國網重慶市電力公司董事長、黨委書記 周雄
國網重慶市電力公司以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述,踐行國家電網有限公司十個核心安全理念,結合市情、網情、司情,深入推進“平安渝電”安全文化建設。
以教育警示之文,化成“我要安全”的思想自覺
“安全第一”意識是行動的先導,只有思想意識到位,方可正確指引安全生產行為。
內化“兩個至上”的安全理念。利用各級黨委理論學習中心組、安委會和“三會一課”等平臺,深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述和重要指示批示精神。
內化“安全第一”的發展思維。安全工作是生命線,一定要千方百計把安全生產工作抓好。國網重慶電力牢固樹立安全發展理念,統籌安全與發展兩件大事。安全是發展的前提,發展是安全的保障,國網重慶電力黨委在各項生產經營決策中,始終把確保安全萬無一失置于首位。
內化“三管三必須”的法律意識。深入學習宣貫《中華人民共和國安全生產法》等法律法規,以案說法、以法析案,增強法制思維和合規意識。制訂領導班子安全責任“兩個清單”,開展各級領導班子安全述職和安全履責督查,抓好“關鍵少數”履職。強化專業部門主體責任,確保安全措施到位、安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、風險管控到位。深化“兩單兩卡”應用,促進安全責任簡明易記、全面捆綁、層層傳遞。
以制度標準之文,化成“我會安全”的行動自覺
制度標準是安全生產的重要基礎,更是“習慣成自然,自然成文化”不可或缺的重要手段。
推進規章制度標準化。結合重大事故隱患專項排查整治2023行動和安全管理體系建設,全面開展安全生產制度“立改廢釋”。建立制度缺陷檢索機制,定期梳理不同專業、不同層級安全制度標準的差異化條款及執行釋義,著力從根本上消除隱患、從根本上解決問題,以制度護航管理、以規程引導行為,堅決守牢安全發展底線。
培育安全生產“明白人”。聚焦班組隊伍建設,以規章制度、技術標準、標準化作業指導書卡為培訓內容,從安全理論知識、安全技能、業務技術、職業素養四個維度入手,大力弘揚勞模、專家、工匠“釘釘子”精神,創新開設“魯班院”安全教育培訓基地,開設銜接班、專業班、培優班、提升班、拓展班五種班級類型,打造以“精業+敬業”為核心的安全生產人才隊伍。
突出安全管理規范化。修訂安全生產獎懲辦法,堅持重獎重罰,嚴處責任性事故事件,突出責權對等。建立“問診-抓藥-靶向治療”安全服務體系,定人定時定單位,開展片區幫扶、上下級幫扶、專業幫扶,破解安全管理“不懂、不會”的難題。
以科學監督之文,化成“我能安全”的行為自覺
杜絕僥幸麻痹思想,離不開靠前管控、科學監督,進而促進行為自覺。
優化安全監督方式。推進安全督查“三個協同”,橫向專業協同形成安全管控合力,縱向上下協同提高基層單位監督能力,現場與遠程督查協同實現現場督查全視角與遠程督查全時段優勢互補,有效提升監督能力和監督質效。針對重點工程、重大風險開展“3R”檢查(前置檢查放行、現場檢查糾偏、管理核查溯源),推動“現場查違章、延伸查管理、穿透查責任”。
強化違章預防管控。突出“抓早抓小”,組織對嚴重違章緊密相關的崗位、職能職責、管控環節等進行全面、系統梳理,制訂三級防控措施。嚴格違章“四不放過”整改,將行為整改、行為處罰、行為批判和行為再培訓作為整改必要條件,嚴格運用安全負面清單。
構建“紅巖反違章”聯盟。將施工單位中的“明白人”納入反違章協查隊伍中進行重點培養,通過參與安全督查培訓和實踐,促進外施作業人員“干中學、學中干”增強現場安全技能,引導外協施工隊伍形成主動要安全、自覺反違章的良性競爭和發展態勢。
以營造氛圍之文,化成“我們安全”的群體自覺
環境對人的影響巨大,濃厚良好的安全氛圍在潛移默化中形成集體文化烙印,促進形成群體互助關愛自覺。
強化黨建引領示范。在特高壓建設、重大隱患整治和高風險作業管控等領域深入實施“黨建+”紅巖先鋒工程,開展“黨員責任區”“黨員示范崗”創建、黨員身邊無違章等活動,將基層堡壘建在安全風險防控的第一線。
強化安全文化設施建設。建設基本型、標準型、示范型三類安全文化教育基地(室),固化“安全第一課”“安全生產大講堂”機制,各單位每月應用基地(室)開展安全教育至少一次,促進安全文化設施從“建起來”到“用起來”。面向違章人員家屬、施工單位,依托安全文化基地(室)舉行“安全文化開放日”活動。
打造安全文化宣教陣地。在辦公、生產、營業、生活“四大場所”大力宣傳安全文化,實現安全文化“低頭不見抬頭見”。發動員工積極創作安全文化作品,一大批員工自主設計、創作的視頻、攝影、動漫、歌曲、書法等優秀作品脫穎而出,《安全生產聽我唱》《電力守安人》歌曲在員工中廣泛傳唱,“十不干”上工具包、“兩單兩卡”上手機壁紙效果良好。
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