金秋時節,之江大地呈現出一派繁忙景象。
作為集團在浙的省公司,國家能源集團浙江公司按照習近平總書記提出的“四個革命、一個合作”能源安全新戰略,積極踐行“社會主義是干出來的”偉大號召,以重組整合為契機,深入實施國企改革三年行動,截至10月15日,公司71項改革任務,已完成52項,提前完成集團公司下達年底完成70%的改革任務目標。
黨的領導更加堅強有力,現代企業制度建設愈加定型,一體化運營成效顯著,三項制度改革有效落地,區域發展質量持續提升……浙江公司蹄疾步穩推進改革工作,形成了獨具特色的浙江經驗,在奮力爭做集團改革發展“排頭兵”的征程中書寫華美篇章。
把方向,全面深化改革
2020年是“十三五”規劃的收官之年,也是“十四五”規劃的布局之年。這一年9月,浙江公司重組整合成立。
成立后,新公司以總裝機容量958.5萬千瓦,占浙江火電裝機17.6%,居在浙中央發電企業首位。浙江公司黨委深刻意識到坐在過去的“功勞簿”上沒有出路。火電企業要發展,員工獲得感、幸福感、安全感要提升,必須主動適應新時代、新形勢、新要求,緊跟時代發展趨勢,順勢而為。
實施區域電力體制改革,是集團公司落實國企改革三年行動的重要任務,目的是理順管理關系,優化資源配置,提高效率和效益。浙江公司黨委深知,重組整合較好地實現了“做大”目標,但要實現企業高質量發展,還需要在“做優”上下足功夫。
浙江公司根據國企改革三年行動要求,聚焦主責主業,圍繞“做好煤電大事”,提出做優火電主體。實施節能減排、靈活智慧改造,在存量上提質增效,提高市場競爭力。當年年底,所屬北侖電廠順利完成百萬千瓦機組6號機組擴容提效改造,并成為集團首臺百萬千瓦機組擴容提效項目。2021年7月17日,經過不懈努力,舟山電廠三期2臺66萬千瓦機組二次再熱項目,獲省發改委項目賦碼,公司推進傳統能源清潔化邁出重要一步。
圖為電廠碼頭正在緊張卸煤保障燃料供應
為進一步發揮集團公司一體化運營優勢,公司首創“計劃營銷+調度”的一體化運營模式,設立二、三級調度室,實現“集團—浙江公司—基層單位”三級貫通,電、熱、燃料、固棄物四個市場互聯互通。一改“單槍匹馬”作戰模式,通過打通上下游產業鏈,產供銷一體化“協同作戰”,省公司進行區域統籌管理,確保了集團整理利益最大化。
2020年,公司主要經營指標領先,年度經營業績考核A級。2021年1至8月份,營業收入同比增幅32.84%,企業盈利能力和水平居集團省級子分公司前列;資產負債率同比降低1.15個百分點,企業經營能力行業領先,取得了“1+1>2”的綜合效應。9月7日,浙江公司協調集團在浙新能源發電企業積極參與全國首場綠色電力市場化交易,成功獲得交易電量6165萬千瓦時,占浙江綠電交易總量的20.49%,排名第一,為制造業企業加持“綠卡”助力進入海外市場、增加國際競爭力提供了堅強后盾。
在深化國企改革進程中,浙江公司一方面堅持黨委對重組工作的全面領導,把方向、管大局、促落實,充分發揮黨委領導核心作用。另一方面,堅持“兩個一以貫之”,推進公司治理結構持續優化。厘清了黨委、董事會、經理層職責權限和界面,選優配強所屬單位董事、監事、高管,支持依法行使職權,形成治企興企合力。2021年6月底,公司全面實現各層級董事會“應建盡建”100%、外部董事占多數100%的“雙百”目標。目前,公司完善9大類、18個專業制度體系,出臺施行377項制度,建設起具有“時代特征、國能特色、浙江特點”的企業制度體系,為完善中國特色現代企業制度提供了寶貴經驗。
出重拳,激活內生動力
2021年3月2日,浙江公司啟動“百人計劃”,第一批年輕干部33人迅速到位,崗位涉及安全生產、經營管理、黨建基建等各方面,其中最年輕的29歲。
3月26日,浙江公司支持中心應運而生,30名政治素質高、工作作風硬、管理經驗豐富的同志從各基層單位集結,化身公司協同發展的“參謀”和“智囊”,參與到公司急難險重的工作中。
4月底,所屬北侖電廠作為公司《基層單位組織機構優化改革方案》試點單位,部門數量由改革前的18個精簡至14個,實現了機構優化,人員到位……
切實深化勞動、人事、分配三項制度改革,是深化改革的重要環節。
一年來,浙江公司打破“大鍋飯”,出組合拳深化三項制度改革,取得了明顯成效——
干部結構進一步優化。落實“雙向進入、交叉任職”要求,全部企業實現黨組織書記、董事長一肩挑,黨員總經理擔任黨委(黨支部)副書記,3家煤電企業領導班子均已配備“80”左右年輕干部。公司共計交流調整干部36人次,所有基層企業紀委書記、總會計師全部實現異地交流任職。
人員結構進一步優化。公司員工隊伍中,研究生及以上學歷88人,本科學歷1521人,本科及以上學歷占比61.8%;中高級以上職稱占比39.5%,技師及以上技能人員占比20%,各項指標居集團子分公司前列。
人力資源進一步盤活。印發《關于加快年輕干部培養選拔指導意見》,科學設計縱向有序、橫向貫通的員工成長發展通道,編制《績效考核管理辦法》,通過健全考核評價、薪酬激勵等配套制度,促進各類人才成長和發展。
