2021年1月19日，南方電網綜合能源股份有限公司在深圳證券交易所中小板成功掛牌上市(證券簡稱“南網能源”，代碼003035)，圓滿完成南方電網首個自主打造的IPO項目，直接募集資金10.6億元，有效放大了國有資本功能，進一步拓寬了融資渠道，全面提升了品牌知名度、影響力、競爭力，是該公司推進國有企業深化改革成果之一。

　　作為國務院國資委首批“雙百企業”和國家第四批混改試點企業，南網能源公司將堅決貫徹落實習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述作為首要任務貫穿始終，按照“完善治理、強化激勵、突出主業、提高效率”“十六字”方針，堅持市場化改革方向，以黨的政治建設為統領，實現以“混”促“改”。

　　“南網能源公司持續推進制度創新、機制創新、管理創新，在混合所有制改革、三項制度改革、市場化經營機制改革等方面走出了自己的路子，形成了‘南網能源方案’。”該公司黨委書記、董事長秦華說，2020年是國企改革三年行動的第一年，南網能源公司將實施“改革三年行動”作為重大政治責任，統籌推進新冠肺炎疫情防控、生產經營和深化改革，各項改革工作取得了新進展。截至2020年末，該公司營業收入、利潤總額均達到歷史最好水平。

　　引入戰略投資者參與公司治理，注入企業發展新動能

　　針對原股東背景單一、一股獨大的股權結構，2019年以來，南網能源公司通過增資，引入戰略投資者，積極推進混合所有制改革。

　　秦華表示，通過引入戰略投資者，充分發揮了國有資本的影響力，為公司跨越式發展注入了強大動力。特別是引入的2家具有產業協同效應的民營企業，通過發揮自身優勢積極協助該公司開展市場開發，對推動能源產業價值鏈整合、推動該公司高質量發展具有重要的意義。

　　特變電工股份有限公司是南網能源公司通過公開掛牌引入的民營企業之一。“南網能源公司位列‘全國節能服務公司百強榜第一名’，是節能行業領軍企業。”特變電工股份有限公司一位負責人直言，“選擇參與南網能源公司的混改，除了是對其品牌以及行業地位的認可外，更看重的是其專業團隊在高度市場化機制下的活力，以及業務的廣闊發展前景。”

　　在完善法人治理結構方面。該公司選舉了新一屆董事、監事和高級管理人員，推動非公有資本股東積極參與公司治理，形成定位清晰、權責對等、運轉協調、制衡有效的法人治理結構。按照上市公司要求，聘請了3名獨立董事進入董事會，獨立行使表決權，提高了公司決策的科學性和透明度。

　　把黨的領導融入治理各環節，構筑企業發展新引擎

　　南網能源公司堅持“兩個一以貫之”，把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，樹立越是市場化企業越要加強黨建的理念，把堅持和加強黨的全面領導作為企業改革發展的必要前提，明確全面落實黨組織在企業法人治理結構中的法定地位，完成“黨建進章程”。制定了黨委前置研究和決策事項清單及其配套工作程序，發揮了黨委把方向、管大局、促落實的領導作用。

　　為牢固樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導向，確保黨支部有效參與基層治理，該公司建立了黨支部參與基層經營的工作機制。“黨支部參與了廣船國際空壓機項目可行性研究報告的內部評審，以及上報公司決策的前置評審。”該公司建筑與工業節能事業部黨支部書記夏小平介紹，黨支部重點圍繞業主用量風險、單位能耗目標控制措施、施工標準和工期風險預案等進行了充分討論，提前識別潛在風險，防范未然，為公司后續決策提供參考依據，為后續項目的順利實施奠定了基礎。

　　此外，該公司以基層黨建“書記項目”為載體，書記帶頭，集合市場、技術和商務等崗位的黨員，組建攻堅團隊，建立了一支市場意識敏銳的經營管理干部隊伍。新能源事業部黨支部黨員率先垂范，在激烈的市場競爭中攻堅克難，結出累累碩果。黨支部書記李達帶頭沖鋒，迅速開發了公司第一個分布式光伏收購類項目——增城北汽式項目，并迅速組建市場、商務和技術團隊，探索收購流程，親自參加談判。團隊黨員發揮專業智慧，帶頭攻堅克難，與股權方在1個月內完成近10次談判，推動項目合作的同時，確保按期實現股權轉讓。

　　建立健全市場化“三能”機制，激活企業發展新活力

　　在實現市場化經營過程中，該公司以敢為人先的精神，在市場化選人用人機制方面大膽推進改革。2016年，南網能源公司試行職業經理人制度，并通過持續創新干部人事管理實現了干部“能上能下”，企業經濟效益不斷提高，近三年營業收入年均增長率超28%。

　　該公司已實現經理層任期制和契約化管理全覆蓋，設立董事會的并表經營單位均實施了職業經理人制度，共聘任職業經理人33名。近三年，共有12名經理層人員因未完成考核指標、競聘失敗、放棄競聘而降崗、降薪或離職。真正做到“能者上、優者獎、庸者下、劣者汰”。

　　在市場化用工機制上，該公司打破了“身份”“終身制”“職級”等觀念束縛，全面實行市場化招聘、合同制管理。該公司90%以上員工來自市場化招聘。近三年，員工流動率保持在10%左右，實現員工“能進能出”。此外，該公司還通過優化薪酬結構，建立差異化的激勵方式，突出考核量化和剛性，合理拉開了薪酬差距，實現收入“能增能減”。2020年，所屬單位一級職業經理人業績優秀的年度績效薪是目標績效薪的1.57倍，業績未達到年度利潤目標70%的職業經理人年度績效薪為0元。

　　在秦華看來，通過一系列市場化經營機制，大家逐漸習慣了市場的事情“由市場說了算”。更重要的是，市場化競爭壓力，讓全體領導員工迸發出干事創業熱情。

　　2021年是“十四五”開局之年、全面建設社會主義現代化國家新征程開啟之年，南網能源公司將瞄準重點難點問題精準聚焦，深入實施國企改革三年行動，在探索創新激勵機制特別是中長期激勵機制上取得突破，爭當深化改革“排頭兵”。(潘家俊 周宇 夏小平 李達)