發展目標
○到2025年,深圳電力營商環境世界領先,電力科技創新能力大幅提升,電力法治化體系基本建成,現代能源體系基本構建,中國特色現代國有企業治理能力明顯增強,有力支撐深圳現代化國際化創新型城市建設
○到2035年,深圳能源電力高質量發展成為全國典范,全面實現國有企業治理體系和治理能力的現代化,助力深圳成為我國建設社會主義現代化強國的城市范例
○到本世紀中葉,深圳能源電力高質量發展位列世界頂尖行列,助力深圳成為競爭力、創新力、影響力卓著的全球標桿城市
近日,南方電網公司發布了28項重點舉措,細化72項具體任務,將充分發揮“國家隊”作用,在更高層面、以更高標準融入和服務先行示范區建設,推動深圳能源電力高質量發展、走在全國乃至世界前列,為增強深圳核心引擎功能、提升先行示范區發展活力、動力和競爭力貢獻力量。
制定《南方電網公司關于融入和服務深圳中國特色社會主義先行示范區建設的重點舉措》(以下簡稱《舉措》),是公司堅決把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來,全面貫徹落實《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》(以下簡稱《意見》)的具體行動。
打造世界領先的電力科技創新中心和產業孵化基地;深圳客戶年均停電時間2025年低于10分鐘,2035年則低于5分鐘;持續打造全國電力行業混改“樣板”;打造世界一流的電力營商環境;建成世界城市電網高質量發展的卓越范例……《舉措》緊緊圍繞深圳的戰略定位,將在打造深圳電網高質量發展高地、電力法治體系示范、國企先進文化典范、優質供電服務標桿、能源轉型發展先鋒上下功夫求突破。
深圳供電局全面承接《舉措》的各項任務,制定了《關于融入和服務深圳中國特色社會主義先行示范區建設的行動計劃(2019—2025)》,提出舉其全公司之力融入和服務深圳中國特色社會主義先行示范區建設。
發揮示范引領作用 勇立潮頭闖新路
卓著的創新力是深圳建設成“現代化國際化創新型城市”“全球標桿城市”的重要標志之一。南方電網不僅是創新之都的電力保駕護航者,更是創新驅動發展戰略的踐行者,是深圳創新力量的持續貢獻者。
看科技創新。《舉措》提出,要在深圳打造能源電力科技創新高地,打造世界領先的電力科技創新中心和產業孵化基地,加強關鍵核心技術攻堅,設立南方電網深圳數字電網研究院等機構。
科技創新機制和模式探索將再突破。據介紹,深圳供電局將進一步探索建立“參與基礎研究+推動應用技術攻關+實施成果轉化+試點科技金融”全過程創新生態鏈,構建整套創新全生命周期管理機制,盤活整合其內外部創新資源。
加大在深圳電網科研投入,加強關鍵核心技術攻堅。深圳供電局創新及科技信息部副主任汪楨子表示,該局將圍繞5G技術、供電質量、超導輸電、綜合智慧能源、人工智能、直流配電、網絡安全、安全芯片八大核心技術方向開展技術攻堅。同時,南方電網公司將探索開展虛擬電廠、先進儲能、需求側響應等技術應用。
聯合創新、協同創新不斷邁向深入。此前,深圳供電局和華為公司聯合成立了ICT實驗室,并首次在電力行業應用華為鯤鵬處理器生態體系和自研應用遷移平臺,信息數據中心成功試點國產軟硬件,推動核心設備自主可控。接下來,該局還將和騰訊公司進行戰略合作,成立聯合實驗室,通過大數據、人工智能等方面技術的應用提升客戶服務水平。
看改革創新。《舉措》指出,要持續深化國有企業改革,扎實推進深圳供電局“雙百企業”綜合性改革,打造國有企業改革發展示范。積極發展混合所有制經濟,推動深圳前海供電公司等駐深企業按需引入戰略投資者,鼓勵有條件的駐深企業上市,持續打造全國電力行業混改“樣板”。
推動股權多元化和混合所有制改革。深圳前海蛇口自貿區供電有限公司是全國首家增量配電網混合所有制供電企業。深圳供電局企業管理部主任馮悅波表示,前海供電公司制定了黨委議事規則,建立完善了“四會一層”公司治理結構,實現了有效制衡和協調運轉,并總結提煉出首批6項可復制推廣的“前海經驗”。
“健全法人治理結構領域,深圳供電局已經開展了密集的調研和深入研究。”馮悅波介紹。記者還了解到,南方電網電動汽車公司已建立了外部董事占多數的董事會,并由深圳供電局選派了2名干部擔任外部董事。南方電網電動汽車公司還實行了職業經理人制度,并完成總經理選聘工作,簽署了聘用協議和績效目標責任書。
