在“十四五”開局之年,云南電網公司全面啟動“親清建廉工程”建設,首次將廉潔紀律教育品牌“云電清風”融入建設全流程、全環節,探索出了“簡單、實用、管用”的“三不”一體推進新模式,努力實現工程建設管理“零”違紀。
選取42個重點項目建設廉潔示范工程
“‘親清建廉工程’是‘云電清風’在工程建設領域的具體實踐。”據云南電網公司監督部黨風政風和案件審理科副科長馮娟介紹,“云電清風”是云南電網公司反復實踐總結出的廉潔紀律教育品牌,旨在通過全方位、多角度的紀律教育,鑄清廉人文、成清廉之果。“親清建廉工程”建設中的“親”是指參建各方建立親密合作關系、“清”是指參建各方保持清白協作關系、“建廉”是指參建各方共同推進廉潔工程建設,最終實現“工程優質、員工廉潔、干部不倒”。
近年來,隨著云南電網公司加快降低主網風險和解決配網突出問題三年攻堅行動、現代供電服務體系建設、鋁硅電網配套、新能源并網等各類項目的全面鋪開實施,基建領域迎來了大建設時期,全面抓實基建領域黨建黨廉工作,成為引領基建領域高質量發展的必由之路。
“我們踐行精品工程必須是廉潔工程理念,在云南電網各級工程建設中全面啟動‘親清建廉工程’。”云南電網公司基建部主網建設科高級經理趙曉春介紹,今年,云南電網公司從全省建設項目中選取42個示范項目開展“廉潔工程”建設,推動工程建設管理與廉潔示范打造的“同策劃、同部署、同推進、同落實”,實現19家建設單位、主網、配網、小型基建項目的“兩個全覆蓋”,切實將黨建黨廉有效融入工程建設管理的全過程、各環節。
“此次廉潔工程建設改變了以往各管一段的做法,按照網格化監督管理模式,以項目為單位,將各級基建管理部門、建設單位、設計單位、施工及監理單位統籌分級管控,做實基建領域網格化監督。”馮娟說,各級黨組織書記、項目部負責人作為第一責任人,將風險防控關口前移,著力構建相互監督的聯防聯控管控機制。
在抓早抓小上深入發力
項目建設權力運行廣、涉及金額大、環節流程多,必須把日常監督有效抓實,圍繞高風險開展精準監督,在抓早抓小上深入發力。
“我們以風險為主線,專門督促制定《深化工程建設領域專項治理任務清單》。”據監督部馮娟介紹,云南電網公司各級紀檢監督機構圍繞基建領域專項治理要求,認真履行再監督職責,督促各級基建管理部門圍繞違法轉分包、以權謀私、二手權力尋租等重點精準施治,深化工作質效。同時,在涉及基建項目的單位,相關紀檢機構組織對所屬四級黨支部網格監督員進行培訓,督促履職,充分發揮日常監督咬耳扯袖、抓早抓小作用。
“通過聯防聯控,能夠有效避免責任盲區,打通單位壁壘,讓風險全環節可控。”徐海東是云南電網公司紀委派駐基建領域的第三派駐紀檢組副組長,據他介紹,派駐組通過督促營造廉潔文化氛圍、開展警示教育、成立臨時黨支部和黨員突擊隊、增設網格監督員、抓好關鍵業務廉潔風險防控等30項具體任務,對照近年“掃雷”行動、巡視巡察、審計發現的基建領域典型問題開展“大起底、大排查”,各監督網格共發現基建領域不規范問題237個,有效促進基建規范化管理水平。同時,云南電網公司第三派駐組編制《工程建設項目監督檢查作業手冊》《管理咨詢費及中介咨詢費監督檢查手冊》《項目部廉潔負面清單宣傳手冊》等指導性文件,為基建領域精準監督提供有力支持。
云南送變電工程公司把警示教育作為鞏固營造良好政治生態的重點一環深入推進,依托網格化監督,由各基層黨支部書記、支部紀檢委員和監察審計部相關人員組成宣講隊伍,深入在建項目、班、站、車間開展了61余場“樹清風、見行動”宣講,1036人次受到警示教育。 (殷浩欽 張喬良)
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