“退役潮”將至，新能源汽車與動力電池如何綠色回收?

　　日前，山東省人民政府印發《山東省新能源汽車產業高質量發展行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)，進一步推動山東新能源汽車產業提質擴量，打造全國重要的新能源汽車生產基地。

　　《行動計劃》提出，支持濟南、青島、棗莊、濟寧、臨沂等市發展新能源汽車與動力電池回收拆解產業，培育一批優質企業，打造產業綠色發展示范基地。

　　布局汽車與動力電池回收拆解

　　新能源汽車電池回收備受關注，山東有何布局?

　　按照《行動計劃》，山東將實施綠色低碳“創新突破”行動，著力發展汽車與動力電池回收拆解，鼓勵研發回收拆解裝備，加快推動產業鏈零碳發展。

　　山東支持濟南、青島、棗莊、濟寧、臨沂等市發展新能源汽車與動力電池回收拆解產業，培育一批優質企業，打造產業綠色發展示范基地。推動建設拆車零件追溯平臺、回用件交易平臺等公共服務平臺，完善新能源汽車與動力電池回收拆解資質認證制度，開展梯次利用、再制造認證服務。

　　同時，支持發展智能柔性化新能源汽車及動力電池包拆解、檢測生產線，探索發展自動化油液抽排工作站、電池包智能化拆卸工作站、電池包拆解智能機器人工作站、動力電池自動檢測分容工作站、高效拆解機、動力電池梯次重組生產線、高效破碎分選設備等產品。引導新能源整車、動力電池及材料企業建設綠色低碳工廠，推廣低碳技術和裝備，開展綠色化改造，支持動力電池及其關鍵部件、原材料企業進行零碳工廠認證。

　　爭創國家級智能制造示范工廠

　　山東還將實施制造水平“數字賦能”行動，建設產業大腦，推動數智化轉型。

　　《行動計劃》提出，搭建省級汽車產業運行平臺，以產業大數據為基礎，繪制融合產業鏈、創新鏈、空間鏈的全景圖，構建產業鏈信息中心、產業地圖等多元化應用場景;完善企業畫像、政策畫像、企業綜合評價、全域治理數字化等功能，深化對產業運行的監測分析，推動實現產業精準服務。

　　推進新一代信息技術在新能源汽車經營管理、研發設計、生產制造、倉儲物流、銷售服務等全業務流程的深度應用。打造細分領域的典型應用場景，建設數字化車間和智能工廠，爭創國家級智能制造示范工廠。圍繞產業共性痛點和企業個性化需求，支持服務商開發標準化產品+定制化服務，打造智能制造系統解決方案服務商資源池。

　　打造一批“好品山東”汽車品牌

　　《行動計劃》提出，實施品質品牌“加力提升”行動，打造優勢汽車品牌，著力擴大出口規模。

　　山東將建立市場主導、政府推動的品牌發展機制，引導企業以提升質量和服務水平為重點加強品牌建設，打造一批“好品山東”汽車品牌，強化山東汽車強省印象。

　　其中，整車上，擴大優勢商用車品牌影響力，積極培育乘用車品牌;核心部件和其他配套部件上，鍛造一批優勢明顯的品牌精品，支持參與省長質量獎評選，爭創中國質量獎。積極參與“中國汽車品牌向上發展”專項行動，提升品牌影響力和美譽度。

　　充分發揮山東港口優勢，抓住啟運港退稅試點契機，用好中歐班列，發揮出口信用保險作用，推動企業擴大出口規模。搶抓外貿“新三樣”出口機遇，支持新能源汽車、動力電池等產品出口潛力企業積極參加境外展會，開拓東盟、歐洲、中東、中亞、拉美、非洲等海外市場。引導企業依托海外倉、境外經貿合作區建立分支機構、零售網點，通過“前展后倉”開展品牌宣傳、展示銷售、售后服務，健全國際營銷渠道。鼓勵優勢零部件、電池材料等企業加大出口力度，完善山東省二手車出口綜合服務平臺交易撮合功能，擴大二手車出口規模。

　　適時出臺新能源汽車購買等補貼政策

　　強化財稅支持方面，《行動計劃》要求落實國家新能源汽車車輛購置稅減免政策，新能源汽車及充電基礎設施制造高新技術企業，按照15%的優惠稅率繳納企業所得稅;對新能源汽車企業實施智能化技術改造過程中，生產、檢測、研發設備和配套軟硬件系統的購置費用及知識產權、科技成果購置費用，按照不超過10%的比例給予支持，單戶企業最高支持500萬元。研究儲備并適時出臺新能源汽車購買、充電基礎設施建設等補貼政策。

　　山東將積極爭取國家新能源與智能網聯汽車有關重大專項支持，加大省科技計劃對新能源汽車關鍵核心技術研發和產業化的支持力度。鼓勵有條件的市、縣對省內新能源汽車生產企業實施生產激勵，根據產量增長和新車型引入情況，給予一定支持，引導車企在省內擴能擴產。研究出臺通行路權、低/零碳工廠等支持政策，進一步完善動態分時電價政策，優化時段劃分，鼓勵電動公交谷段充電。探索出臺新V2G交互應用支持政策。

　　同時，緊密對接國家制造業轉型升級基金、先進制造產業投資基金等國家基金，充分發揮省新動能基金作用，協同金融資本，加大對新能源汽車整車、核心部件和關鍵配套部件支持力度。完善產業鏈金融輔導機制，進一步優化面向新能源汽車全產業鏈全生命周期的金融服務。鼓勵有條件、有能力的金融機構開發符合新能源汽車企業特點和需求的金融產品，完善境外分支機構和服務網絡，支持重點企業國際化發展。鼓勵金融機構在依法合規、風險可控的前提下，進一步優化農村地區居民購買新能源汽車的相關金融服務。

　　山東還將建立新能源汽車產業重點人才清單、人才庫，在新能源汽車領域培育一批泰山產業領軍人才。實施人才引領型企業認定獎勵計劃，鼓勵企業完善高端人才股權激勵機制。將符合條件的重大新能源汽車產業鏈項目優先納入省級重點項目庫，強化要素保障。對擬落地項目提前開展土地整理和儲備，加快辦理相關手續，推動項目盡快開工建成投產。(楊璐)