目前,深圳供電局正按“1+1”改革推進體系,全面落實落地“雙百行動”綜合性改革實施方案和其管制性業務改革發展方案,雙輪驅動,以“雙百行動”驅動治理體系和體制機制改革,以管制業務改革驅動業務管理改革。
同時,《舉措》還提出,將依托特區立法權,積極協助政府開展電力法治化改革先行示范,加強能源電力體制機制創新,建立適用現代城市特點和電力市場機制的供用電法律體系,為電力體制改革、營商環境優化提供法治保障。
南方電網公司將大力授權放權,在項目審批、物資采購、電網建設定額標準、薪酬激勵、市場化用人選人、新興業務投資、決策權限、信息化建設、創新創業機制等方面給予其駐深單位更大自主權。同時,鼓勵大膽改革創新,建立容錯糾錯機制,激勵干部新時代新擔當新作為……在《舉措》中,看到了南方電網公司改革創新的勇氣和決心。
爭創全球新標桿 打造一流電力營商環境
優質供電服務是電網企業的生命線。深圳既是粵港澳大灣區建設的核心引擎,又肩負著創建中國特色社會主義先行示范區的重任,還與香港電網緊密相連,對優質服務有著更高標準的要求。
《舉措》提出,要在深圳打造世界領先的電力營商環境。作為評價營商環境的關鍵指標,“獲得電力”折射了用電客戶對辦電流程、接電時間、接電成本、供電服務的直觀感受。
在深圳,2018年客戶平均停電時間0.93小時,連續9年位列全國前十;辦電流程較改革前精簡一半,高、低壓客戶接電平均時間分別壓縮了65%和50%,與世界先進水平接軌;福田中心區高可靠性示范區,2019年1—11月客戶平均停電時間0.19分鐘,達到世界頂尖水平;實現100%用電業務流轉電子化、在線化、透明化,客戶辦電“一次都不跑”。
探索的腳步從未停止。深圳供電局正大力推進以客戶為中心的業務模式重構,形成增值服務新體系。深圳供電局市場及客戶服務部副主任馬楠介紹,該局今年正在選聘30名高端客戶經理,將重點結合深圳高端產業用電特點,進一步開展細分客戶研究,更加精細化地提供增值服務。
低壓故障搶修“直調”模式成為深圳供電局新的嘗試。該局全市劃分為97個網格及低壓搶修隊伍駐點,通過“直調”改變了低壓搶修傳統“95598派發工單—區局響應—搶修隊伍到場”的三級模式,將層級壓縮至兩級,工單直接派發給離故障點最近的搶修隊伍,進一步提升客戶訴求響應速度和搶修效率。據統計,該模式運行以來,已累計派發直調低壓訴求工單2919單,平均到場時長同比縮短了16%,平均故障復電時長同比縮短了19.2%。
深圳將再增6個高可靠性示范區。不久前,福田中心區高可靠性示范區星河站F22發生跳閘后,該區分布式自愈系統立即啟動,實現故障自動隔離、自愈實現復電,“整個過程僅用了0.26秒,基本做到了客戶無感知。”據深圳供電局資產管理部配網資產管理科副科長康文韜介紹,該局將因地制宜,研究在南山高新南、寶安中心區等地再建6個高可靠性示范區。
深圳將迎來自愈型城市配電網。據悉,到2020年,深圳自愈運行線路將不少于2000條,2025年實現標準網架線路集中式自愈運行覆蓋率100%。據介紹,隨著新技術的應用,故障自動隔離區間更加精準,進一步縮小故障影響范圍。
深圳的電力將更加綠色和諧。目前,“兩化一型”策略正在推進,深圳新建電力設施按照小型化、電纜化、緊湊型建設,局部區域試點建設嵌入式附建、地下變電站。南方電網公司首座智能化運維的嵌入式附建變電站——110千伏投控站,完全嵌入在深圳灣科技生態園的建筑中,與周圍環境融為一體,大大提高了土地綜合開發效率和附加值。
堅強電網是發展的基礎。“未來深圳的電力負荷還將出現較大增幅,目前深圳市規劃部門通過多方論證,預計2035年深圳負荷達到3350萬千瓦,‘十四五’期間電力負荷增速會加快。”深圳供電局資產管理部輸網規劃科科長邵志奇介紹。
《舉措》提出,高質量推進深圳電網規劃建設,以基于灣區外環的柔性直流互聯主網架為指導,深化深圳飽和網架規劃,積極謀劃后續送電通道建設。大力推進“十四五”及中長期智能電網規劃建設,全面提升深圳電力安全、優質供電及防災抗災水平。加強電網規劃與廣東省國土空間規劃和深圳市相關規劃銜接。
南海之濱,東方風來;鯤鵬擊浪,萬里無垠。從40年前的先行先試,“殺出一條血路”,到今天創建先行示范區,南方電網公司不僅是見證者、同行者,更是建設者、服務者。
南網傳媒全媒體記者 孫維鋒 通訊員 朱婷婷
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