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全過程閉環管理 壓實“兩個責任”——國網河北電力創新實施黨風廉政建設履責紀實管理機制

國家電網報發布時間:2021-06-28 08:33:26  作者:龐彥娟 余長城 趙煒佳

  

  6月10日,國網河北省電力有限公司紀委向該公司領導班子成員發出了“差異化”的6月份履職盡責及“一崗雙責”工作提示單,提醒分工不同的領導落細落實月度黨風廉政建設責任。

  為進一步深化全面從嚴治黨,壓實“兩個責任”,建立健全責任明晰、履責規范、過程可溯、動態全面、便于監督的履責紀實管理機制,今年3月份,國網河北電力強化“明責、履責、督責、問責”全過程管控,全面推行領導人員落實黨風廉政建設履責紀實管理機制,推動黨風廉政建設和反腐敗各項任務落地見效。

  清單“明責”

  實現職責任務“清晰化”

  每月的履職盡責及“一崗雙責”工作提示單內容不多,卻把當月工作分條縷析、有序排列,為國網河北電力每一名領導班子成員拉出了一份重點明確的責任落實清單。

  這份身量小、分量重的小清單背后是一份覆蓋國網河北電力各部門、各單位的大清單——落實“兩個責任”二十四節氣表。3月18日,該公司修訂了2021年度落實“兩個責任”二十四節氣表文件,將二十四節氣與落實黨風廉政建設責任結合起來。

  “4月下旬,開展‘五一’國際勞動節前廉潔提醒,堅決遏制節日腐敗。”“5月上旬,對服務雄安、鞏固脫貧成果等國家重大戰略實施情況開展監督,查處政治問題和經濟問題交織的腐敗問題。”在這份特殊的二十四節氣表中,國網河北電力針對整體工作,以半個月為時間單元,圍繞政治建設、思想建設、組織建設等內容,細化主體責任常規任務18項,明確月度重點任務260項;圍繞強化政治監督、協助黨委推進全面從嚴治黨方面內容,細化監督責任常規任務8項,明確月度重點任務246項。落實“兩個責任”二十四節氣表對應當月當時具體工作,明確履責的重點事項,將責任細化為工作要求,固定到具體的部門、崗位、具體人員。各地市供電公司在此基礎上進一步細化落實相應任務,推動黨風廉政建設責任落實具體化、可操作化。

  小清單、大清單明確了不同層級領導干部的職責任務,幫助國網河北電力建立了全覆蓋的清單明責體系。該公司還進一步完善責任分解工作機制,建立以黨委主體責任為根本、紀委監督責任為保障、黨政主要負責人“第一責任人”責任為關鍵、班子成員“一崗雙責”為支撐、部門主要負責人黨風廉政建設責任為基礎的履責體系。大小清單聯系在一起,為壓緊壓實各級黨組織管黨治黨責任提供可靠手段。

  全程“紀責”

  實現履責過程“可視化”

  明確責任,及時提醒后,領導干部履責過程效果如何?“黨風廉政建設履責紀實手冊”為這一環節摸索出了答案。

  “本月,建立健全黨委專題研究、班子成員專門部署、職能部門專業檢查、紀檢部門專項監督的協同工作機制,保障黨中央重大決策部署和上級單位‘三全’監督機制落地。”4月29日,石家莊供電公司負責人在“黨風廉政建設履責紀實手冊”上進行記錄。

  今年年初,國網河北電力完善了“黨風廉政建設履責紀實手冊”,并向省市縣三級單位的領導班子成員、部門負責人累計發放1000余冊。

  “黨風廉政建設履責紀實手冊”將國網河北電力各級黨政主要負責人、班子成員、部門主要負責人作為紀實主體,要求各級領導人員按照“照單履責、全程記錄”的原則,充分運用手冊,及時、如實記錄責任落實過程中的重要事項、關鍵環節,實行一事一記、隨做隨記。

  國網河北電力通過“黨風廉政建設履責紀實手冊”,推動該公司各級領導人員堅守職責擔當、主動履職盡責,把落實管黨治黨責任作為最根本的政治擔當,把履責紀實管理作為全面從嚴治黨、推動責任向基層延伸的有效載體和有力舉措。

  定期“督責”

  實現壓力傳導“常態化”

  領導干部不僅要知責、履責,更要會履責、履好責。最終履責效果是檢驗履責紀實管理機制的重要標準。怎么確保履責效果?

  “以開展‘綜合評價’和‘全數字化綜合審計’為契機,推動各專業領域深入檢視管理漏洞、制度空隙、責任缺位等問題,圍繞授權、用權、制權等環節,提升專業管理的穿透力和規范性。”4月初,在國網河北電力領導班子成員向本級黨委書面提交的一季度履職盡責及“一崗雙責”落實情況報告中,重點工作、開展思路等清晰可查。

  一直以來,國網河北電力致力于完善內部監督、同級監督方式,將履責紀實管理與日常監督檢查有機結合。該公司建立了“季報告”工作機制。每季度,領導班子成員以書面形式向本級黨委報告本季度帶頭履職盡責情況及落實黨中央決策部署和國家電網公司黨組、國網河北電力黨委重點任務情況,抓好干部員工日常教育、監督、管理,開展“清單式”約談等。

  檢驗履責效果不是走過場,要牢牢抓住“監督執紀問責”這把從嚴治黨的利器。國網河北電力各級紀委堅持有權必有責、有責要擔當、失責必追究,突出問責的精準性、規范性、嚴肅性,堅持責任追溯機制,通過不定期抽查、年底集中檢查等形式,監督檢查紀實情況,嚴肅追究責任不如實記錄、弄虛作假等行為,以監督執紀問責保障履責紀實管理機制貫徹執行,真正實現“一崗雙責”落地有聲。

  今年截至目前,國網河北電力有效推動了黨委主體責任、書記第一責任人責任、紀委監督責任和班子成員“一崗雙責”一體落實,開創了“兩個責任”貫通協同良好的局面。

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