安全生產是一切工作的基礎。國網湖南省電力有限公司全面落實公司2021年第二季度工作會議暨“一體四翼”發展工作會議精神,堅持“四個管住”,注重標本兼治、重在治本,緊緊圍繞計劃、隊伍、人員、現場四個要素,在關鍵環節協同發力、嚴格管控,為推動“一體四翼”發展布局落地筑牢安全基礎。
大力弘揚“三天”“四最”安全理念,把握思想認識這個根本。將“三天”“四最”理念貫穿安全生產全過程,即“安全是天大的事,為你為我為他;安全是天下的事,有你有我有他;安全是天天的事,靠你靠我靠他”“抓安全是最大的講政治、嚴管是最大的厚愛、追求零隱患是最高的標準、抓落實是最好的履責”。以“隱患無處不在,成績每天歸零”的危機感,正本清源、固本強基,堅決杜絕安全生產“三類人”(局外人、自由人、老好人)。認真梳理總結“三會”制度、“五種承載力”分析等行之有效的管理經驗。充分發揮宣傳陣地作用,組織安全文化競賽、安全技術論壇、應急技能競賽等活動。組建安全文化巡講團隊,定期開展宣貫巡講。推動黨建與安全工作深度融合,深入開展安全生產談心談話,推進“黨員身邊無違章”活動。將安全文化納入安全教育培訓體系,深入開展安全培訓教育。實施“開班第一課”,將安規作為各類集中培訓的必學必考內容。
全面推行“三級安委會”和“駕照式”積分管理,盯緊安全履職這個關鍵。嚴格落實“管業務必須管安全”“一崗雙責”等要求,構建黨政工團紀齊抓共管、共保安全的良好格局。建立三級安委會管理體系,形成省公司安委會管總、專業安委會橫向協同、基層安委會落實的閉環管理機制,實行安全第一責任人向上級安委會述職評議制度,實現安全保證、安全保障、安全監督三大體系工作同向、履職到位。突出“領頭雁”作用,印發領導人員安全履職手冊,制訂失職紅線規定,全面開展安全履職評價。發生安全事件和違章事件,對照責任清單追究相關責任,確保安全壓力層層傳導,安全責任逐級落實,破除“唱獨角戲”現象。執行領導人員帶頭下班組、下現場規定,推動安全管理重心下移。各級安全第一責任人主持安委會,各級黨政負責人簽閱安全文件,布置重大安全活動,督辦重大隱患整改。參照交通駕照管理模式,對領導人員安全履職情況實施“駕照式”處罰積分制管理,并將領導人員安全履職情況納入績效評價和選拔任用考察內容。
堅決落實“四個必須”要求,狠抓現場管控這個重心。我們將安全生產重心放在基層和現場,要求真正關心每一處安全風險、關注每一條安全措施落實、關愛每一個作業人員,突出抓好“四個必須”,即“一切工作必須有計劃、所有計劃必須進管控系統、一切工作必須堅持標準化作業、所有工作現場必須要有監督”,從點滴抓起、從細微防范,實現每一個現場都有計劃、受控制,確保安全管控有力有序。大力開展安全生產標準化規范建設,用好標準化這把“金鑰匙”,讓員工自覺養成按標準做事的習慣。建立科學培育核心分包隊伍長效機制,嚴格隊伍進場前安全資信審核、準入、報備管理,加強與資質審批政府部門聯動。對作業隊伍安全管理能力實施動態評價,并推動“黑名單”在全省通用。發揮好各級安全管控中心作用,加大安全稽查巡查力度,強化執行現場監督全覆蓋和違章考核,對各類違章露頭就打、嚴懲不貸。對于典型的惡性違章,在月度會上點名道姓,讓相關責任人“紅臉出汗”。堅持重獎重罰,加大安全問責考核與績效、評先評優的掛鉤力度,切實起到“處理一個、警示一批、教育一片”的效果。
統籌抓好結合,突出“五查五嚴”這個重點。細化工作要求和任務,深入開展“五查五嚴”排查整治,狠抓專項整治三年行動10類設備隱患排查治理,對思想認識、制度體系、安全管理、事故隱患、法治建設五個方面開展全方位檢查。制訂強化安全生產反違章工作的實施意見和安全工作綜合評價細則,建立反違章工作機制,設置安全“紅線”、安全事件、違章事件、安全基礎管理、專業安全五大指標體系,將“五查五嚴”排查整治工作情況納入綜合評價。落實“三個到位”“四個結合”要求,周密部署中國共產黨成立100周年慶祝活動保電和迎峰度夏各項工作,扎實開展輸變電工程建設安全主題活動,狠抓春季安全大檢查和春檢預試工作,堅決防范各類安全事故和重大風險事件,全力確保安全穩定局面,全面展示責任央企形象。
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