有意識地遠離輸電線路;在有“此處有電纜”等警示標識的地段組織大型作業機械施工時，施工人員嚴格遵守安全施工要求……

　　2020年是國家電網有限公司觸電防治專項行動的收官之年。2018～2020年，公司大力開展觸電防治專項行動，深入貫徹“以人民為中心”的發展思想，踐行“人民電業為人民”企業宗旨，排查治理觸電隱患，全面減少觸電傷害。隨著觸電防治工作的深入開展，防觸電設施日益完善，人們的觸電防范意識不斷增強，供電設施與社會環境的關系越來越和諧。

　　2020年，公司產權范圍內新發生觸電人身傷害案件較2017年同期壓降53.1%。公司完成了3年壓降50%的目標任務。公司系統各單位3年累計排查整改隱患790.88萬處，逐步實現觸電隱患常態化治理。

　　這組沉甸甸的數字，是公司上下齊心協力、攻堅克難的結果，是公司防治觸電隱患、守護生命安全的體現。

　　對生命負責　向“零觸電傷害”邁進

　　翻看公司各單位觸電防治數據：截至2020年年底，各省級電力公司均完成3年案件壓降目標。其中，國網河南、湖北、安徽、山東、湖南、河北、四川、江蘇、江西電力等9家單位2020年產權內觸電案件總數較2017年下降420起，產權內觸電案件下降幅度超58.2%。

　　3年來，公司各單位穩扎穩打，步步為營，堅持對生命負責，以強烈的責任擔當不斷向“零觸電傷害”目標邁進。

　　3年間，公司在觸電防治工作上摸索規律，重點突破，持續發力，將防治觸電傷亡作為保護人民生命安全、加強電力安全工作的重要任務，開展綜合治理、精準施策。

　　公司黨組高度重視觸電防治工作，以服務人民美好生活需要為出發點和落腳點，圍繞工作任務和工作重點提要求、作部署，加強目標引領，強化過程管控，推動每一個里程碑節點按期完成。

　　——2018年2月份，公司黨組啟動觸電防治專項行動，并在當年公司“兩會”上明確提出“2018年比2017年新發觸電案件數量下降15%以上”總目標。

　　——2018年年度治理目標任務完成后，公司黨組要求鞏固成果、推廣經驗，繼續做好2019年觸電人身傷害案件壓減工作。

　　——2020年，公司觸電傷害專項治理工作在各部門的協同努力下取得積極成效。公司黨組進一步提出，切實強化觸電傷害專項治理工作，常抓不懈，保護好人民群眾生命安全和身體健康，同時要求確保完成三年集中治理目標，并研究專項治理工作，包括技防創新成果轉化應用的常態化機制。

　　公司加強頂層設計，明確觸電防治“時間表”和“路線圖”，運用2017年觸電人身損害案件統計分析報告的研究結果，對以往觸電案件深入調研分析、總結經驗教訓，在推進觸電防治專項行動之初就明確了不同階段的工作重點——2018年重點整治觸電案件高發隱患;2019年為鞏固深化年，深入開展專項行動，重點推廣新型實用技術;2020年為攻堅提升年，重點完善提升各類規程、標準。

　　在觸電防治實踐中，公司拓寬視野、提高站位、深化認識，于2019年提出“零觸電傷害”工作理念和“生命至上、以人為本、依法合規”原則。

　　公司總部各有關部門形成合力，協同推進觸電防治工作。在公司協調工作小組的領導下，各部門加強頂層引領和業務指導，聚焦重點隱患，加強過程管控，發掘先進典型，建立長效機制，推動觸電防治各項工作。公司各單位落實總部部署，堅持省公司負總責、市縣公司抓落實的管理體制，嚴格落實主體責任，全面完成了觸電防治目標任務。

　　在開展專項整治的過程中，長效防治機制建設也同時加強。

　　公司協調工作小組于2018年建立專項整治行動會議、工作簡報交流、數據分析應用、監督考核、重點隱患優先整改等工作機制，有力推進了專項行動。2019年，公司提煉先進做法和典型經驗，先后建立了觸電隱患排查治理、精益創新成果的推廣、觸電事件調查處理等方面的工作機制。2020年，公司加大力度推動觸電整改攻堅，推動用戶側觸電防治，開展省公司所屬各單位結對共建，基本形成防觸電機制和幫扶機制。

　　3年來，公司穩步壓降觸電案件，排查整改觸電隱患，推進供電設施與社會環境相處更和諧，使電力服務給人民帶來的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

　　抓住源頭標本兼治　創新應用技術成果

　　2019年8月份，國網福建省電力有限公司對海岸附近1千米的線路開展了線路裸露點全絕緣包封試點改造，降低線路腐蝕斷線觸電風險，提高線路安全運行水平。

　　我國地形復雜多樣，氣候條件各異，觸電隱患種類較多，觸電隱患整治的側重點各有不同。公司緊抓源頭治理，精準施策，引導各單位根據所處地域特點推出不同線路設備的治理措施。