“三項制度改革是落實國企改革三年行動的標志性工作和關鍵環節,涉及到干部人事、勞動用工、薪酬分配,影響兩級企業機構優化、流程再造、績效考核、人才隊伍建設等方方面面,我們堅持系統思維,加強頂層設計,進行通盤考慮,初步形成干部能上能下、員工能進能出、收入能增能減的體制機制,讓有能的員工 ‘有為’,讓有為的年輕人‘有位’,助力企業發展平穩‘有序’,實現人才價值最大化和公司人力資源最優化。”該公司人力資源部主任深有感觸地說。
抓創新,加快科技攻關
科技自立自強是國家發展的戰略支撐。2020年中央經濟工作會議強調,要發揮企業在科技創新中的主體作用。
過去一年,北侖電廠順利完成6號機組DCS/DEH一體化國產化改造,目前,公司系統脫硫廢水零排放、1000兆瓦超超臨界機組增容提效等一批科技項目正在穩步推進,為公司轉型發展、提質增效提供了強勁動力。
圖為脫硫廢水技改項目人員正在檢查設備投運情況
近年來,公司抓好重點科技項目布局,完善體制機制和人才隊伍建設,科技創新能力得到全面提升。目前,已獲中國電力科技進步獎、國家能源科技進步獎、浙江省科技進步獎等省部級獎項34項,其中一等獎4項;獲得集團公司科技進步獎57項,其中一等獎4項;獲得浙江省電力科技進步獎54項,其中一等獎14項;擁有授權專利87項,其中實用型專利68項,發明專利19項。2021年,公司科技與研發投入經費支出達到2億元,研發費用同比增長20%。公司頂住發展壓力,推動資金、人才、政策向重點領域、重點項目傾斜。
9月24日,在浙江公司首屆科技創新大會上,8個重點科技項目“揭榜掛帥”。重點科技項目涵蓋煤電高質量發展、企業提質增效、公司綠色轉型、智慧火電企業建設、能源新興技術等與企業改革發展息息相關的關鍵領域。
“我們試行科技創新和課題攻關‘揭榜掛帥’,通過自主創新與開放合作相結合,開展產學研協同創新,集中解決一批未來發展方面問題,以科技創新推動公司綠色低碳轉型,實現清潔高效發展。”公司科技部負責人說。
推進科技創新,既需要機制發力、又依賴人才給力。浙江公司將建立、完善并推行專業技術人員和技能人員職業發展“雙通道”體系,以培養、用好公司級科技資深專家、各專業科技骨干人才為核心,培育技術專家、技術能手和青年人才隊伍,構建人才高地,讓科技創新人才在公司系統高效配置、自由流通。
重轉型,推動高質量發展
加快推進傳統能源清潔化、清潔能源規模化、綜合能源項目開發,是浙江公司深化改革,推進綠色高質量發展的有力舉措。目前,浙江公司所屬電廠均實現了從傳統火電向新能源、綜合能源發展的完美蛻變。
圖為寧海電廠一期光伏項目投產
2021年,面對“雙碳”目標,在浙江省建設清潔能源示范省、打造共同富裕示范區的大背景下,浙江公司搶抓機遇,主動出擊,成立新能源公司作為省級開發平臺,在各基層單位組建6個工作片區,抽調精銳力量成立8個專班,構建“平臺管總、片區主戰、專班主建”開發格局,全力以赴推進新能源開發。同時,開展百日攻堅,設立專項獎勵基金,加大項目開發的支持力度。
明確目標導向、完善工作機制,公司新能源發展開啟了全新局面。截至10月9日,浙江公司已完成新能源項目立項103個,容量超100萬千瓦,通過投資決策61個,容量25.23萬千瓦。與諸暨市、北侖區、安吉縣等共簽訂整縣合作開發協議12份。公司跟蹤儲備光伏資源1555兆瓦、風電資源1370兆瓦,爭取抽水蓄能資源5000兆瓦,新能源資源構成更加多元。
浙江公司一手抓新能源開發,一手抓綜合能源發展。同年6月,公司全資子公司國能(浙江)綜合能源有限公司成立,與電廠締結“業務共生、生態共建、利益共享”協同發展模式,推動傳統火電廠向綜合能源服務供應商轉型。9月26日,北侖爐渣磨制項目可研報告通過專家評審,擬建設2套集中式干渣磨制系統,此舉有望提高固棄物銷售的經濟附加值。
加快推進北侖綜合能源示范基地、寧海“七聯供”項目,有序推動甌海源網荷儲一體化落地……浙江公司支持各廠全面融入地方工業發展和民生網絡,積極打造“火電+”綜合能源供應體,加快新產業布局、充實產品體系,在企業轉型發展道路上,不斷把企業做強做優做大。
如期實現碳達峰、碳中和目標,需要改變傳統能源系統建設路徑和發展模式,構建以新能源為主體的新型電力系統。浙江公司堅持踐行綠水青山就是金山銀山理念,抓好“能耗雙控”,推動企業向新能源、綜合能源轉型升級,在推動浙江省高質量發展建設共同富裕示范區的征程中,一步一個腳印,久久為功。
推進國有企業改革,是黨中央、國務院國資委的重大決策部署,更是集團的戰略安排。2021年是我國“十四五”開局之年,也是國企改革三年行動的攻堅之年、關鍵之年,更是浙江公司重組整合后的第一個完整年。站在新的起點上,浙江公司廣大干部員工以翻篇歸零的心態、爭先進位的姿態和團結奮進的狀態,進一步解放思想,主動擔當作為,以浙江杭州區域性國資國企綜合改革試驗為契機,努力爭當貫徹落實集團公司總體戰略示范區和改革發展“排頭兵”,奮力打造黨建紅、生態綠、效益好、活力強的世界一流發電公司,為推動地方高質量發展提供強勁動能。
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