　　3年來，公司按照“規范管理、協調聯動，精準施策、技防創新，標本兼治、重在治本”的工作思路，加強觸電成因分析，推動各單位因地制宜整治觸電隱患。

　　國網設備部、營銷部、法律部等部門共同配合，在分析以往觸電案件發案原因的基礎上，結合整治典型經驗，確定了“全面整改、突出重點”的對策。

　　同時，公司立足于標本兼治，組織修訂完善規劃設計、竣工驗收、運維檢修等規程規范，深化應用配網標準物料和典型設計等標準化建設成果，推進配電線路及臺區標準化建設，提高配電線路絕緣化率和臺區三級漏電保護器配置率，從源頭上消除觸電隱患。

　　公司各單位加強技術創新，廣大員工發揮創造性，形成了國網山東電力應用的可視化監拍裝置、重慶大足區供電公司對線路實施PVC管絕緣化處理等一批技防創新成果。

　　在國網山東電力各單位，無人機成為觸電防治工作的利器，輸配電線路上安裝的可視化監拍裝置更是延伸了觸電防治的覆蓋范圍。日照市東港區濤雒鎮黨委委員王均鋒說：“我對近幾年供電公司開展的觸電防治成效體會非常深。現在天上時不時有無人機，如果施工機械靠線路、鐵塔太近了，高音喇叭就會自動喊話。這樣一來，老百姓的安全意識明顯提高了。”國網山東電力發揮“新裝備、新材料、新工藝、新方法”的支撐作用，應用廣域高精度錄波故障指示器等10余項技防創新成果，避免了觸電傷害事故近百起。

　　在重慶大足區的魚塘附近，人們能看到一條條醒目的紅色電線。這是大足區供電公司使用PVC管對跨越魚塘的10千伏線路實施絕緣化處理后的效果。PVC管具有良好的絕緣性、耐熱性等特性。在同等工程量下，對線路實施PVC管絕緣化處理的投資成本是傳統絕緣噴涂成本的4.3%。

　　3年來，公司注重技防成果的培育，不斷提高隱患治理效率。2019年2月26日，公司匯集各單位觸電防治創新成果，舉行觸電防治精益創新成果展示會，深入交流推廣在精益管理和技防創新方面的典型經驗，展示了4類46項優秀精益創新成果。截至2020年年底，公司取得觸電防治技術創新成果超過100項。

　　公司在指導各單位大力開展觸電防治技術創新的同時，加快推進配網一二次融合開關、主動干預型消弧裝置、絕緣漆帶電噴涂裝置等新設備應用，為觸電防治提供技術支撐。

　　“觸電防治精益創新成果來自觸電防治工作，又應用于開展觸電防治工作，不僅提升了治理效率，還大幅降低了觸電風險發生的概率，社會效益十分明顯。”國網法律部專責李偉介紹。

　　加強政企聯動　持續優化法治環境

　　2020年7月28日，江蘇泰州供電公司聯合當地政府部門，在靖江市生祠鎮利珠村舉辦大棚觸電隱患整治現場會，共同推進觸電隱患整治。泰州供電公司員工對大棚可能引發的觸電事件的因素進行了分析，并向村民介紹了《江蘇省電力條例》有關規定。工作人員還現場消除了大棚可能引發觸電事件的隱患。

　　靖江市生祠鎮利珠村黨支部書記冷紅明說：“按照《江蘇省電力條例》，我們和供電公司共同開展觸電防治專項活動。村民新建大棚更規范了，觸電隱患少了，村民安全了，我們村里和供電公司都放心。”

　　同年5月1日出臺的《江蘇省電力條例》為開展觸電防治工作提供了法律依據。國網江蘇省電力公司以《條例》出臺為契機，與江蘇各地政府部門協調聯動，共同開展觸電防治專項行動和平安電力創建工作，協助政府部門將觸電人身傷害案件壓降等要求嵌入各市區街道及有關部門，并納入縣、鄉(鎮)兩級政府年度平安電力考核目標，確保觸電防治落實到位。

　　在觸電防治專項行動中，公司各單位主動向所在地立法、司法機關匯報，促進形成良好法治環境。同時，公司各單位加強政企聯動，形成政企協同工作機制，成立電力行政執法機構，推進電力設施保護。

　　1月6日，安徽淮北供電公司協同當地城管、消防等部門整治居民小區私拉亂接、飛線充電等安全用電隱患，改建小區電動車充電樁設施，協同水務部門更換河道防釣警示牌，推動當地安全用電環境進一步優化。

　　國網安徽省電力有限公司指導所屬多家市、縣供電公司與地方政府建立起涉及安全、林業、水務等多部門的協同工作機制，多方聯動推動觸電隱患治理。

　　在浙江，電力行政執法機構的成立保障了電網安全運行和全社會用電安全。目前，浙江省共設有市縣級電力行政執法機構79個，其中市級12個，區縣級67個。

　　3年來，公司各單位還通過與政府部門聯合舉辦電力設施保護專題培訓和打擊破壞電力設施專項行動等方式，不斷增強政企共同開展觸電防治工作的合力。

　　2月2日，在公司2021年法治企業建設工作暨合規行為準則發布會上，公司通報了觸電防治三年專項行動工作，公布了2018～2020年43家零觸電案件地市供電公司名單和2020年零觸電案件98家地市供電公司名單。同時，公司繼續支持各省級電力公司深化鞏固治理成效，分省設置2021～2023年公司產權范圍內觸電案件數量上限，引導各單位以高度的社會責任感持續壓降觸電案件，更好保障人民生命安全。